Транзит через Казахстан из России не всегда контролируемый, и, как оказалось, в цепочке «Россия – транзит через Казахстан – Узбекистан» – казахстанские службы имеют минимум информации. Запрет на ввоз российских зерновых автомобильным транспортом принят правительством. Предварительно он будет действовать полгода, документ подписан министром сельского хозяйства РК Ерболом Карашукеевым 10 апреля 2023 года.
Но российские перевозчики придумали как его обойти. Зерно завозят в Казахстан по железной дороге, а затем перегружают на тяжеловозы уже на территории страны и вывозят в Узбекистан. Формальности соблюдены – проблема остается.
Поэтому Зейнолла Абдуманапов выдвинул предложение о введении ограничения на вывоз российской пшеницы в Узбекистан автотранспортом с территории Казахстана. Возможно, что мера введенная с «другой стороны», сработает. Потому как явно заметно, что российские перевозчики пользуются лазейкой в законе.
«Несмотря на то, что Правительством приняты меры по запрету ввоза пшеницы автотранспортом из России, в последнее время мы наблюдаем, как вагоны из России заезжают в Туркестанскую область, перегружаются на КамАЗы и экспортируют в Узбекистан. Кто контролирует, насколько законным путем экспортируется данная пшеница? Необходимо отметить, что данная дешевая российская пшеница портит весь экспорт казахстанской пшеницы. В связи с этим считаю, что необходимо вынести данный вопрос на повестку дня и рассмотреть ограничение по вывозу пшеницы автотранспортом из Казахстана в Узбекистан», – пишет глава KazGrain на своей странице в Facebook.
Российское зерно дешевле казахстанского, поэтому то, что российские производители демпингуют – заметно сразу. Из-за серого импорта России в Узбекистан, экономика Казахстана теряет около 500 млн долларов в год, подсчитали представители зерноперерабатывающих компаний. Конечно, Казахстан не может запретить России продавать зерно, речь идет лишь о том, чтобы не помогать ей в этом при помощи транзита через свои территории. Плюс экспортеры считают, что на цену также влияет качество зерна, у экспортируемого казахстанского – качество выше.
«Если смотреть на тот факт, что российское зерно на 30 тыс. тенге дешевле, сначала нужно понять, о какой продукции идет речь. В основных зерносеющих областях Казахстана – Акмолинской, Костанайской – преимущественно качество зерна очень высокое, клейковина начинается от 28 и выше. В том году выдался хороший урожай на зерно Hi Pro. На него цена всегда выше. Когда мы берем российскую цену, там всегда было много зерна 4 класса и рядовой «тройки».И за счет этой разницы, конечно, российское зерно считается дешевле», – поясняет Абдуманапов.
В 2022 году Казахстан стал основным поставщиком зерна в Узбекистан. В 2022 было продано 2,9 млн тонн пшеницы на сумму 824,8 млн долларов. Продаж стало больше на 32 проц. по сравнению с 2021 годом, и конечно, страна хочет наращивать экспорт и дальше.
Перевозчики уже говорят о том, что ограничения на вывоз нужно вводить очень внимательно. Запрет на вывоз российского зерна может привести к ряду незаконных схем, когда российское зерно будет вывозиться под видом казахстанского.
Такие случаи уже были. В феврале 2023 года Агентство по финансовому мониторингу Казахстана раскрыло схему крупного серого импорта. Казахстанская компания в течение двух лет поставляла в Таджикистан, Афганистан и Узбекистан зерно. Было продано около 8 тыс. тонн, на сумму 2,2 млн долларов. Фирма пользовалась фальшивыми фактурами, которые подтверждали то, что экспортируемая продукция имеет казахстанское происхождение.
