По словам ЕК, новые правила направлены на обеспечение безопасности всех участников дорожного движения и помогут ЕС достичь так называемого Vision Zero – то есть снизить количество смертельных случаев на дорогах ЕС до нуля к 2050 г.
Кроме того, новые правила позволят молодым водителям получить опыт в рамках программы сопровождаемого вождения – с 17 лет молодые люди смогут учиться водить и получить права категории С. Те, кто сдаст экзамен в 17 лет, смогут самостоятельно водить машину с 18 лет. Это поможет решить проблему нехватки водителей.
Предложение также предусматривает снижение лингвистической нагрузки при сдаче экзамена по вождению. Если кандидат не говорит на языке страны, в которой он или она сдает экзамен, а переводчик отсутствует, новые правила облегчат ему сдачу экзамена в стране ЕС, языком которой он владеет.
Цифровые водительские права
В целях упрощения признания водительских удостоверений между государствами-членами ЕС Комиссия впервые в мире предлагает ввести цифровые водительские удостоверения. Обменять, продлить или заменить водительские права станет намного проще, поскольку все процедуры будут осуществляться в режиме онлайн.
Кроме того, гражданам стран, не входящих в ЕС и имеющих сопоставимые стандарты безопасности дорожного движения, будет проще обменять свои водительские права на права Европейского союза.
🚨 We’re strengthening cross-border cooperation on traffic offences 🚨
❓ Did you know that ca. 40% of drivers who break road rules in other 🇪🇺 Member States pay no penalty?
We’re planning new measures so they no longer get away with it. #RoadSafety
👉 https://t.co/DsIsncySjJ pic.twitter.com/CG9ayTmpKf
— EU Transport (@Transport_EU) March 2, 2023
Экологическая программа
Обновленные программы подготовки водителей будут учитывать переход на автомобили с нулевым уровнем выбросов. Например, в них будут оцениваться знания и навыки, связанные с передовыми системами помощи при вождении и другими автоматизированными технологиями.
Начинающих водителей также будут обучать тому, как их стиль вождения влияет на уровень выбросов – например, время переключения передач. Кроме того, ограничение веса транспортного средства для водителей с правами категории B будет скорректировано для автомобилей на альтернативном топливе, поскольку автомобили с нулевым уровнем выбросов и аккумуляторами могут быть тяжелее, объясняет ЕК в официальном релизе.
Эффективное судебное преследование
Действующие правила ЕС о трансграничном правоприменении помогли обеспечить, чтобы нарушители ПДД-нерезиденты не оставались анонимными. Однако в 2019 году около 40 проц. таких правонарушений остались безнаказанными, поскольку либо нарушитель не был обнаружен, либо оплата не была взыскана.
Комиссия хочет решить эту проблему, разрешив правоохранительным органам доступ к национальным реестрам водительских удостоверений. Брюссель также предлагает усилить роль созданных национальных контактных центров, чтобы они могли лучше сотрудничать с правоохранительными органами, участвующими в расследовании преступлений. Это позволит устранить существующие недостатки в сотрудничестве между государствами-членами при расследовании преступлений.
Кроме того, действующий закон охватывает обмен информацией о наиболее распространенных и серьезных правонарушениях, таких как превышение скорости и вождение в нетрезвом виде. Комиссия предлагает расширить сферу охвата этих правонарушений в области дорожного движения на::
- несоблюдение достаточной дистанции до впереди идущего автомобиля,
- опасный обгон,
- опасная парковка,
- пересечение одной или нескольких сплошных линий,
- выезд на встречную полосу,
- несоблюдение правил пользования аварийными коридорами,
- использование перегруженного транспортного средства.
Специальный портал обеспечит гражданам легкий доступ к информации о правилах дорожной безопасности, действующих в каждом государстве-члене ЕС, а со временем позволит напрямую оплачивать штрафы.
Лишение водительских прав за правонарушения за рубежом
Важно отметить, что для предотвращения безнаказанности среди нарушителей правил дорожного движения будет введена новая система, которая позволит изымать водительские удостоверения на всей территории Союза, когда государство-член принимает решение об изъятии водительского удостоверения за правонарушение, совершенное на его территории.
«Привлечение нарушителей правил дорожного движения к ответственности во всех государствах-членах ЕС имеет важное значение для безопасности дорожного движения. Однако, согласно действующим правилам, когда серьезное правонарушение влечет за собой запрет на вождение, это не может быть исполнено на всей территории ЕС, если водитель совершил правонарушение в другом государстве-члене, кроме того, которое выдало ему или ей права», – поясняет ЕК.
Согласно действующему законодательству, запреты на вождение не могут применяться на всей территории Союза, что приводит к безнаказанности нарушителей правил дорожного движения. Новое законодательство призвано изменить эту ситуацию. Для этого будет создана система применения определенных запретов на вождение по всему ЕС, если водитель лишился прав в одном из государств-членов.
За что можно будет лишиться прав в ЕС?
Несмотря на значительные различия, существуют определенные правонарушения в области безопасности дорожного движения, которые влекут за собой запрет на вождение во всех или нескольких государствах-членах.
Предложение ЕК охватывает нарушения правил дорожного движения, которые часто способствуют дорожно-транспортным происшествиям и смертельным случаям, а именно превышение скорости и вождение в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также причинение смерти или серьезных травм в результате любого нарушения правил дорожного движения.
Предложения будут рассмотрены Европейским парламентом и Советом в рамках обычной законодательной процедуры.