Действующие требования к соблюдению весового контроля, несовершенство системы взимания платы «Платон» и действующие требования к соблюдению и контролю режима труда и отдыха – это наиболее негативно влияющие на российский транспортный бизнес грузовых автомобильных перевозок факторы.
Согласно исследованию ассоциации «Грузавтотранс», в котором приняли участие 240 компаний-перевозчиков, самой распространенной суммой единоразового штрафа за нарушение весового контроля в 2019 году было 150 тыс. руб. (2,1 тыс. евро). Именно такую сумму чаще всего получает более половины опрошенных перевозчиков, сообщает РЖД-Партнер.
15 проц. определили сумму 150–250 тыс. руб. (2,1-3,5 тыс. евро), еще 15 проц. – 250–300 тыс. руб. (3,5-4,2 тыс. евро), 9 проц. 300-400 тыс. руб. (4,2-5,6 тыс. евро) и оставшиеся 9 проц. – более 400 тыс. руб.
72 проц. компаний получают штрафы за перегруз даже при загрузке транспортных средств по норме, ввиду неправильного проведения весового контроля. 37 проц. штрафов за перегруз при перевозке по норме компании получают на передвижных пунктах, весового контроля, которые, согласно заявлению руководителя ассоциации «Грузавтотранс» Владимира Матягина, зачастую установлены на обочинах и в карманах, где весы установлены на плохо подготовленных площадках, что сказывается на точности измерения.
28 проц. штрафов поступают с автоматических пунктов весового контроля, 19 проц. – с автоматизированных и 16 проц. – со стационарных.
– 83,8 проц. компаний не удается обжаловать штрафы за перегруз в случае загрузки по норме, безусловно, прежде всего, это компании с маленьким количеством транспортных средств и, соответственно, небольшим штатом сотрудников, где не предусмотрен юрист – отметил на круглом столе «Ключевые проблемы транспортного бизнеса Владимир Матягин.
Сегодня именно незнание законодательства и неумение обжаловать и обосновывать правомерность своих действий является одной из главных проблем для малого бизнеса в сфере грузовых перевозок.
– 66 проц. компаний получают предложение решить вопрос перегруза нелегальными методами – добавил эксперт.
Кто несет ответственность за перегруз?
В соответствиями с пунктами 1-6 статьи 12.21.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, ответственность за превышение предельно допустимой общей массы транспортного средства либо предельно допустимой нагрузки на ось транспортного средства, применяется к водителю, должностным лицам, ответственным за перевозку и к организации-перевозчику.
Согласно исследованию ассоциации, большинство грузоперевозчиков считают, что грузополучатель должен нести равную ответственность за перегруз, как и перевозчик. Были названы основные способы снизить напряженность по оплате штрафов за перегруз, среди них освобождение от административной ответственности при незначительном нарушении, снижение административного штрафа и рассрочка по уплате штрафа.
37 проц. компаний недогружают транспорт на 20 проц. и более, чтобы избежать штрафы за перегруз, при этом 22 проц. перевозчиков вообще никак не контролирует вес груза, 21,5 проц. используют собственные весы на предприятии, чтобы контролировать вес загружаемого груза, а 19,5 проц. использует датчики нагрузки на ось.
Размеры штрафов за превышение допустимой массы или нагрузки на ось
| Величина превышения допустимой массы или нагрузки на ось | Водитель | Ответственное лицо | Организация |
| От 2% до 10% (п. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ) |
1-1,5 тыс. руб./ 14-21 евро |
10-15 тыс. руб./ 141-212 евро |
100-150 тыс. руб./ 1,4-2,1 тыс. евро |
| От 10% до 20% (п. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ) |
3-4 тыс. руб./ 42-56 евро |
25-30 тыс. руб./ 354-425 евро |
250-300 тыс. руб./ 3,5-4,2 тыс. евро |
| От 20% до 50% (п. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ) |
5-10* тыс. руб./ 70-140 евро |
35-40 тыс. руб./ 495-566 евро |
350-400 тыс. руб./ 5-5,6 тыс. евро |
| Свыше 50% (п. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ) |
7-10** тыс. руб./ 100-141 евро |
45-50 тыс. руб./ 637-708 евро |
400-500 тыс. руб./ 5,6-7 тыс. евро |
*Штраф может быть заменён лишением прав на срок от 2 до 4 месяцев.
** Штраф может быть заменён лишением прав на срок от 4 до 6 месяцев.