Ми проаналізували законодавство понад десятка європейських країн, до яких найчастіше їздять транспортні компанії зі східноєвропейських регіонів. Виявилося, що санкції за порушення правил каботажу в деяких країнах справді дуже суворі – вони можуть сягати десятків тисяч євро.
Бельгія
Відповідно до правил бельгійського королівського указу (від 19 липня 2000 р. про стягнення та депонування коштів у випадку певних порушень правил дорожнього руху) у ситуації, коли контрольований автомобіль виконує нелегальний каботаж – передбачено штраф у розмірі 1980 євро за кожне виконане незаконне каботажне перевезення.
Якщо наданий дозвіл на міжнародне перевезення або дозвіл на каботаж не заповнено (повністю), стягується штраф у розмірі 990 євро.
Чехія
З прийняттям Пакету мобільності було змінено положення про каботаж (конкретно ст. 8 Регламенту (ЄС) № 1072/2009 – заборона каботажу на строк 4 днів у приймаючій країні після здійснення каботажу в цій країні). Чеський закон №111 /1994 Sb. про автомобільний транспорт ввів положення Пакету мобільності щодо каботажу до національного законодавства. Згідно з чеським законодавством, іноземний перевізник вчиняє правопорушення, якщо порушує правила ЄС про каботаж і не забезпечує надання водієм під час перевірки документів, що стосуються виконаного перевезення (що вимагаються Регламентом (ЄС) № 1072/2009, який є частиною Пакету мобільності).
Згідно з чеським Законом про автомобільний транспорт, за ці порушення перевізника може бути оштрафовано на суму до 350.000 чеських крон (близько 15 тис. євро).
Данія
У Данії незаконний каботаж карається штрафом у розмірі 35 тис. данських крон (5000 євро) за несанкціоновану операцію.
Естонія
Штрафи за відсутність повідомлення про каботаж в Естонії одні з найвищих у Європі. Вони варіюються від 1,2 тис. у разі фізичної особи до 32 тис. євро для юридичної особи.
Франція
У Франції незаконний каботаж карається позбавленням волі на один рік та штрафом у розмірі 15 тис. євро, арештом вантажівки на 7 діб та забороною водіння на території країни строком на 1 рік. Крім того, на запит Регіональної комісії з адміністративних санкцій (CRSA), регіональний префект може накладати санкції за допомогою:
- тимчасового (максимум 1 рік) чи постійного вилучення завірених копій транспортної ліцензії (остаточне вилучення, що веде до ліквідації компанії);
- іммобілізації транспортного засобу (максимум 3 місяці) у разі вчинення не менше 2-х правопорушень;
- тимчасової втрати доброго імені керівника підприємства, що полягає у нездатності управління (максимум 5 років);
- тимчасової заборони каботажу у Франції для перевізників-нерезидентів (максимум 1 рік).
trans.INFO
Іспанія
У разі нелегального каботажу в Іспанії перевізнику загрожує штраф у розмірі 4001 євро. Із січня 2017 р. за незаконний каботаж карається також компанія, яка доручає транспорт, будь то транспортний оператор, відправник вантажу або інша транспортна компанія. На особу, що доручає таке перевезення в Іспанії накладається штраф у розмірі 2001 євро.
Литва
Перевезення вантажів із порушенням правил каботажу у Литві карається штрафом у розмірі від 1,5 до 2 тисяч євро.
Латвія
Порушення правил каботажу в Латвії карається штрафом у розмірі 70 євро для водія вантажівки, від 280 до 700 євро для перевізника, від 70 до 140 євро для фізичної особи та стільки ж для юридичної особи.
