Конфлікт інтересів
Задовго до дати завершення ембарго сторони визначилися зі своїми позиціями. Президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн дала обіцянку Володимиру Зеленському, що обмеження продовжені не будуть. Й дотрималася його — в п’ятницю було оголошено про зняття ембарго. Польща, Словаччина та Угорщина, які підкреслювали, що незалежно від рішення Єврокомісії, мають намір продовжити заборону, теж на вітер слів не кидали.
До трійки, яка пішла проти рішення Єврокомісії, долучилася Румунія й продовжила заборону на 30 днів.
Якщо така країна, як Польща, що рішуче і ґрунтовно підтримує Україну проти російської агресії, прийняла таке одностороннє рішення після закінчення терміну 15 вересня, ми не розуміємо, чому Румунія не вчинить так само”, – цитує представників асоціації румунських фермерів Reuters.
До введення одностороннього ембарго наблизилася й Хорватія. Прем’єр-міністр країни Андрей Пленкович повідомив, що, за прикладом Польщі, Угорщини та Словаччини, не виключає продовження заборони.
Позиція та бажання Хорватії полягає в тому, що ми транзитна країна, а не країна, яка отримує величезні обсяги українського зерна, яке дешевше за наше, що означало б, що наші фермери опинилися в біді”, – наводить слова Андрея Пленковича, хорватського прем’єр-міністра видання Politico.
Болгарія, єдина з країн-сусідів, що постраждали від напливу української сільгосппродукції, не продовжила в односторонньому порядку заборону.
Болгарії нічого втрачати. Ми надаємо коридор солідарності, порт, через який можна експортувати зерно з України. І Болгарія від цього тільки виграє”, – повідомив Тодор Гвоздейков, міністр транспорту Болгарії в інтерв’ю bTV.
У відповідь болгарські фермери вчора оголосили протест. Вони порушили роботу пунктів пропуску на кордоні між Болгарією та Румунією “Русе-Джурджу” і “Відін-Калафат”, а також заблокували низку важливих трас у країні.
Пошук компромісу
П’ять країн-сусідів України звернулися до Європейської Комісії з проханням продовжити мораторій, хоча б, до кінця 2023 року.
Єврокомісія спробувала знайти компроміс: ембарго на імпорт агропродукції не продовжать, але Україна запровадить обмежувальні заходи.
Ukraine agrees to introduce measures to avoid a renewed surge in EU imports, following the expiry of the restrictive measures on Ukrainian exports of grain and other foodstuff to the EU.
Learn more ↓
— European Commission (@EU_Commission) September 15, 2023
Понеділок — день, коли Україна повинна була презентувати пропозиції щодо самообмеження. Вчора, 18 вересня Київ надав Єврокомісії пропозицію щодо імпорту зерна з України. Міністерство економіки України запропонувало, що буде самостійно ухвалювати рішення про надання дозволів на експорт зерна до ЄС, рішення буде прийматися, незважаючи на згоду або заперечення країн-сусідів, повідомляють ЗМІ.
Стосовно дозволів Україна запропонувала проведення консультацій з Європейською Комісією та Країнами Євросоюзу, хоча й зазначила, що вони не вплинуть на остаточне рішення.
Незалежно від результатів консультацій, остаточне рішення залишатиметься за Києвом”, -повідомив PAP.
Польща, Румунія, Угорщина, Словаччина та Болгарія виступили проти, посилаючись на джерело в Євросоюзі повідомив PAP. Однак, коментуючи ситуацію “Європейській правді” Тарас Качка, заступник міністра економіки, торговельний представник України, повідомив, що ця інформація не відповідає дійсності.
Щойно закінчився черговий раунд перемовин, і можу сказати, що інформація про “п’ять держав, які відкинули пропозиції України”, взагалі не відповідає дійсності”, – заявив Тарас Качка.
Він підкреслив, що польська сторона присутня на зустрічі не була, а угорські можновладці “були онлайн і не сказали ані слова”.
Зустрінемося у суді
Україна одразу заявила, що порушення Польщею, Словаччиною та Угорщиною своїх міжнародних зобов’язань неприйнятно. У відповідь на односторонні продовження ембарго Україна подала скаргу на Польщу, Словаччину та Угорщину до Світової організації торгівлі (СОТ).
Для нас принципово важливим є довести, що окремі держави-члени не можуть забороняти імпорт українських товарів. Тому ми подаємо проти них позови в СОТ, – зазначила Юлія Свириденко, перший віце-прем’єр-міністр України Міністр економіки України. – Водночас ми сподіваємося, що ці держави знімуть свої обмеження і нам не доведеться довго зʼясовувати відносини в судах. Нам потрібна солідарність з ними і захист інтересів фермерів. Розпочаті нами кроки і тиск Єврокомісії та інших держав-членів допоможуть відновити нормальну торгівлю між Україною і сусідніми державами, а також показати солідарність між нами”.
Чиновниця зазначила, що через мораторій на імпорт української сільгосппродукції з боку сусідніх країн українські експортери зазнали та продовжують зазнавати значних збитків. Вони втрачають гроші через простої, несуть додаткові витрати та не можуть виконувати зовнішньоекономічні угоди.
Тестування й гарантії
Ми зберігаємо нашу позицію. Скарга України до СОТ нас не вражає, і ми не маємо наміру скасовувати ембарго, яке ми запровадили з цієї причини”, – заявив Пьотр Мюллер, речник польського уряду RMF 24.
Після передачі справи до суду влада Польщі та Словаччини відреагувала на скаргу, подану у СОТ.
Ми не дозволимо, щоб сільськогосподарський ринок Польщі був порушений. Ми не змінюємо своєї думки з цього питання й будемо вживати кроків для захисту інтересів польських фермерів”, – зазначив Пьотр Мюллер, речник уряду Польщі.
Польські високопосадовці вважають рішення виправданим.
Словацький міністр сільського господарства Йозеф Біреш повідомив, що Братислава перегляне заборону українського імпорту в разі, якщо пропозиції Києва продемонструють свою ефективність після тестування.
Ми не змінимо свою позицію, якщо не буде гарантій. Ми знаємо, як представити наші причини і занепокоєння в СОТ. Я не знаю, чи візьме українська сторона до уваги тестування, яке ми вимагаємо, чи скерує позов”, – повідомив Йозеф Біреш словацькому порталу SME.
Скарга
У Світовій організації торгівлі суперечки передусім передбачають консультації з метою їх вирішення. Якщо буде отримано скаргу, Польщу, Словаччину та Угорщину в суперечці представлятиме Європейська комісія”, – повідомив PAP неназваний високопосадовець з ЄС.
Журналісти у Брюсселі спробувати отримати офіційне підтвердження, що скарга надійшла, але їм це не вдалося, скарга або не надійшла, або немає офіційного підтвердження того, що її взагалі було подано, зазначив RMF 24.
Сьогодні, у вівторок, Світова організація торгівлі підтвердила, що Україна подала запити на проведення консультацій з тими країнами, які ввели заборону на імпорт української агропродукції в односторонньому порядку.
Ми можемо підтвердити, що запит на проведення консультацій був отриманий у понеділок ввечері. Подальша інформація буде надана після того, як запит буде переданий нашим членам”, – повідомив представник СОТ Reuters.
Тепер слово за СОТ. Чи зможе Єврокомісія “загасити пожежу”, що виникла через українську агропродукцію? Покаже час…