456 евродепутатов голосовали за, 147 – против, а 49 воздержались. Это означает, что законы, неблагоприятные для польских компаний, были приняты. Транспорта будут касаться только после завершения работ над Пакетом мобильности – это результат сегодняшнего голосования по вопросу директивы о делегировании. Голосования, которое удивило даже евродепутатов.
Голосование по директиве о делегировании первоначально было запланировано на июньскую пленарную сессию Европейского парламента. В последний момент было, однако, перенесено на сегодня. Информация удивила евродепутатов.
Так позднее изменение даты голосования сделало невозможным проведение истинной дискуссии по сущности в рамках политических групп и де-факто сделало невозможным предъявление именных исправлений – критиковала в Twitter евродепутат из Польши, Данута Язловецкая. Удалось, однако, через группу либералов и Мартину Длабаеву сделать быстрые исправления, восстанавливающие 24 месяцев как «предел делегирования» и исключающие транспорт из делегирования до момента принятия так называемого lex specialis.
«Сейчас мы работаем над сбором подписей под так называемым разделительным и отсоединительным голосованием, которые могут исключить некоторые записи из текста соглашения. Я возмущена этой процедурой, и, безусловно, я подам жалобу на способ проведения процедуры», – пообещала Язловецкая.
На данный момент известно, что «новые элементы пересмотренной директивы будут применяться в секторе транспорта после вступления в силу отраслевых законов, заключенных в пакете мобильности. До этого момента действует директива 1996 года», – говорится на сайте Европарламента.
«Нет работников первой и второй категории»
Голосованию предшествовала дискуссия, в ходе которой депутаты представили позиции, касающиеся формы директивы. Прослеживая ее, можно было заметить, что на самом деле, Евросоюз делится на две, совершенно по-другому подходящие к делегированию группы.
– Равная плата за равный труд, в том же месте его выполнения, – говорила французский депутат Элизабет Морен-Шартье, напомнив главный девиз, сопутствующий изменениям в законодательстве о делегировании.
Подчеркивала при этом, что записанные в директиве правила являются проявлением «европейской справедливости» и борьбы с «социальным демпингом».
Ей вторила, в частности, голландская евродепутат Агнес Йонгериус, убеждая, что следует голосовать за документ, который «важен для Европы, потому что приводит к тому, что в Сообществе нет работников первой и второй категории».
Бельгийский евродепутат Марианна Тиссен убеждала в свою очередь, что «Директива не является протекционистической», «не дисквалифицирует никаких работников», выполняющих профессиональные обязанности за пределами своей страны и пользуется сильной поддержкой большинстве стран ЕС, от востока до запада, от севера до юга».
«Никакие господа в костюмах не должны решать об этом»
Однако с этим не согласились представители стран Центральной и Восточной Европы. Еще перед началом дебатов чешская евродепутат Мартина Длабайова предупреждала, что «поддержка измененных правил в отношении делегированных сотрудников означает выбор протекционизма, который будет угрожать компаниям. Действительно ли мы хотим иметь протекционистическую Европу, в которой свободное движение становится улицей только с односторонним движением?”
– Очевидно, что заявления о разрушении барьеров были только обещаниями, – заметил словацкий евродепутат Ричард Сулик.
При этом он добавил, что лозунг «та же зарплата за ту же работу звучит справедливо, однако, отменяет важный рыночный фактор, каким является цена». В связи с этим сознательно дискриминирует поставщиков из Центральной и Восточной Европы, которые на самом деле, неоднократно работают за более низкие ставки.
Словак заметил, что в связи с директивой работодатели из востока Сообщества будут вынуждены платить намного больше, чем до сих пор, – покрывать не только заработную плату в том же размере, что и действующие на Западе, но и затраты на делегирование.
– Мой вопрос звучит так: как центральноевропейские компании должны конкурировать в этом контексте с Западной Европой? – говорил он.
– Ведется спор о том, которое из правительств имеет право навязывать работникам и работодателям условия договора. Я отвечу – никакое. Договоры являются исключительно делом двух субъектов. Никакие правительства, никакие господа в костюмах не должны решать, – убежден Добромир Соснеж.
– Вы прохаживаетесь за счет добра работников, но вы не имеете на это права. Делегированные работники не просили вас об этом. Они хотят конкурировать ценой, – добавил он.
Данута Язловецкая заметила, в свою очередь, что в пересмотре директивы, которой занимается Европейский парламент, «царит хаос». Она предупреждала также, что документ вовсе не борется с социальным демпингом, но представляет серьезную угрозу для легально работающих предприятий.
– Малые и средние компании упадут под введенной бюрократией. Даже честные компании, – убеждала она.
Фот. Wikipedia/Diliff/CC BY-SA 3.0