Нідерланди
З 1 липня 2013 року порушення Європейських правил каботажу карається відповідно до Закону про вантажні автомобільні перевезення (WWG). Таким чином, ILT (Inspectie Leefomgeving en Transport) – Інспекція з питань довкілля та транспорту – отримала необхідні інструменти та повноваження для реалізації перевірок на дорогах. Згідно з інформацією, отриманою редакцією trans.INFO від ILT, у разі порушення правил каботажу інспектори складають офіційний протокол, а правопорушенням займається прокуратура (ОМ), яка визначає остаточну суму штрафу. Стандартний штраф за це порушення становить 4,4 тис. євро.
Німеччина
Порушення правил каботажу в Німеччині несе з собою великі штрафи . Відповідно до ст. 19 абз. 2а у зв’язку з абз. 7 німецького Закону про дорожній рух (GüKG), вони можуть сягати 5 тис. євро для перевізника. Як правило, за перше порушення передбачено штраф у розмірі 1000 євро. А ось із особою, що доручає перевезення обходяться набагато суворіше – згідно зі ст. 19 абз. 7 у зв’язку з абз. 1a № 1 GüKG, вона може бути оштрафована на суму до 20 тис. євро.
Норвегія
В даний час за правопорушення, пов’язані з каботажем в Норвегії загрожує штраф від 25 до 50 тис. норвезьких крон (від 2,1 до 4,2 тис. євро).
Молдова
Порушення каботажу в Молдові караються штрафом у розмірі від 1,3 до 1,5 тисяч євро для фізичної особи та від 4 до 4,5 тис євро для юридичної особи.
Польща
Штраф за незаконний каботаж у Польщі складає 12 тис. злотих, тобто близько 2,7 тис. євро. Перевезення відходів у цій країні регулюється дещо іншим законодавством, ніж інших видів вантажів, але санкції за їхнє незаконне перевезення такі самі.
Румунія
Румунське законодавство передбачає штрафи за порушення правил каботажу у розмірі від 9 до 12 тис. леїв (1,8 – 2,5 тис. євро).
Швеція
Наприкінці 2021 року шведи збільшили розміри штрафів за порушення правил каботажу. З 1 грудня 2021 року незаконний каботаж карається у Швеції штрафом у розмірі 60 тис. шведських крон (близько 5 тис. євро). Також карається Компанія, яка співпрацює з перевізниками, які порушують закон, навіть якщо незаконне перевезення не було завершено.
Італія
У Італії незаконний каботаж карається відповідно до національних правил дорожнього транспорту, які випливають із Закону від 6 червня 1974 р., поз. 298, з особливим урахуванням статті 46-bis, запровадженої Законом № 120/2010. Це положення санкціонує порушення законодавства ЄС про каботаж штрафом у розмірі від 5 до 15 тис. євро, а також додатковим адміністративним стягненням у вигляді вилучення транспортного засобу на три місяці. Якщо правопорушення повторюється протягом трьох років, транспортний засіб може бути заарештований на шість місяців.
Угода про каботаж у Бенілюксі
Інспектори з країн Бенілюксу ставляться до перевізників із цього регіону по-іншому. Завдяки угоді Бенілюксу перевізники з Бельгії, Нідерландів та Люксембургу мають право на вільне переміщення товарів своєю територією. Це означає, що на цю групу перевізників на території згаданих трьох країн обмеження щодо каботажу не поширюються. Таким чином, на них не поширюється чотириденний період «cooling-off», оскільки угода залишається чинною, незважаючи на набрання чинності новими правилами каботажу, що випливають з Пакету мобільності.
На практиці це означає, що, наприклад, голландський перевізник може здійснювати необмежену кількість внутрішніх рейсів у Бельгії (або Люксембурзі) без попереднього повного вивантаження міжнародного вантажу. Ці правила застосовуються лише до перевізників, зареєстрованих у країнах Бенілюксу, які мають ліцензію ЄС, видану в одній із цих країн, – пояснює голландська транспортна організація TLN. Проте асоціація наголошує, що Угода Бенілюксу не звільняє перевізників від обов’язку реєструватися в системі IMI під час здійснення каботажу в країнах дії угоди.
