У вищезгаданому нормативно-правовому акті, як і в інших нормативно-правових актах, ми не знаходимо пояснення, що таке транспортна експедиція і в чому саме вона полягає. Законодавець у п. 24 ст. 4 визначив лише посередництво у перевезенні пасажирів. Однак, як один, так і інший вид діяльності може здійснюватися лише на підставі відповідної ліцензії (транспортно-експедиторської).
Посередництво у сфері пасажирських перевезень
Посередництво на пасажирському транспорті – це господарська діяльність, що полягає в передачі замовлень на перевезення пасажирів легковим автомобілем, механічним транспортним засобом, призначеним для перевезення понад 7 і не більше 9 осіб, включаючи водія, або таксі, та:
(a) укладення договору перевезення від імені замовника або підприємця, який здійснює перевезення пасажирів, або
(b) стягнення плати за перевезення пасажирів, або
(c) сприяння укладенню договору перевезення або сплаті вартості проїзду за перевезення пасажирів
- за допомогою легкового автомобіля, транспортного засобу, призначеного для перевезення більше 7 і не більше 9 осіб, включаючи водія, або таксі, за допомогою електронних засобів зв’язку, наданих або зроблених доступними для цих цілей, інтернет-доменів, мобільних додатків, комп’ютерних програм, систем передачі даних або будь-яких інших засобів зв’язку.
Однак предметом цієї статті залишається саме транспортно-експедиторська діяльність. Підставою для організації та здійснення цього виду автомобільних перевезень є ліцензія на здійснення автомобільних перевезень в якості вантажного посередника, також відома як транспортно-експедиторська ліцензія.
Заявнику не потрібно мати у своєму розпорядженні власний автопарк, оскільки його основними завданнями є організація всієї процедури перевезення, надання консультацій, підготовка необхідних документів, а також комунікація між собою контрагентів комерційних угод. Хоча, варто ще раз підкреслити, обов’язки посередника не визначені законодавцем у жодному нормативно-правовому акті.
Посередництво класифікується як відсутність договору, який не регулюється Цивільним кодексом. Хоча Закон про автомобільний транспорт прямо не використовує термін “транспортне експедирування”, на практиці не може не скластися враження, що сфера діяльності посередництва в перевезенні вантажів залишається дуже схожою на завдання, покладені на експедитора. У зв’язку з цим виникає питання, чи є поняття “посередник” і “експедитор” тотожними?
Представлені позиції різняться. Одні їх ототожнюють, інші наголошують на відмінностях між ними, що пов’язано з тим, що договір транспортного експедирування, на відміну від договору доручення, регулюється Цивільним кодексом, статтями 794 – 804. Законодавець чітко визначив його сутність та конструкцію, а також вказав на його оплатний характер і встановив межі відповідальності експедитора. Таким чином, у цій позиції посередництво у перевезенні вантажів розглядається не нарівні з експедируванням, як тотожне йому поняття, а як один з елементів експедиції.
Ліцензія на транспортно-експедиторську діяльність, пов’язану з посередництвом у перевезенні вантажів
Обов’язок мати транспортно-експедиторську ліцензію на здійснення автомобільних перевезень, пов’язаних з посередництвом у перевезенні вантажів, безпосередньо випливає зі статті 5b(2)(1) utd. Ця ліцензія є дозволом у розумінні Закону від 6 березня 2018 року. – Закон про підприємців.
Що стосується ліцензії на транспортно-експедиторську діяльність, то поділ на ліцензію на внутрішнє транспортно-експедиторське обслуговування та ліцензію на міжнародне транспортно-експедиторське обслуговування не застосовується. Тут діє один документ – один тип права.
Хто може подати заявку на отримання ліцензії на транспортно-експедиторську діяльність?
Ліцензію на транспортно-експедиторську діяльність може отримати суб’єкт господарювання, який є фізичною, юридичною особою або особою без утворення юридичної особи, або особою, яка діє за дорученням іншого суб’єкта господарювання, і який заявляє про намір здійснювати господарську діяльність, що полягає в транспортно-експедиторському посередництві.
Які вимоги для отримання ліцензії на посередництво в автомобільних перевезеннях?
Відповідь на це питання слід шукати в статті 5c(2) utd. Ця ліцензія видається підприємцю, якщо:
(1) члени керівного органу юридичної особи, керівники повного або обмеженого товариства, а у випадку іншого підприємця – особи, які здійснюють підприємницьку діяльність:
(a) не були засуджені остаточним вироком суду за кримінальні фінансові злочини або умисні злочини: проти безпеки комунікацій, власності, економічного обороту, достовірності документів, навколишнього середовища або умов праці та заробітної плати, або інші злочини, пов’язані зі здійсненням професійної діяльності,
(b) щодо них не було винесено остаточного рішення, яке забороняє їм займатися професією водія автомобільного транспорту;
2) вони мають адекватний фінансовий стан – володіють фінансовими ресурсами або активами в розмірі 50 000 євро, що підтверджується, зокрема, річним фінансовим звітом або відповідними документами, зазначеними в статті 5c(3) utd.
