Вочевидь, Міністерство внутрішніх справ поклало на водіїв вантажівок відповідальність за кількість нелегальних мігрантів, які в’їжджають до Великої Британії на вантажівках. У своєму прес-релізі, присвяченому чинному законодавству, урядовий департамент Великобританії звинуватив водіїв у тому, що вони “не вживають заходів, необхідних для забезпечення безпеки транспортних засобів”.
Незважаючи на те, що і Logistics UK, і Асоціація автомобільних перевезень висловлювали занепокоєння з приводу цього закону, він набув чинності.
Коментуючи це питання кілька тижнів тому, Кріс Ярслі, старший політичний менеджер Logistics UK, дав зрозуміти, що Logistics UK заперечує проти цих планів.
Він також висловив думку, що штрафи настільки високі, що перевізники з ЄС можуть відкласти поїздку до Великобританії:
Транспортні засоби, що перетинають кордони Великобританії, вже давно стали мішенню для шукачів притулку та контрабандистів. Logistics UK виступала проти нового штрафу в розмірі до 6 000 фунтів стерлінгів за перетин кордону незахищеним транспортним засобом під час проходження законопроекту через Парламент, оскільки наші члени вважали, що це може бути розцінено як стримуючий фактор для бізнесу з ЄС від ризикованих поїздок до Великої Британії”, – сказав Ярслі.
Род Маккензі, виконавчий директор RHA з питань політики та зв’язків з громадськістю, також заявив:
Незаконне перевезення людей – це злочин, і ми засуджуємо водіїв, які беруть участь у навмисному незаконному перевезенні людей, однак ми повинні забезпечити, щоб оператори і водії, які доклали всіх зусиль для забезпечення безпеки своїх транспортних засобів і причепів, не були несправедливо покарані. У минулому були випадки, коли таке траплялося, і ми хотіли б мати чіткі докази того, що водій був учасником незаконного перевезення людей, а не невинною жертвою”.
Зміни до законодавства детально описані в офіційному документі, розміщеному на сайті уряду Великої Британії. На сторінці 6 документу йдеться про вищі штрафи, з якими зіткнуться водії та перевізники.
У ньому пояснюється, що максимальний штраф, який може сплатити відповідальна особа за нелегальний в’їзд або приховану особу, збільшився з 2 000 фунтів стерлінгів до 10 000 фунтів стерлінгів. На додаток до цього, максимальний сукупний штраф збільшився з £4,000 до £20,000.
Точна сума кожного штрафу буде залежати від платоспроможності особи і розраховуватиметься з урахуванням численних факторів. У нашому авторському звіті про законодавство детально пояснюється цей процес.
Інший ключовий розділ документу, в якому мова йде про поправки, стосується того, як уряд Великої Британії визначає, чи є вантажний транспортний засіб достатньо захищеним від несанкціонованого доступу.
Перелік дій, які необхідно здійснити:
- Якщо засіб входу до вантажного відсіку може бути захищений оптимальним методом від несанкціонованого доступу, перевірити чи він захищений таким чином.
- Якщо транспортний засіб має засіб входу до вантажного простору, який не може бути захищений оптимальним методом від несанкціонованого доступу, але може бути захищений від несанкціонованого доступу іншим методом, перевірити чи він захищений таким чином.
- Якщо вантаж транспортного засобу може бути захищений від несанкціонованого доступу оптимальним методом, перевірити чи він захищений таким чином, за умови, що особа, яка здійснює перевірку, має доступ до вантажу.
- Якщо вантаж транспортного засобу не може бути захищений від несанкціонованого доступу оптимальним методом, але може бути захищений від несанкціонованого доступу іншим методом, перевірити чи він захищений таким чином, за умови, що особа, що здійснює перевірку, має доступ до вантажу.
- Перевірити всі замки, пломби та інші захисні пристрої на наявність ознак злому, пошкодження, несанкціонованого ремонту або несанкціонованої заміни.
- Перевірити правильність заповнення документації, що супроводжує транспортний засіб згідно з правилом 2E(8).
- Якщо транспортний засіб їх має, перевірити всі кабелі та ремені TIR, а також відповідні вушка на ознаки втручання, пошкодження, несанкціонованого ремонту та несанкціонованої заміни.
- Якщо транспортний засіб має вантажний відсік, закритий (повністю або частково) зовнішньою оболонкою або тканинним чохлом, перевірити зовнішню оболонку або тканини на наявність ознак несанкціонованого доступу.
- Перевірити всі зовнішні відсіки для зберігання та вітрових дефлекторів транспортного засобу на наявність ознак несанкціонованого доступу.
- Перевірити під автомобілем на наявність ознак несанкціонованого доступу.
- Перевірити зсередини транспортний засіб на наявність ознак несанкціонованого доступу, в тому числі, дах транспортного засобу.
- Переконатися, що жодна особа не отримала несанкціонованого доступу до транспортного засобу”.
Слід також підкреслити, що, на відміну від ситуації, яка існувала раніше, коли доведення того, що вантажівка була під охороною, дозволяло уникнути штрафу, тепер такої можливості більше немає. Єдиний виняток – це випадки, коли хтось перебував під примусом.
Як пояснюється в документі про внесення змін, докази того, що було здійснено довгий перелік дій та перевірок, призведуть лише до невизначеного “зменшення” стандартного штрафу.
Крім того, у випадку, якщо вантажний транспортний засіб вважається незахищеним, але на його борту немає нелегальних мігрантів, все одно застосовується максимальний штраф у розмірі 6 000 фунтів стерлінгів (12 000 фунтів стерлінгів у випадку максимального сукупного штрафу). Саме цей штраф викликав особливе занепокоєння у Logistics UK.
Ця новина з’явилася після дослідження Даремського університету, який дійшов висновку, що рішення Великої Британії вийти з ЄС без угоди про повернення мігрантів спричинило “стрімке” зростання кількості небезпечних перетинів мігрантів через Ла-Манш.
Як пояснює The I, згідно з так званою Дублінською конвенцією, уряд Великої Британії мав можливість звернутися до інших членів ЄС з проханням прийняти мігрантів назад, якщо вони подорожували через безпечні країни до того, як потрапили до Великої Британії.
У вищезгаданому дослідженні професор Даремського університету Том Брукс стверджує, що дія Дублінської конвенції припинилася після виходу Великобританії з Європейського Союзу. Він цитує, що “цифри різко зросли після того, як ця угода припинила свою дію”.
Таке зростання ускладнило життя як перевізникам, так і водіям, які стикаються з труднощами, пов’язаними з нелегальним проникненням в їхні транспортні засоби, що, як видається, відбувається все частіше. Останній відомий приклад стався менше двох тижнів тому, коли з’явилися повідомлення про водія вантажівки з Лісабона, який був затриманий у Великій Британії за перевезення нелегальних мігрантів.