Чем же обусловлена эта акция? Неужели над компаниями, осуществляющими грузоперевозки, навис Домоклов меч? Попробуем разобраться в сложившейся ситуации и выяснить, какие преимущества и недостатки имеют годовые пропуска.
Аннулирование пропуска всегда влечет за собой неприятные последствия не только в виде приостановки осуществления грузоперевозок в г. Москву и на МКАД, но и наложение штрафных санкций за въезд и передвижение по зонам ограничения г. Москвы после ликвидации разрешительного документа.
Во избежание подобных неприятностей, собственникам и водителям транспортных средств (ТС) необходимо владеть информацией о возможных причинах аннулирования годовых пропусков. Основными причинами являются:
- Лишение прав водителя ТС, на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, в течение срока действия пропуска;
- Два и более административных правонарушения, вступивших в законную силу в течение срока действия пропуска, предусмотренных ч. 4 – 7 ст. 12.9, ч. 2 ст. 12.11, ст. 12.12, ч. 2 – 5 ст. и 12.15, ч. 3 – 7 ст. 12.16, ст. 12.17, 12.18, 12.19, 12.21, ч. 1 – 7, 10 и 11 ст. 12.21.1, ст. 12.21.2, 12.24, ч. 2 ст. 12.25 (достаточно одного постановления), ч. 2 и 3 ст. 12.27, ч. 1 и 2 ст. 12.31, ст. 12.33, ч. 1 ст. 19.4 (достаточно одного постановления), ст. 19.4.1 (при осуществлении надзора в сфере транспорта) КоАП РФ, совершенных с использованием грузового транспортного средства, внесенного в Реестр действующих пропусков;
- Наличие у владельца грузового транспортного средства непогашенной в течение установленного ст. 32. 2 КоАП РФ срока задолженности по оплате штрафа;
- Выявление Департаментом транспорта г. Москвы, после оформления пропуска, фактов представления заявителем документов, содержащих заведомо недостоверные сведения;
- Сведения об изменении государственного регистрационного знака или собственника ТС, полученные Департаментом посредством межведомственного электронного взаимодействия с Управлением ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве;
- Невнесение информации в систему РНИС;
- Въезд и передвижение грузового автомобиля, внесенного в Реестр, в зоне действия пропуска менее 4 раз в месяц (касательно транспортных средств, зарегистрированных в РФ).
Так же, пропуск может быть аннулирован по заявлению организации, подающей документы на оформление разрешительного документа. Это производится в случае, если у организации, эксплуатирующей автомобиль, отсутствует потребность в пропуске или нет необходимости в дальнейшей эксплуатации автомобиля в составе своего автопарка.
Информация об аннулированных пропусках находится в свободном доступе. Проверить пропуск можно на нашем сайте в разделе Проверить пропуск, сайте Департамента транспорта г. Москвы.
Если после ввода данных в соответствующей графе значится статус пропуска «АННУЛИРОВАН», делаем вывод о том, что Департамент транспорта выявил причины для ликвидации разрешительного документа.
Что делать в таком случае? Точную причину, по которой пропуск был аннулирован, можно узнать при личном обращении в Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы. Согласно действующего регламента, срок рассмотрения обращения составит 30 дней с даты его регистрации.
Что же делать, если пропуск аннулирован?
В первую очередь, рекомендуется приостановить осуществление перевозок и поставок грузов в адрес компаний, расположенных в зонах ограничения МКАД и остальной территории г. Москвы (ТТК, СК).
Далее, следует обратиться в организацию, где был изготовлен пропуск на грузовое транспортное средство. Добросовестные компании подают заявки на получение разрешительного документа повторно.
В период выявления точных причин аннулирования годового пропуска и ожидания 2-х недельного срока для оформления нового годового пропуска, одним из универсальных решений для перевозчика, является оформление разового пропуска, который позволит не останавливать процесс доставки грузов и в полном объёме выполнить свои обязательства перед заказчиком перевозки.
Недавний пример с аннулированием годовых пропусков наглядно показал, насколько непостоянен и подвержен влиянию внешних факторов данный разрешительный документ. Однако, все больше собственников транспортных средств и перевозчиков отдают предпочтение именно данному виду пропуска.
Данный выбор обусловлен рядом преимуществ, отличающих годовой пропуск от разового, а именно:
- отсутствие необходимости регулярного оформления разовых пропусков и предоставления соответствующих документов для его получения;
- кратковременность разового пропуска (срок действия – 5 дней). Зачастую, данного временного интервала недостаточно для начала/завершения международной/внутренней транспортной перевозки;
- неограниченное количество въездов в зоны действия пропусков (МКАД, ТТК, СК). В случае с разовыми пропусками количество въездов – не более 2-х в течение 30 дней (на 1 транспортное средство).
Тем не менее, при всех достоинствах годового пропуска, будет справедливым упомянуть и его отрицательные особенности:
- для российских перевозчиков обязательным условием является въезд и передвижение грузового транспортного средства, внесенного в Реестр, в зоне действия пропуска не менее 4 раз в месяц. В противном случае пропуск будет аннулирован;
- при оформлении годового пропуска для проезда только в зону ограничения МКАД невозможен проезд в зону ограничения ТТК и СК. Для осуществления поставки в зону ограничения иную, чем зона, указанная в пропуске, необходимо дополнительное оформление разового пропуска.
- при наличии оформленного годового ночного и дневного пропуска для одного и того же транспортного средства, оформление дополнительного разового пропуска для проезда в зону ограничения, отличную от той, которая указана в действующем годовом пропуске, невозможно.
- дополнение/изменение адресов мест разгрузки/погрузки, указанных при оформлении пропуска, возможно лишь по заявлению собственника/представителя собственника транспортного средства. Данное заявление будет рассмотрено в течение 2 (двух) недель с момента его регистрации. До принятия решения по данному заявлению проезд по МКАД и остальным зонам ограничения будет приравнен к проезду без разрешительного документа.
- высокий риск аннулирования годовых пропусков по причинам, изложенным выше, и несоблюдении маршрутов перевозки, заявленных при оформлении заявки на получение пропуска.
- длительный период принятия решения о выдаче годового пропуска – 14 дней с момента регистрации заявки на получение годового пропуска. Для сравнения, разовый пропуск оформляется в течение 1 рабочего дня.
- аннулированный пропуск нельзя восстановить. В данном случае, единственным решением является оформление нового пропуска, получение которого осуществляется в установленный Регламентом срок (14 дней с момента регистрации заявки).
Аннулирования годового пропуска всегда можно избежать. Ведь, зачастую, срок его действия напрямую зависит от соблюдения собственником транспортного средства существующих законов и правил.
Автор статьи: Екатерина Кретова, руководитель отдела МКАД юридической фирмы «ЮРВЕСТ»