Напомним, что постановлением от 22 апреля 2022 г. „О перемещении транспортных средств” был установлен запрет на перемещение по территории Беларуси грузовых автомобилей и тягачей, зарегистрированных в ЕС.
ГТК рассказал про особенности составления таможенных и иных документов при совершении грузовых операций на территории Беларуси.
1. Необходимо формировать в установленном порядке таможенную декларацию на транспортное средство отдельно на каждое транспортное средство международной перевозки (тягач, прицеп, полуприцеп, контейнер).
2. В транзитной декларации и CMR-накладной в установленном порядке необходимо отражать сведения о перегрузке, перецепке, последующем перевозчике (при наличии такой информации для транспортных средств международной перевозки с товаром). Такие сведения подлежат указанию в транзитной декларации, представляемой в республиканских пунктах таможенного оформления, расположенных в местах прибытия на таможенную территорию ЕАЭС в Республике Беларусь.
В случае, если перевозчик не владеет информацией о перецепке на момент въезда транспортного средства на таможенную территорию ЕАЭС в Республике Беларусь, такие сведения подлежат указанию последующим перевозчиком до помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита в месте осуществления перегрузки (перецепки).
В случае следования тягача или порожнего транспортного средства рекомендуется перевозчикам иметь на руках заказ-наряд (договор-заявку или иной аналогичный документ), для подтверждения указанной цели ввоза ТСМП.
Согласно ГТК, постановление № 247 не применяется в следующих случаях:
1. При следовании в установленный срок транспортных средств из автодорожных пунктов пропуска в соответствующие им специально установленные места, для совершения грузовых операций и перецепки и заправки транспортных средств (при необходимости), а также из таких специально установленных мест в соответствующие им автодорожные пункты пропуска после совершения грузовых операций и (или) перецепки.
2. При перемещении определенных категорий товаров и транспортных средств:
- почтовых отправлений;
- крупногабаритных грузов, для перевозки которых требуется специальное разрешение, если исходя из технических характеристик перевозимого груза и технологических особенностей перевозки невозможно следование в специально установленные места, для совершения грузовых операций и (или) перецепки, и транспортных средств для их перевозки при условии согласования перемещения данных транспортных средств Министерством транспорта и коммуникаций;
- транспортных средств, перевозимых на автовозах и автовозы;
- гуманитарных грузов;
- живых животных и специализированных транспортных средств для их перевозки;
- готовых лекарственных средств, в том числе нерасфасованных, медицинских изделий, запасных частей к ним, сырья и материалов для производства лекарственных средств и (или) медицинских изделий, крови, органов и тканей человека;
- порожних транспортных средств, следующих в обратном направлении на территорию ЕС после перевозки товаров.
3. При следовании порожних купленных транспортных средств, перемещаемых в качестве товара и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в установленном порядке.
4. При следовании легковых автомобилей и автобусов, зарегистрированных в ЕС.
Въезд на таможенную территорию ЕАЭС
Въезд на таможенную территорию ЕАЭС в Республике Беларусь возможен только для осуществления грузовых операций и перецепки в специально установленных местах с последующим обратным выездом через пункт пропуска, через который был осуществлен въезд (при въезде через пункт пропуска Видзы последующий обратный выезд осуществляется через пункты пропуска Котловка, Григоровщина либо Урбаны).
Осуществление перегрузки
В зонах ожидания системы электронной очереди, установленных в приложении 1 к постановлению № 247, могут осуществляться только операции по перецепке транспортных средств (по решению таможенного органа, при такой необходимости).
По решению таможенного органа с согласия перевозчика в зонах ожидания системы электронной очереди допускается осуществление грузовых операций при наличии в таких зонах ожидания зарегистрированных в установленном порядке зон таможенного контроля и необходимого оборудования для выполнения погрузочно-разгрузочных работ.
Процедура таможенного транзита
В качестве места доставки товаров может быть установлен таможенный орган назначения или зона таможенного контроля в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, не указанные в приложении 1, при одновременном соблюдении следующих условий:
под таможенную процедуру транзита товары помещаются лицами, зарегистрированными в Республике Беларусь, имеющими право выступать декларантами таможенной процедуры таможенного транзита (перевозчик, экспедитор, получатель) и такие товары следуют в адрес получателя, зарегистрированного в Беларуси;
в транзитной декларации и CMR-накладной в установленном порядке указаны сведения о планируемой перецепке в зонах ожидания системы электронной очереди или пунктах таможенного оформления, указанных в приложении 1 к постановлению № 247;
таможенные операции совершаются в порядке установленном Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 170;
Продление срока для проследования в специально установленное место для совершения грузовых операций
В случае дорожно-транспортного происшествия, поломки транспортного средства, форс-мажорных обстоятельств либо по иным объективным причинам срок может быть продлен на срок, необходимый для проследования в специально установленное место для совершения грузовых операций и (или) перецепки (автодорожный пункт пропуска после совершения грузовых операций и (или) перецепки).
