После введения Россией продовольственного эмбарго в отношении стран ЕС и США другие страны-импортеры не смогли полностью заместить поставки некоторых видов товаров в РФ. Такой вывод содержится в докладе „Продовольственное эмбарго: итоги 2015 г.
По данным Федеральной таможенной службы России, объем поставок свежей и охлажденной рыбы в РФ в 2015 году составил 30 тыс. тонн по сравнению с 86 тыс. тонн годом ранее. При этом крупнейшим поставщиком рыбы в РФ стали Фарерские острова, которые за год увеличили поставки в РФ вдвое – до 20 тыс. тонн.
„Фарерские острова в абсолютном выражении нарастили свой экспорт в Россию в два раза. Однако выпавший объем поставок рыбы из Норвегии, на которую в 2014 году приходилось 60 тыс. тонн, никем из экспортеров замещен не был”, – говорится в докладе.
Аналогичная ситуация сложилась с поставками фруктов в Россию. Как отмечается в документе, в 2015 году в результате ухода ряда поставщиков из ЕС значительно увеличила ввоз фруктов в Россию Белоруссия. В итоге доля этой страны в поставках яблок, груш и айвы в РФ за год выросла с 15,4% до 46,2%. В физическом выражении Белоруссия увеличила поставки на 88 тыс. тонн до 527 тыс. тонн. Кроме того, на 33 тыс. тонн выросли поставки этих фруктов из Сербии. Также в число крупнейших поставщиков по данной продуктовой категории вошли Молдавия и Чили.
„Однако, если сложить величины прироста импорта из Белоруссии и Сербии, а также объем поставок из Молдавии и Чили в 2015 году, то полученный суммарный объем составляет лишь 45% поставок из Польши в 2014 году”, – констатировали эксперты.
Вместе с тем, отмечают они, существенного отрицательного воздействия продовольственных „антисанкций” на рынок РФ не отмечается. „Рынки адаптировались различными способами”,- говорится в докладе. Так, рынок рыбы адаптировался к новым условиям за счет перераспределения спроса в пользу более дешевого мяса, а также за счет увеличения доли внутреннего производства, отмечают эксперты. „Ключевым сдерживающим фактором замещения выбывших объемов импорта в настоящее время является общее сжатие спроса на продовольственных рынках в результате сокращения реальных доходов населения”, – отмечается в докладе.
Необходимо рассмотреть вопрос о смягчении или отмене эмбарго на импорт орехов в рамках ответных санкций России
«По условиям произрастания подавляющее большинство видов орехов не может быть выращено с учетом российских агроклиматических условий», — пояснила начальник управления по конкурентной политике правительственного аналитического центра Татьяна Радченко.
Ограничения на импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении России санкции, в РФ действуют с августа 2014 года. В перечень попали в том числе орехи – кешью, миндаль, лесной орех, грецкие, фисташки и другие. До введения продовольственного эмбарго страны ЕС и США были крупными поставщиками орехов в Россию. Например, по данным минсельхоза США, в 2013 году страна обеспечила более половины импорта орехов в РФ и около 95% – импорта миндаля. Объем поставок американского миндаля в 2013 году, до введения эмбарго, составлял 139 млн долларов.