Європейська асоціація залізничних вантажних перевезень (ERFA) опублікувала свій маніфест, що охоплює ключові питання, які, на її думку, повинні бути розглянуті європейськими інституціями та державами-членами протягом останнього законодавчого циклу.
Маніфест визначає низку політичних цілей, на яких слід зосередитися, включаючи ремонт інфраструктури, створення Єдиного європейського залізничного простору та підвищення конкурентоспроможності залізничних вантажних перевезень.
Визначивши пріоритетність цих питань, ERFA вважає, що європейські інституції та держави-члени можуть допомогти створити більш надійну та ефективну мережу залізничних вантажних перевезень.
ERFA підкреслює, що досягнення цих цілей вимагатиме скоординованого підходу, який об’єднує як фінансові, так і законодавчі зусилля.
Асоціація зазначає, що для забезпечення сталого розвитку сектору вкрай важливо, щоб будь-які заходи, що вживаються, були спрямовані хоча б на одну з цих основних цілей. Крім того, ERFA закликає до об’єднання зусиль між національними та європейськими політиками і залізничною вантажною галуззю, щоб гарантувати, що всі зусилля будуть спрямовані на загальне благо галузі.
Завершення мережі TEN-T
Першим питанням, висвітленим у маніфесті, є нагальна потреба в модернізації та завершенні Транс’європейської транспортної мережі (TEN-T).
ERFA стверджує, що цей проєкт є ключовим для покращення залізничної інфраструктури на всьому континенті. На додаток до завершення TEN-T, не менш важливо оптимізувати тимчасові обмеження пропускної здатності, які виникають в результаті інфраструктурних робіт, щоб мінімізувати їх вплив на залізничні вантажні перевезення.
Підхід Швейцарії, який передбачає фінансову компенсацію залізничним підприємствам під час тимчасових обмежень пропускної спроможності, виділяється ERFA як модель для наслідування іншими європейськими країнами.
Забезпечення оновлення та завершення інфраструктури, а також підтримка фінансового благополуччя залізничних підприємств у періоди зниження пропускної спроможності має фундаментальне значення для підтримки операційної ефективності та уникнення непотрібних перебоїв у ланцюгах постачання.
Перехід з автомобільного транспорту на залізничний
Іншою ключовою сферою занепокоєння є поточний режим плати за доступ до колії . ERFA закликає до переоцінки правил, що регулюють TAC, які стосуються зборів, що сплачуються залізничними операторами за доступ до мережі.
У маніфесті стверджується, що існуюча система застаріла і повинна бути реформована для підтримки переходу від автомобільного транспорту до залізничного, що є важливим для скорочення викидів і сприяння сталому розвитку. Крім того, щоб забезпечити залізничним операторам передбачуваність, необхідну для інвестування та планування на майбутнє, ERFA виступає за багаторічну стабільну систему тарифів на залізничні перевезення.
Німецький закон TraFöG (Закон про субсидування плати за доступ до колії) наводиться як приклад ефективної політики, що підтримує залізничні вантажні перевезення. Крім того, ERFA наполягає на тому, що для сприяння зростанню галузі в цілому політика щодо тарифів на залізничні перевезення повинна приносити користь усьому залізничному сектору, а не субсидіювати окремі компанії або сегменти ринку.
На додаток до плати за інфраструктуру та доступ, ERFA робить сильний акцент на необхідності пріоритетного впровадження Європейської системи управління залізничним рухом (ERTMS).
Однак її розгортання відбувається повільно, і ERFA попереджає, що без надійних планів реалізації проєкт і надалі буде відставати від графіка. Маніфест закликає до скоординованих планів, які узгоджуються з наявністю бортових пристроїв ERTMS для забезпечення більш плавної інтеграції по всій мережі.
Доступні вантажні перевезення
Крім того, ERFA підкреслює важливість гармонізованих і спрощених специфікацій випробувань, оскільки поточна складність перешкоджає прогресу. Однією з найбільш нагальних проблем є вартість впровадження технології ERTMS, особливо для бортових пристроїв, які не приносять негайної користі експлуатантам.
Як наслідок, ERFA закликає до повного фінансування цих витрат за рахунок державних коштів. Для подальшої підтримки впровадження ERTMS, ERFA стверджує, що жодні нові державні інвестиції не повинні спрямовуватися на альтернативні технології, поки ERTMS не буде повністю впроваджена на всьому континенті.
Нарешті, паралельно з цими інфраструктурними та технологічними оновленнями, маніфест ERFA також підкреслює важливість завершення створення Єдиного європейського залізничного простору (SERA).
Ця мета передбачає зменшення бюрократичних перешкод і спрощення нормативно-правової бази, що регулює залізничні вантажні перевезення по всій Європі. ERFA вважає, що непотрібна бюрократія продовжує перешкоджати ефективності транскордонних залізничних перевезень і що необхідно докласти зусиль для впорядкування таких процесів, як ліцензування та сертифікація як для залізничних операторів, так і для рухомого складу.
Спрощення мовних вимог та процесів сертифікації, на думку ERFA, ERTMS, дозволить зробити міжнародні залізничні вантажні перевезення більш доступними та ефективними, що має важливе значення для створення більш інтегрованої та уніфікованої залізничної системи.
Коментуючи оприлюднення маніфесту, президент ERFA Дірк Шталь заявив:
Від імені ERFA я радий представити наше бачення на найближчі п’ять років. Сьогодні залізничні вантажні перевезення стикаються з багатьма викликами, і дуже важливо, щоб ми об’єдналися для пошуку спільних рішень. Ми віримо, що з прийняттям стратегії залізничних вантажних перевезень, дружньої до бізнесу, галузь може відігравати все більш важливу роль у декарбонізації залізничних перевезень і побудові стійких логістичних ланцюгів».
Генеральний секретар ERFA Конор Фейган додав:
Маніфест з’явився у важливий момент напередодні призначення нового Європейського комісара з питань транспорту. Важливо, щоб новий комісар зміг забезпечити задовільне завершення поточних ініціатив, таких як Регламент пропускної спроможності залізниць, а також розробити амбітну стратегію для залізничних вантажних перевезень».