La începutul lunii trecute președintele Republicii Belarus, Alexandr Lukașenko, a ordonat guvernului să restricționeze tranzitul mărfurilor din Germania spre Rusia și China. Mai mulți experți și-au exprimat părerea cu privire la consecințele acestei decizii.
Reamintim că UE a înăsprit sancțiunile împotriva Belarus după aterizarea forțată la Minsk a unui avion care zbura de la Atena la Vilnius, la bordul căruia se afla activistul Roman Protasevici, opozant al regimului lui Lukașenko.
În cadrul ședinței guvernului privind răspunsul la aceste sancțiuni, președintele Alexandr Lukașenko a ordonat restricționarea tranzitului de mărfuri din „Germania și alte țări, în special europene” spre Federația Rusă și China. Mai mult, la ședință, președintele Lukașenko a sugerat țărilor europene să „își transporte produsele prin Finlanda sau Ucraina”.
Întrebat dacă răspunsul la sancțiunile Uniunii Europene ar putea afecta traficul de tranzit, prim-ministrul Republicii Belarus, Roman Golovchenko, a răspuns că „această opțiune este posibilă”.
Dar vom analiza comportamentul partenerilor noștri europeni și vom folosi acele măsuri care vor fi adecvate în acest moment și nu vor dăuna economiei Belarusului”, a declarat Roman Golovchenko.
Poziția Rusiei
Dmitri Peskov, secretarul de presă al Kremlinului, a atras atenția asupra faptului că Rusia nu exclude posibilitatea că în lanțurile de aprovizionare să se producă întreruperi în cazul restricționării tranzitului prin Belarus.
Restricționarea tranzitului de mărfuri prin Belarus poate perturba lanțurile de aprovizionare, soluțiile pentru minimizarea consecințelor potențiale ale unor astfel de decizii fiind elaborate de către guvern”, a declarat purtătorul de cuvânt al Kremlinului, răspunzând la întrebarea dacă intenția Belarusului de a restricționa tranzitul ar putea afecta economia rusă.
Peskov a reamintit că subiectul fluxului de mărfuri a fost abordat în timpul conversației telefonice dintre Vladimir Putin și Alexander Lukașenko.
Important este să înțelegem că toate acestea sunt o consecință foarte dură a sancțiunilor împotriva Belarusului, complet nejustificate, din punctul nostru de vedere, și ilegale din punct de vedere al dreptului internațional și al tuturor normelor de comerț internațional”, a spus secretarul de presă al președintelui Federației Ruse.
În primul rând vor fi afectați transportatorii
Germania este una dintre principalele trei țări în importul de mărfuri în Belarus, după Rusia și China. În 2020, Germania a exportat produse în valoare de 1,69 miliarde de dolari în Belarus, potrivit portalului de știri news.zerkalo.io.
În ultimii ani, Belarus a importat din Germania medicamente, piese auto, utilaje agricole, utilaje și produse chimice, însumând peste 3,2 mii de articole.
În această situație, apare o întrebare la care experții încearcă să răspundă: este oportun ordinului de interzicere a importului și tranzitului de mărfuri germane?
Decizia de a interzice importul de mărfuri din Germania în Belarus este ca și cum te-ai împușca în picior. Atât oamenii obișnuiți, cât și întreprinderile de stat și afacerile private vor avea de suferit de pe urma acestei decizii”, spune Alexander Komarov, expert în domeniul logisticii transporturilor, citat de news.zerkalo.io.
În opinia sa, în primul rând, decizia va afecta transportatorii rutieri de marfă.
Transportatorii aveau dificultăți încă dinainte de a fi luată decizia dată, cauzate de scăderea constantă a tarifelor la transport, scăderea numărului de curse din cauza pandemiei și lipsa de șoferi profesioniști”, explică Alexander Komarov.
În principal transportatorii din Belarus transportă marfă din Europa în Rusia. Potrivit expertului, spre deosebire de aceștia, companiile europene de transport evită această destinație.
Dacă intrarea mărfurilor germane pe teritoriul Belarusului va fi interzisă, Belarusul va pierde bani: vom încasa mai puține taxe de drum, centrele logistice vor pierde venituri, vom furniza mai puține servicii vamale, vom vinde mai puțin combustibil”, consideră expertul.
Un camion al unui transportator din Belarus poate transporta marfă din Germania direct în Rusia, dacă posedă un permis special emis pentru transportatorii din țări terțe, eliberat de Rusia. Dar transportatori care să posede astfel de permise au fost întotdeauna puțini, după cum menționează Alexander Komarov.
Prin urmare, transportatorii noștri vor fi pur și simplu eliminați de pe piață, iar cei care vor supraviețui vor înmatricula vehiculele în Rusia”, este de părere Alexander Komarov.
Fluxurile de marfă vor fi rapid reorientate
Expertul prezice că traficul rutier de marfă va fi reorientat prin Polonia, Lituania și Letonia, care au frontieră cu Rusia. În același timp, rușii vor începe să aloce și mai puține permise bielorușilor, acordându-le, de exemplu, lituanienilor și letonilor.
În acest caz drumul va fi mai lung, va dura o zi sau două, acest lucru va afecta costul transportului și, ca urmare, prețul final al produsului. Germania nu va pierde foarte mult de pe urma interzicerii tranzitului mărfurilor germane. Creșterea costurilor serviciilor de transport va fi suportată de cumpărător”, spune expertul.
De asemenea, mărfurile vor putea fi transportate pe mare în Estonia sau Finlanda și de acolo în Rusia.