Решение о продлении срока, установленного в требовании, принимается по заявлению лица, которому оно было выдано, поданному до истечения установленного в нем срока. Для продления срока, установленного в требовании, необходимо обратиться с заявлением к начальнику отдела таможенных операций и контроля, либо лицу, его замещающему, находящемуся в месте, где такое требование ранее выдавалось.
Использование временно ввезенных полуприцепов
В соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, международные автомобильные перевозки грузов, выполняемые европейскими перевозчиками, осуществляются на без разрешительной основе:
1) между государством – членом Союза, на территории которого перевозчики зарегистрированы, и другим государством – членом Союза;
2) транзитом через территории других государств – членов Союза;
3) между другими государствами – членами Союза.
С учетом вышеизложенного, в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза временно ввезенные иностранные полуприцепы (прицепы, контейнеры) могут использоваться перевозчиками, зарегистрированными в государствах – членах Союза, во внутренней перевозке.
С учетом того, что передача в рамках перецепки временно ввезенных полуприцепов (прицепов, контейнеров) лицами, осуществившими их ввоз на таможенную территорию Союза, перевозчикам, зарегистрированным в государствах – членах Союза, совершается в целях завершения операций перевозки путем их вывоза с таможенной территории Союза, такая передача допускается.
В связи с пояснениями со стороны ГТК, ассоциация Бамап предоставила для грузоперевозчиков алгоритм действий при совершении грузовых операций и перецепки в Беларуси.
| АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ПРИ СОВЕРШЕНИИ ГРУЗОВЫХ ОПЕРАЦИЙ И (ИЛИ) ПЕРЕЦЕПКИ |
| Въезд в Республику Беларусь (с товаром) |
| Перевозчик ЕС | Белорусский перевозчик |
| Действия при осуществлении перецепки |
Действия при осуществлении перегрузки |
Действия при осуществлении перецепки |
Действия при осуществлении перегрузки |
| 1. Заезд в установленное место (ЗТК ПТО/СВХ) | 1. Заезд в установленное место (ЗТК ПТО/СВХ) |
| 2. Заявление на перецепку | 2. Заявление на перегрузку | 2. Перецепка | 2. Перегрузка |
| 3. Завершение действия таможенной процедуры таможенного транзита* (далее – ТПТТ) и получение документов с завершенной ТПТТ |
3. Получение документов с завершенной ТПТТ у иностранного перевозчика |
| 4. Перецепка | 4. Перегрузка | 4. Внесение изменений в CMR (№ ТС, перевозчик) |
| 5. Передача документов белорусскому перевозчику | 5. Оформление новой ТПТТ |
| 6. Новая пломба |
| 7. Убытие из установленного места в соответствии с ТПТТ в таможенный орган назначения |
| Выезд из Республики Беларусь |
| Перевозчик ЕС | Белорусский перевозчик |
| 1. Заезд в установленное место (один тягач или порожняя сцепка) |
1. Заезд в установленное место с экспортным грузом |
| 2. Перецепка полуприцепа | 2.Загрузка товара | 2. Заявление на перецепку | 2.Заявление на перегрузку |
| 3. Внесение изменений в CMR (№ ТС, перевозчик) | 3. Перецепка | 3. Перегрузка |
| 4. Ожидание снятия с контроля уведомления | 4. Передача документов перевозчику ЕС |
| 5. Убытие из установленного места в РПТО | 5.Выезд из установленного места |
| * Без завершения действия ТПТТ допускается при одновременном соблюдении следующих условий: товары под ТПТТ помещаются декларантами-резидентами РБ и (или) такие товары следуют в адрес получателя-резидента РБ; в ТД и CMR указаны сведения о грузовых операциях или перецепке в установленном порядке. |
Также на сайте Государственного таможенного комитета Беларуси в разделе „Перевозчикам” размещена „Информация о загруженности мест перецепки/перегрузки”, которая периодически обновляется. В случае планирования или осуществления грузовых операций или перецепки в специально установленных местах следует учитывать данную информацию.