В среду Европейская Комиссия представила „Дорожный пакет” – набор правовых актов. Документы сейчас находятся в стадии анализа, но можно ожидать, что данные правовые акты могут оказаться вредными для транспортной отрасли государств Восточной Европы.
Что тут не так?
Брюссель хочет, чтоб водители рассматривались как командированные работники. Изначальное предложение заключалось в том, что после девяти дней в поездке за границей водитель начинает соответствовать определению командированного работника, то есть, например, ему необходимо выплачивать местную зарплату и придерживаться сложных административных требований. В дальнейших разработках этот период был сокращён до семи, потом до пяти, и в конце-концов в проект было внесено количество трёх дней.
В три раза больше
Как сообщает польское издание „Rzeczpospolita”, транспортная отрасль считает, что девять дней было бы разумным компромиссом, а в заказанном самой Комиссией анализе экономических последствий проекта эксперты выдвинули тезис о том, что командировка должна начинаться с семи дней.
Предложение в виде трёх дней фактически означает исключение из рынка восточной конкуренции, что очень на руку ряду стран Западной Европы. Германия и Франция ввели ограничения для иностранных водителей, в том числе, например, минимальный размер оплаты труда. Комиссия начала против них процедуру за нарушение законодательства ЕС, но сейчас она сама это законодательство изменяет таким образом, чтобы угодить этим двум странам.
Очередным ограничением будет требование о возвращении водителя в свою страну после трех недель езды на дорогах за границей но не менее, чем одну неделю отдыха. В настоящее время действует требование о проведении двух дней отдыха после пяти дней работы, но при этом не обязательно возвращаться в свою страну. Наконец, Комиссия также намерена ужесточить требования в отношении каботажа.
Сегодня один водитель может осуществить неограниченное количество каботажных операций в течение не более семи дней в месяц. Комиссия хочет ограничить это лишь до трёх операций каботажа в течение трех дней.
Вышеградский протест
Против предложения рассматривать водителей как командированных работников уже через три дня езды по дорогам, находящимся за границей, протестовали комиссары из Польши, Венгрии и Чехии, но окружение председателя Юнкера не приняло это во внимание. Мы писали об этом >>>ЗДЕСЬ.
„Rzeczpospolita” имеет сведения о совместном письме Берлина и Парижа, которые хотят добиться ужесточения правил командирования работников, идущего ещё дальше, чем и так ограничивающее предложение Европейской Комиссии. Франция и Германия хотят, например, дополнить число прав командированных работников суточными на питание, транспорт и гостиницы, требованиями, касающимися периодов оплаты социальных взносов в стране происхождения перед командированием, или создать административный аппарат и процедуры в отношении командированных работников.