- A partir del 14 de septiembre de 2026, las asociaciones de transportistas prevén bloqueos coordinados en los pasos fronterizos con países de la UE y acciones en las inmediaciones de terminales de mercancías e instalaciones intermodales.
- Está prevista la participación de organizaciones de Serbia, Bosnia y Herzegovina, Montenegro y Macedonia del Norte.
- La disputa se centra en la norma que limita a 90 días la estancia de los ciudadanos de países no pertenecientes a la UE en el espacio Schengen durante cualquier periodo de 180 días.
- La implantación completa del Sistema de Entradas y Salidas el 10 de abril de 2026 automatizó el registro de entradas y salidas, lo que facilita el control del tiempo de permanencia.
- Las asociaciones denuncian que a algunos conductores se les está denegando la entrada en la frontera y que también se han producido detenciones, deportaciones y prohibiciones de reentrada.
- Cualquier interrupción en las rutas que atraviesan Croacia y Hungría podría afectar especialmente al transporte de mercancías con destino a Europa Central y Occidental.
A pocos días de la protesta anunciada, las declaraciones de las organizaciones de transportistas de los Balcanes Occidentales y de la WKO austríaca indican que el sector mantiene sus planes de movilización.
El 8 de septiembre de 2026, la WKO informó de que, tras una reunión celebrada el 1 de septiembre de 2026 entre representantes de los transportistas de los Balcanes Occidentales y un grupo de trabajo de la Comisión Europea, las organizaciones de Serbia, Bosnia y Herzegovina, Montenegro y Macedonia del Norte habían decidido volver a bloquear los pasos fronterizos con la UE. También está previsto controlar los accesos a las terminales intermodales.
No sería la primera movilización de este tipo. A finales de enero de 2026, los transportistas de la región ya interrumpieron el tráfico en los pasos hacia la UE. Los bloqueos terminaron el 30 de enero, después de que la Comisión Europea se comprometiera a crear un grupo de trabajo para buscar una solución. Más de siete meses después, los transportistas aseguran que todavía no disponen de un mecanismo que les permita desarrollar con normalidad sus operaciones internacionales.
Por qué el límite de Schengen complica el trabajo de los conductores
El origen de la disputa está en la norma según la cual los ciudadanos de países no pertenecientes a la UE pueden permanecer en el espacio Schengen durante un máximo de 90 días en cualquier periodo de 180.
La regla no es nueva, pero su aplicación se ha simplificado desde la implantación completa del Sistema de Entradas y Salidas de la UE, el 10 de abril de 2026. El EES registra electrónicamente las entradas y salidas de los ciudadanos de fuera de la UE, junto con los datos de sus documentos de viaje y su información biométrica. De este modo, el sistema calcula automáticamente cuánto tiempo ha permanecido cada persona en el espacio Schengen.
Para un turista, disponer de 90 días en un periodo de 180 puede ser suficiente. Para un conductor que viaja con frecuencia entre los Balcanes y Alemania, Austria, Italia, Hungría u otros países de la UE, el mismo límite puede impedirle trabajar con regularidad.
La asociación serbia «Međunarodni transport» afirma que cada día se deniega la entrada en las fronteras del espacio Schengen a decenas de conductores serbios. La organización también denuncia que se han producido detenciones, deportaciones y posteriores prohibiciones de entrada.
Los transportistas sostienen que los conductores profesionales no deberían recibir el mismo trato que quienes visitan la UE por turismo. Durante las protestas celebradas el 31 de agosto de 2026 ante representaciones de la UE en cuatro países de la región, las organizaciones del sector entregaron una carta conjunta. En ella reclamaron poder trabajar en el transporte con destino a la UE y a través de ella, no establecerse allí.
Bruselas reconoce el problema, pero las normas no cambian
La Comisión Europea reconoce que los camioneros se encuentran entre los profesionales cuyo trabajo puede exigirles permanecer más de 90 días en el espacio Schengen.
Durante una sesión informativa celebrada el 1 de septiembre de 2026, un representante de la Comisión señaló que la dificultad también afecta a otras profesiones con una movilidad elevada. Entre las posibles vías, mencionó los visados de larga duración, los permisos de residencia y los acuerdos basados en la legislación nacional o en convenios bilaterales ya existentes.
Sin embargo, ninguna de esas opciones modifica el límite de 90 días dentro de cada periodo de 180. La distancia entre reconocer el problema y ofrecer una solución aplicable es precisamente lo que ha llevado a los transportistas a plantearse nuevas protestas en las fronteras.
