Жинкаї, угорська офіцерка, яка служила у поліції з 1998 року, зараз працює в Державній дорожній поліції Угорщини, де вона відповідає, зокрема, за запобігання ДТП.
Крім того, Жинкаї була активною оперативною працівницею Roadpol з 2016 року як член Оперативної робочої групи, а зараз є головою цієї організації.
Бажаючи дізнатися, як технології впливають на боротьбу з перевізниками-шахраями, ми зв’язалися з Roadpol, щоб дізнатися думку Ельвіри Жинкаї про смарт-тахографи, перевірки тижневого відпочинку та боротьбу з маніпуляціями з тахографами.
По-перше, враховуючи, очікуване введення значно вищої плати за проїзд на дорогах Німеччини, існує побоювання, що більш поширеним може стати використання так званих «GPS-антитрекерів». Тому ми запитали голову Roadpol, чи вважає вона, що ці злочинні дії можуть стати більш поширеними.
У відповідь Жинкаї підкреслила, що не хоче спекулювати на тому що може бути, й відповіла: «залежить від поведінки водіїв та/або їхніх роботодавців». Жинкаї додала, що, на її думку, водії, які до цього моменту дотримувалися правил, ймовірно, й надалі дотримуватимуться їх, незалежно від рівня зборів.
Іншою важливою зміною за останній майже рік стало збільшення використання дистанційних перевірок тахографів. Кілька державних органів в європейських країнах зараз випробовують технологію дистанційного зчитування тахографів.
Пам’ятаючи про це, ми запитали Ельвіру Жинкаї, коли такі перевірки стануть нормою.
Вона розповіла trans.iNFO, що згідно з даними експертів Roadpol з комерційних перевезень, Свена Кіліана з Поліції німецької федеральної землі Рейнланд-Пфальц і Фредеріка Мартіна з Федеральної поліції Бельгії, країни-члени ЄС до 18 серпня 2024 р. повинні оснастити свої контрольні служби так званими модулями контролю DSRC (або дистанційного раннього виявлення).
Зараз ми вже бачимо, що кілька європейських поліцейських та інспекційних служб тестують і замовляють існуючі DSRC-модулі. На ринку є кілька виробників, які пропонують різні рішення: Стаціонарні або мобільні/гнучкі інструменти, що встановлюються на мостах, воротах або просто на транспортних засобах. Зараз поліцейські служби мають випробувати різні інструменти та вирішити, яке рішення найкраще відповідає їхнім потребам, щоденній роботі та стратегіям», – додала Жинкаї.
Іншим фактором є нова версія смарт-тахографа, яка була запущена на початку цього року, – пояснює Жинкаї. На її думку, він має дати інспекторам дорожнього контролю більше інформації за допомогою контрольних DSRC-модулів.
За допомогою другої версії смарт-тахографа служби можуть перевіряти різні параметри поточного часу водіння, наприклад, 4,5-годинні блоки, робочі зміни в поточний день та тиждень, а також тижневий і двотижневий час водіння», – підкреслює Жинкаї.
Коли можна очікувати значних змін або переломного моменту щодо цих перевірок? З 1 січня 2025 року, коли кожна вантажівка, що здійснює міжнародні перевезення, повинна бути оснащена смарт-тахографом другої версії, – пояснює Жинкаї.
З того моменту DSRC-модуль стане справжньою доданою вартістю у виборі транспортних засобів. Але що важливо: DSRC-файл, який зчитує це примусове обладнання, не може бути використаний як правова підстава для накладення штрафу чи встановлення порушення. Це лише допомагатиме службам вибирати транспортні засоби – на основі інформації тахографа – з поточного трафіку. У будь-якому випадку транспортний засіб треба зупинити і перевірити звичайним способом», – сказала Жинкаї trans.iNFO.
Таким чином, ця технологія розширює можливості дорожніх інспекторів по всій Європі та надає нові інструменти для виявлення перевізників-шахраїв. Однак технології, які використовуються для маніпуляцій з тахографом, також розвиваються та стають все більш просунутими.
Зважаючи на це, ми запитали голову Roadpol, чи з розвитком технологій стає більш важко чи все ж легше виявляти маніпуляції з тахографом.
Жинкаї визнала, що «стає все важче виявляти шахрайства/маніпуляції з тахографом».
Однак вона також пояснила, як Roadpol вдосконалює свою діяльність, щоб якомога краще навчити свій персонал виявляти шахрайства та маніпуляції, пов’язані з тахографами.
Яскравим прикладом, за словами Жинкаї, є семінари Roadpol, які проводяться власними силами, або у співпраці з ECR (Euro Controle Route). Експертні поради та знання, якими працівники діляться під час цих заходів, дозволяють різним державам-членам вдосконалити свої знання про маніпуляції з тахографами.
Інструктори Roadpol знають про нові маніпуляції, виявлені в Європі, і намагаються ділитися своїми знаннями та досвідом з іншими європейськими інспекторами. Також завдяки цій європейській співпраці ми змогли скоротити прірву між службами контролю та шахраями. Тепер ми можемо реагувати набагато швидше, ніж раніше», – сказала голова Roadpol.
Крім впливу технологій на контроль комерційних перевезень, цього року також відбулись зміни у законодавстві. Згідно з Постановою Європейської комісії щодо щотижневого відпочинку, поліція не може вимагати фізичні докази (наприклад, квитанції з готелю), що ці періоди відпочинку дійсно були проведені не в кабіні.
Чи ускладнило це інспекторам дорожнього контролю дотримання цього закону? Відповідаючи на це питання Жинкаї сказала:
Загалом, не забороняється питати водія, чи є у нього фізичні докази, чи ні. Розмовляти з водіями та ставити запитання під час дорожніх перевірок – це частина щоденної роботи. Європейська комісія – Генеральний директорат з мобільності і транспорту (DG Move) – 23 березня 2023 року опублікувала роз’яснення про те, як забезпечити дотримання щотижневих періодів відпочинку. Roadpol також брав участь у розробці цього документу та звернувся до DG Move для створення досвіду і найкращих практик. У цьому процесі Roadpol зауважив, що розмова та питання до водія є важливими для вирішення відкритих питань та випадків (наприклад, чи є у нього квитанції з готелю, інші документи тощо). Що зрозуміло і що не можна робити – так це накладати штраф на підставі того, що водій не може надати фізичний доказ».
Жинкаї додала, що «це питання ніколи не було легко контролювати», і що «більшість держав-членів ЄС ніколи не вимагали фізичних доказів перебування водіїв у готелі».
Більшість держав-членів ЄС проводять ці перевірки, але використовують різні інструменти для обґрунтування своїх висновків у цій справі. Звичайно, як ви розумієте, ми не можемо вдаватися в подробиці того, як ці держави-члени здійснюють ці перевірки. Але можете бути впевнені, що це питання справді перевірено. І що дуже важливо, аби водій виконував свою роботу в найкращих і безпечних умовах. Добре оснащений водій, який може виконувати свою роботу в найкращих можливих умовах, сприяє більш безпечному руху та меншій кількості аварій, де втома зіграла свою роль», – сказала Жинкаї trans.iNFO.