Mărfurile germane vor fi supuse controlului vamal în Rusia, iar de acolo vor ajunge în magazinele din Belarus: nu există granițe și puncte de control între țările noastre, va fi imposibil să controlăm fizic importul de mărfuri.Putem încerca să interzicem produsele germane, însă aceasta înseamnă că va trebui să restabilim frontiera. Este posibil să se interzică vânzarea anumitor mărci, dar atunci se va dezvolta o piață neagră”.
„Va fi foarte bine pentru Rusia, întreprinderile din Belarus, însă, vor avea de suferit”, a concluzionat Alexander Komarov.
Amenințările sunt o consecință a războiului psihologic
Vadim Iosub, analist în cadrul centrului “Alpari Eurasia”, a discutat cu portalul gazetaby.media cu privire la decizia lui Lukașenko și cât de oportună este aceasta.
În 2019 importurile Belarusului din Germania au depășit 1,7 miliarde de dolari. Este foarte interesantă structura acestor importuri. Nu este vorba despre produse cosmetice. În primul rând, este vorba de utilaje, echipamente și vehicule cu o pondere de peste 50% din importurile germane. Pe locul doi se află produsele chimice, cu o pondere de peste un sfert din importuri”, a menționat Vadim Iosub.
Potrivit lui Lev Lvovskiy, cercetător în cadrul Centrului de Cercetări Economice BEROC, chiar și discuțiile despre posibila restrictionare a tranzitului duc la creșterea nervozității și afectează negativ afacerile.
Prin urmare, pentru a evita întreruperea tranzitului și a stabiliza canalele de export, multe companii europene și chineze au început deja să se gândească la rute alternative care să ocolească Belarusul. Prejudiciul cauzat economiei Belarusului de această decizie va fi comparabil cu prejudiciul cauzat de sancțiunile europene în sine”, a comentat analistul.
Și directorul Centrului Mises, Yaroslav Romanchuk, este de acord, menționând că Germania are un produs intern brut de câteva trilioane de dolari, iar ponderea pieței bieloruse în economia europeană este nesemnificativă. Dar de ce tocmai nemții?
Dacă lupți, atunci luptă cu liderii. Ce rost are să lupți cu Malta sau Cipru? Germania este una dintre principalele țări ale Uniunii Europene, așa că poți arăta că „ești puternic”, este de părere Yaroslav Romanchuk.
Nici analiștii ruși nu sunt optimiști
Analiștii ruși nu sunt optimiști nici ei în ceea ce privește consecințele restrictionarii tranzitului mărfurilor din țările europene. Potrivit experților ruși, restrictionarea tranzitului de mărfuri din țările europene va duce la două schimbări importante – întreruperea lanțurilor de aprovizionare și reducerea volumului de încasări valutare de către Belarus.
Acest lucru va pune o presiune suplimentară asupra monedei naționale”, spune Mihail Nikolaev, expert rus, director al grupului ACRA pentru evaluări și analize macroeconomice. „În 2020, Belarusul a primit aproximativ 300 de milioane de dolari din furnizarea de servicii către Germania”, a adăugat el.
Potrivit Kseniei Bannikova, expert în cadrul Centrului pentru Cercetări Strategice, interzicerea tranzitului mărfurilor germane prin Belarus va afecta în primul rând importul de mărfuri către Rusia. Conform statisticilor, peste 8 milioane de tone de marfă pe an intră în Federația Rusă prin Belarus, iar mai mult de un sfert din acest volum revine mărfurilor din Germania.
Volumul importurilor de produse originare din Germania, care tranzitează Belarusul, s-a ridicat la aproximativ 60% în 2019, la 65% în 2020, la 66% în ianuarie – mai 2021”, a declarat Ksenia Bannikova agenției de știri Novosti.
Potrivit economiștilor, importatorii vor găsi modalități alternative de a furniza mărfurile către Federația Rusă. Dar acest lucru va dura ceva timp și va necesita o schimbare majoră a infrastructurii existente, care ar putea provoca o creștere a prețurilor în Rusia.
Transporturile din Europa vor necesita, desigur, o restructurare serioasă, situație ce poate duce la creșterea prețurilor pentru o perioadă de timp. Dar, în ansamblu, consider că nu va exista o creștere semnificativă, cel mai probabil, cu doar câteva procente în comparație cu prețul inițial”, consideră analistul Mikaelyan.
Nici Germania, nici Belarus nu vor suporta pierderi tangibile
Regimul Lukașenko are o singură opțiune de a provoca daune economice reale Germaniei, drept răspuns la sancțiuni – de a întrerupe tranzitul de petrol și gaze, spun analiștii de la Deutsche Welle. Dar acest scenariu este nerealist, deoarece ar afecta puternic interesele Rusiei, de protecția căreia regimul Lukașenko este din ce în ce mai dependent.
În plus, blocarea transportului feroviar ar afecta și interesele altui partener important pentru Minsk – China, care trimite o anumită parte din exporturile sale către UE pe cale ferată în Germania.
În 2020, companiile germane au exportat bunuri în valoare de aproape 1,4 miliarde de euro în Belarus. La sfârșitul anului trecut, Belarus s-a clasat pe locul 75 printre partenerii de import ai Germaniei și pe locul 60 printre partenerii de export (din cei 239), iar valoarea totală a schimburilor comerciale dintre Germania și Belarus s-a ridicat la 1,9 miliarde de euro – de aproximativ trei ori mai puțin decât, de exemplu, cu Lituania.
Aceasta înseamnă că nici Germania, nici Belarus, în ansamblu, nu vor suferi pierderi economice tangibile din cauza interdicției importului mărfurilor din Germania în Belarus. Și, după cum rezumă DW, exportatorii germani sunt gata să dezvolte rute alternative pentru a ocoli Belarusul și să înlocuiască furnizorii bieloruși cu parteneri europeni și americani.