3) принаймні одна з осіб, відповідальних за управління підприємством, або особа, яка керує автомобільним транспортом, отримала сертифікат професійної компетентності. Це документ, який підтверджує, що особа, яка його має, володіє знаннями та кваліфікацією, необхідними для започаткування та здійснення господарської діяльності в галузі автомобільного транспорту.
На який термін видається ліцензія на транспортно-експедиторську діяльність?
Ліцензія на здійснення автомобільних перевезень для посередництва в перевезенні вантажів видається на визначений термін не менше 2 років і не більше 50 років, враховуючи заяву сторони.
Хто видає ліцензію на транспортно-експедиторську діяльність?
Органом, уповноваженим видавати, відмовляти у видачі, змінювати або який може анулювати ліцензію на виконання автотранспортних послуг в якості посередника при перевезенні вантажів, є староста, до компетенції якого належить юридична адреса підприємця, зазначена в Національному судовому реєстрі (KRS), а у випадку підприємців, які є фізичними особами, – адреса постійного місця здійснення підприємницької діяльності, зазначена в (Економічному реєстрі суб’єктів підприємницької діяльності), що випливає з положень ст. 7, абз. 4, пп. 2 зм.
Скільки коштує видача ліцензії на здійснення автотранспортної діяльності як посередника при перевезенні вантажів?
Розмір плати залежить від терміну, на який видається ліцензія. У цьому відношенні існує 3 ставки:
- 800 злотих за ліцензію, видану на термін від 2 до 15 років;
- 900 злотих за ліцензію, видану на термін від 15 до 30 років;
- 1000 злотих за ліцензію, видану на термін від 30 до 50 років.
Скільки часу потрібно чекати на видачу ліцензії на транспортно-експедиторську діяльність?
Стандартний час очікування становить один місяць, але в певних ситуаціях його може бути продовжено до 2 місяців, про що заявника, звичайно, буде поінформовано.
Заява на отримання ліцензії на транспортне посередництво
Заява про видачу ліцензії на здійснення діяльності з надання послуг з перевезення вантажів автомобільним транспортом повинна містити, зокрема:
- найменування підприємця, його адресу та місцезнаходження або місце проживання
- інформацію про запис у CEID або номер у KRS (Національний судовий реєстр), якщо потрібно;
- податковий ідентифікаційний номер (NIP);
- визначення виду та обсягу автомобільних перевезень;
- визначення періоду, на який видається ліцензія.
Крім того, до заяви на отримання ліцензії додаються:
- заява керівника транспортного підприємства, в якій зазначається наступне:
“Я заявляю, що відповідно до статті 5c(2)(3) Закону про автомобільний транспорт від 6 вересня 2001 року я буду виконувати обов’язки менеджера з автомобільних перевезень у компанії”, а також копія свідоцтва про професійну компетентність цієї особи;
- декларацію про виконання вимоги щодо доброї репутації;
- доказ виконання умов, що стосуються фінансового стану;
- підтвердження сплати збору;
- у разі призначення довіреної особи – документ, що підтверджує призначення довіреної особи, разом з підтвердженням сплати гербового збору за видачу довіреності.
Якщо в заяві будуть виявлені формальні недоліки, відомство попросить заявника виправити їх протягом щонайменше 7 днів з моменту отримання запиту.
Якщо ви хочете бути впевненими, що ваша справа буде розглянута успішно і в короткі терміни, запрошуємо скористатися послугами нашої юридичної компанії. Компанії, які співпрацюють з нами, можуть розраховувати на нашу професійну допомогу в усіх адміністративних питаннях. Ми допоможемо Вам зібрати всю необхідну документацію, а також правильно її заповнити, що значно спростить всю процедуру.
Ліцензія на транспортно-експедиторську діяльність та ліцензія на перевезення — відмінності
Ліцензія на транспортно-експедиторську діяльність не дає права на здійснення автомобільних перевезень. На її підставі власник може лише виступати посередником у перевезенні вантажів автомобільним транспортом, тобто вчиняти дії, які в першу чергу спрямовані на зведення бізнес-партнерів та укладення між ними конкретного договору.
З іншого боку, здійснення автомобільних перевезень можливе на підставі дозволу на здійснення діяльності автомобільного перевізника. Це основний документ, який дає право його власнику здійснювати комерційні автомобільні перевезення в межах країни. Для міжнародних перевезень, з іншого боку, необхідна ліцензія Співтовариства.
