По мнению Международного союза автомобильного транспорта (IRU), „Пакет мобильности”, представленный Европейской Комиссией, – это „утраченный шанс”. Основные французские транспортные ассоциации сетуют на предложение либерализовать каботаж, а по мнению немцев, несмотря на их одобрение инициатив Еврокомиссии в отношении автотранспорта в целом, некоторые из них требуют доработки.
Мы положительно оцениваем введение некоторых прагматичных решений конкретных проблем”. Но к сожалению, представленный „Пакет мобильности” не сможет принести столь нужные ясность и упрощение положений, касающихся рынка автомобильных перевозок в ЕС, что означает, что этот шанс был утрачен”, – написано на официальной странице IRU.
Сомнения IRU
Международный союз автомобильного транспорта считает, что законодательные акты „Пакета мобильности” могут вызвать ещё большие интерпретационные расхождения, чем действовавшие до настоящего времени нормы.
IRU также опасается последствий применения в отношения транспортной отрасли директивы о командировании работников.
А для проблемы эффективной борьбы с фирмами-„почтовыми ящиками”, Евросоюз видит решение в укреплении правил доступа к хозяйственной деятельности в области перевозок, а также в укреплении сотрудничества между государствами-членами по вопросу применения в их отношении норм законодательства.
„В свете имеющихся недостатков в „Пакете мобильности”, я с нетерпением ожидаю конструктивной дискуссии с Европейским Парламентом, Советом Европы и социальными партнерами, а также с профсоюзами. IRU и в дальнейшем будет благонамеренным партнёром при ведении дискуссий, представляющим голос тысячи транспортных операторов в ЕС. Сейчас начинается по-настоящему тяжёлая работа над созданием новых правил, которые обеспечат ясность и простоту”, – заявил Матиас Медге, глава IRU.
Что о Пакете думают французы?
Французские объединения перевозчиков к планам Европейской Комиссии проявляют сдержанное отношение.
Для Европейской Комиссии предложения реформы в отношении автомобильного транспорта представляют собой „сбалансированный компромисс”. Но французские ассоциации FNTR и OTRE не разделяют этой точки зрения.
FNTR (La Fédération nationale des transports routiers) положительно оценивает предложения по борьбе с фирмами-„почтовыми яшиками”, введение новых законодательных актов для лёгкого транспорта и использование электронной документации, однако проявляет беспокойство по поводу правил, касающихся каботажа и командирования сотрудников.
„Уменьшение периода каботажа до 5 дней без ограничений – это очень плохая идея, которая создаёт риск неограниченного количества каботажных операций. Мы сожалеем, что Комиссия не отнеслась к предложению ввести требуемый период отдыха между двумя каботажными операциями. Перевозки в два конца свыше 3 дней в течение месяца по территории определённой страны также не приводят нас в восторг.”
OTRE (l’Organisation des transporteurs routiers européens) имеет похожее мнение.
„Комиссия предоставляет свободу фирмам с Востока, которые смогут оказать ещё более сильное давление на французский рынок”, – написали члены OTRE в своём заявлении, изданном 1 июня. „Мы положительно оцениваем тот факт, что транспортная отрасль была включена в Директиву о командировании работников, однако по нашему мнению, правила, предложенные Европейской Комиссией, могут быть источником злоупотреблений”.
Как Пакет восприняли немцы?
Немецкая ассоциация предприятий экспедирования и логистики (DSLV) положительно восприняла предложения Европейской Комиссии для европейского транспорта. DSLV считает, что Комиссия наряду с пакетом средств модернизации мобильности и транспорта в Европе „внесла решающий вклад в реструктуризацию правовых основ для автомобильных перевозок товаров на территории Евросоюза в области социального законодательства, касающегося конкуренции и защиты окружающей среды”.
Тем не менее, пакет, по мнению немецкой ассоциации, содержит моменты, которые должны быть доработаны.
Поднимая такие темы, как взимание дорожных оплат, социально справедливая и конкурентоспособная мобильность, каботаж или командирование работников, Комиссия, по мнению ассоциации, установила верные приоритеты, но они требуют „внесения важных поправок в течение двухлетнего консультационного процесса”