Уже с 1 октября действуют изменения в польской системе SENT. Они вводят новые обязанности, которые будут действовать для перевозчиков и водителей, а связаны с передачей данных о положении грузовика, перевозящего чувствительные товары. Невыполнение этих требований будет равносильно получению высоких финансовых санкций. Определенным утешением может быть то, что пока, в случае обнаружения нарушений, не будут применяться санкции.
Поправка к закону о системе мониторинга автодорожной и железнодорожной транспортировки грузов с 15 июня 2018 г. вводит в систему мониторинга перевозок изменения, связанные с обязательством передачи геолокационных данных транспортных средств, перевозящих чувствительные товары. Введенные решения направлены на устранение незаконного оборота товарами и акцизными изделиями, в результате на укрепление конкурентоспособности и устойчивости экономики.
Изменения в SENT – геолокация транспортных средств
В соответствии с изменениями, перевозчик обязан оснастить транспортное средство устройством, которым может быть:
– локализатор, то есть устройство (например, планшет, смартфон), на котором установлено программное обеспечение, предоставленное Главой Национальной налоговой администрации, предназначенное для мониторинга маршрута перевозки товара
или
– система, используемая перевозчиком, собирающая и передающая данные геолокации транспортного средства, так называемая внешняя система определения местоположения (ВСОМ).
Локализатор под названием SENT-GEO будет доступен бесплатно для устройств с Google Android и Apple IOS.
Как указывает законодатель, передаваемые данные геолокации включают:
– географические координаты о местоположении транспортного средства, его скорость, дату и время получения этих координат,
– азимут транспортного средства,
– ошибки передачи спутниковых данных и номер локализатора или номер внешней системы определения местоположения.
Перевозчик, в ходе всего маршрута перевозки товаров, охваченных заявкой, обязан обеспечить передачу текущих данных геолокации транспортного средства – номер локализатора или ВСОМ должен быть указан в заявке.
Водитель отвечает за запуск и выключение локатора.
Внимание! Новые штрафы
Закон предусматривает высокие штрафы для перевозчиков:
– 10 тыс. злотых (2341 евро) – в случае непредоставления актуальных данных геолокации транспортного средства в систему мониторинга дорожного движения и отсутствие оснащения,
– от 5 тыс. до 7,5 тыс. злотых (1170 – 1756 евро) – если во время проверки перевозки товара будет обнаружено неправильное использование локализатора (например, если он не включен).
Локализатор будет информировать водителя с помощью сообщений на экране о его неправильном действии и времени неисправностей. Обнаружение неисправностей, например, разрядки смартфона, является обязанностью водителя.
Неисправность локализатора – необходимо остановиться
При обнаружении неисправности локализатора или внешней системы локализации, которая длится более одного часа, водитель транспортного средства обязан незамедлительно остановиться на ближайшей стоянке или уширении проезжей части.
Затем перевозка может быть продолжена после выбора перевозчиком одного из альтернативных решений:
1) после восстановления работоспособности локализатора или внешней системы определения местоположения или
2) после перегрузки товара на транспортное средство, оснащенное исправным локализатором, или данные геолокации которого передаются в реестр с внешней системы определения местоположения,
3) после оснащения транспортного средства исправным (новым) локализатором,
4) после передачи перевозчиком информации начальнику таможенно-налогового управления, на территории которого обнаружена продолжающаяся более чем один час неисправность локализатора или внешней системы определения местоположения, и:
а) нанесения официальных пломб
б) поручения конвоя, упомянутого в ст. 67 закона от 16 ноября 2016 г. о Национальной налоговой администрации (Законодательный вестник за 2018 г. поз. 508 с поправками).
Важный вопрос в этом деле представляют собой переходные положения, которые говорят, что для перевозок товаров начатых и незаконченных до вступления в силу положений обновленного закона, будут применяться положения, действующие на момент начала такой перевозки. Но важнейшим является факт, что до 31 декабря 2018 г. не будут применяться штрафы в отношении перевозчиков и водителей за неисполнение обязанностей, связанных с передачей данных геолокации.