Недавно Европейская комиссия (ЕК) опубликовала разъяснения по поводу контроля регулярного еженедельного отдыха водителей. В некоторых странах-членах ЕС службы слишком ревностно следят за соблюдением запрета на проведение этого 45-часового периода в транспортном средстве. Примером может служить Шведская транспортная инспекция, которая, вопреки указаниям Брюсселя, во время проверок требует предъявить счет из гостиницы.
Административный суд в Фалуне, похоже, поддерживает такую практику органов. Он выразил это в решении, вынесенном им по делу польского перевозчика. “Согласно решению, руководящие принципы Европейской комиссии не являются обязательными, поскольку только Суд ЕС имеет право толковать законодательство ЕС”, – приводит рассуждения суда сайт trailer.se.
Предприниматель обжаловал штраф за ночевку водителя в кабине, наложенный в 2021 и 2022 годах. В своей апелляции в административный суд компания-перевозчик сослалась на вышеупомянутое руководство ЕС, согласно которому штрафы налагаются, если водитель “был пойман” во время 45-часового отдыха в транспортном средстве.
По мнению суда, расследование показало, что ни полиция, ни Транспортное агентство не запрашивали никаких документов, подтверждающих, что еженедельный отдых не был проведен в транспортном средстве, и что штраф был наложен на основании информации, предоставленной водителем. “Апелляция была отклонена”, – сообщает trailer.se.
В своем решении административный суд также указал, что в шведском законодательстве действует принцип свободного рассмотрения доказательств, где, в принципе, именно суд должен оценить значение доказательств.
Согласно законодательству ЕС, должно соблюдаться право на справедливое судебное разбирательство, а суд отмечает, что транспортной компании была предоставлена возможность прокомментировать доказательства во время их рассмотрения как Шведским транспортным агентством, так и судом.
Незаконные проверки?
В начале этого года еще один польский грузовик “попался” в Швеции. “2 января в Карлебю дальнобойщик был “пойман” за незаконный каботаж, у него не было подтверждения делегирования и он не смог доказать, что регулярный еженедельный отдых он провел вне кабины”, – сообщает шведский транспортный портал tidingenprofs.se. Дальнобойщик признал, что два из трех последних регулярных еженедельных периодов отдыха он провел в транспортном средстве.
За эти правонарушения инспекторы выписали штраф на общую сумму 160 тыс. шведских крон. После того, как работодатель прислал подтверждение о делегировании, службы отменили штраф в размере 60 тыс. крон. Однако они также потребовали от перевозчика гостиничные квитанции, но они не были отправлены работодателем, который сослался на статьи 34 и 36 Постановления 165/2014 и сообщения СМИ о руководящих принципах ЕС.