Seguiremos adelante con la protesta del 14 de septiembre. Bloquearemos las terminales de mercancías y las terminales ferroviarias utilizadas para el transporte de remolques.
Así lo declaró Neđo Mandić, presidente de la asociación serbia «Međunarodni transport», según N1 y el diario «Danas».
Según Mandić, ya no basta con que Bruselas reconozca la existencia del problema. Los transportistas reclaman un mecanismo que los conductores puedan utilizar realmente.
Cuatro países preparan una acción coordinada
El impacto potencial podría superar al de una protesta limitada a un solo paso fronterizo o a un único país. Konzorcijum Logistika, de Bosnia, ha confirmado que la movilización pretende tener un alcance regional y desarrollarse de forma coordinada. Se espera la participación de organizaciones de Bosnia y Herzegovina, Serbia, Montenegro y Macedonia del Norte.
Nikola Brković, de Logistika, declaró a medios bosnios que los representantes de los cuatro países habían ratificado por unanimidad su decisión de actuar conjuntamente. Según explicó, el plan no contempla acciones separadas y unilaterales de cada país.
Para el transporte internacional de mercancías, las rutas más sensibles serán las conexiones de los Balcanes Occidentales con Croacia y Hungría, principales puertas de entrada para los tráficos que se dirigen a Europa Central y Occidental. Los primeros anuncios apuntan a que la protesta se concentrará sobre todo en el transporte de mercancías y en las infraestructuras utilizadas por los camiones, sin cerrar por completo el tráfico de pasajeros.
El posible impacto va más allá de las colas fronterizas
Para los transportistas y cargadores europeos, la principal preocupación no es únicamente cuánto durará el bloqueo, sino sus efectos en cadena. Incluso una interrupción relativamente breve en los principales corredores podría acumular camiones a ambos lados de la frontera. Cuando se reanude la circulación, las colas no desaparecerán de inmediato y sus consecuencias podrían prolongarse después del fin oficial de los bloqueos.
Los mayores riesgos afectan a los envíos con ventanas de entrega muy ajustadas, los componentes industriales, las mercancías sensibles a los plazos y las cargas intermodales vinculadas a la salida de trenes concretos.
La cuestión también afecta al comercio dentro de la región. El impacto de las nuevas normas sobre los flujos de mercancías ya se ha planteado en el Parlamento Europeo. En una pregunta presentada a la Comisión en abril de 2026, se señalaba que más del 60 % del comercio de la región se realiza con la UE. Por tanto, las restricciones al transporte podrían repercutir tanto en las cadenas de suministro como en la cooperación económica con el bloque.
Macedonia del Norte busca una vía bilateral
La situación incluye además otro elemento relevante. La WKO asegura que, en agosto de 2026, el ministro de Transporte de Macedonia del Norte indicó que el país estudiaba una solución propia mediante acuerdos bilaterales con determinados Estados europeos.
Según la cámara austríaca, ya existían acuerdos con Suiza, Croacia y Rumanía, mientras que se estarían negociando otros con Austria, Alemania y Hungría, países especialmente importantes para los transportistas macedonios.
A pesar de ello, las últimas declaraciones de las organizaciones de transporte siguen incluyendo a Macedonia del Norte entre los cuatro países que participarían en la acción prevista para el 14 de septiembre.
La protesta del 14 de septiembre puede afectar a las cadenas logísticas europeas
La disputa pone de manifiesto un problema que el EES ha hecho mucho más visible. El sistema digital no creó el límite de 90 días dentro de cada periodo de 180, pero ha facilitado enormemente su aplicación sistemática. Como consecuencia, un modelo operativo utilizado durante años por algunas empresas de transporte ha chocado con unas reglas de Schengen que no se diseñaron pensando en conductores que pasan buena parte del año cubriendo rutas internacionales regulares.
La Comisión Europea reconoce la necesidad de encontrar soluciones prácticas para los trabajadores con una movilidad elevada. Sin embargo, a pocos días de la protesta, todavía no se había presentado ningún mecanismo que convenciera a los transportistas balcánicos de cancelar los bloqueos.
Si no se produce un cambio, el conflicto legal sobre la permanencia de los conductores puede convertirse rápidamente en un problema operativo para las cadenas de suministro europeas el 14 de septiembre.
Las empresas que transporten mercancías hacia o desde los Balcanes Occidentales deberían prepararse para posibles aumentos de los tiempos de tránsito, vigilar la situación en los principales pasos con Croacia y Hungría y, siempre que sea posible, planificar con suficiente antelación las entregas más sensibles a los retrasos.
