Катастрофические финансовые результаты украинской промышленности показывают, с какой разрушительной силой пандемия COVID-19 ударила по экономике. Однако в Киеве не теряют оптимизма и рассчитывают на быстрое восстановление.
В конце августа Государственная служба статистики Украины опубликовала данные за первое полугодие украинских средних и крупных компаний. Финансовый результат, то есть прибыль с учетом убытков, средних и крупных компаний до налогообложения, составил 29,2 млрд грн. (0,87 млрд евро) по сравнению с 218,1 млрд грн. (6,55 млрд евро) в первом полугодии 2019 года.
Доход составил 262,4 миллиарда гривен, то есть 89,9 процента дохода за первое полугодие прошлого года. Резко выросли убытки, которые составили 233,2 млрд грн., то есть 316,4 процента убытков прошлого года. Доля украинских компаний, показывающих убытки, увеличилась с 24,9 процента в первом полугодии 2019 года до 36,6 процента.
Потери в промышленности
Промышленность потеряла 40 миллиардов гривен против 87 млрд прибыли в 2019 году. Худшая ситуация с перерабатывающей промышленностью – 24,7 млрд гривен убытков. Следующие секторы: энергетика – убытки в 23,3 млрд гривен и химическая промышленность – убытки в 13,2 млрд гривен.
В плюс вышли, в частности, пищевая промышленность с 6,4 млрд грн. прибыли и горнодобывающая промышленность с 8,4 млрд грн. прибыли, хотя в случае с последней падение по сравнению с 2019 годом гигантское – финансовый результат отрасли тогда составил 66,3 млрд грн.
На фоне катастрофических результатов промышленности превосходными результатами могут похвастаться секторы финансов и страхования – финансовый результат составил 110,3 миллиарда гривен против 44 миллиардов гривен годом раньше.
Как это выглядит на местном уровне показывают результаты, опубликованные администрацией Ивано-Франковской области на западе Украины. Убытки местных средних и крупных компаний за первое полугодие составили 4,61 млрд грн. Всего убытки показали 42 процента предприятий, зарегистрированных в области. Из этой суммы почти 3 млрд грн. – убытки в промышленности. С поправкой на прибыль других компаний отрицательный результат за первое полугодие составил 3,19 млрд грн.
Тем не менее, в Киеве не теряют оптимизм. В августе Министерство экономического развития, торговли и сельского хозяйства опубликовало новые макроэкономические прогнозы, которые лучше предыдущих. Согласно им инфляция в этом году по отношению декабрь к декабрю ожидается на уровне 5,9 процента, что почти вдвое меньше, чем предвиделось в бюджете этого года (11,6 процента). Среднегодовой курс доллара составляет 27 гривен вместо 29,5, а в конце года доллар будет стоить 28,3 гривны (сейчас 27,3-27,5 гривен). Ниже, чем предполагалось должен быть и дефицит торгового баланса Украины – на уровне 5,4 млрд долларов США, а не 8,3 млрд долларов США.
Не очень полезная помощь
Ситуацию компаний должна была улучшить программа льготного кредитования «5-7-9», объявленная президентом Владимиром Зеленским. Программа была разработана еще в декабре прошлого года. Она должна была дать импульс экономике и побудить бизнес к инвестированию и созданию новых рабочих мест. Ее заменили спасательным кругом для пострадавших от пандемии. Одно из требований – хорошая кредитная история, но иметь ее — это почти чудо, поэтому у подавляющего большинства бизнеса нет шансов получить такие кредиты.
Препятствия для получения дешевых кредитов создавались искусственно, чтобы не выдавать их тем, кто в них нуждается.
«Создана такая бюрократическая система, что компании, рассчитывающие на льготные кредиты, не могут выполнить формальные требования банков по отчетности, необходимым документам, бизнес-модели, уровню риска и другим критериям, которые удовлетворяли бы банки» – говорит юрист Дмитрий Йовдий. «Я думаю, что все препятствия созданы искусственно, чтобы реально не давать дешевые кредиты всем, кто в них нуждается и может их выплатить. Они фактически предоставляются избранным, а большинство предпринимателей не могут получить их по формальным причинам» – комментировал он.
Цифры подтверждают опасения
Из почти 2 млрд грн., выделенных в бюджете на покрытие разницы между стандартными процентными ставками коммерческих банков и льготными кредитами, предоставленными в рамках государственной программы, до августа использовано уже три четверти. Хотя кредиты получило менее 2,5 тыс. малых и средних фирм.
По состоянию на июнь 24,7 тыс. компаний подали заявку на получение кредита по президентской программе. Условиям соответствовали лишь 3,5 тысячи заявок, 1500 из которых были отклонены. Это означает, что кредит был выдан лишь каждому двенадцатому предпринимателю, подавший заявку.
По данным Минфина, в 60 процентов случаев банки отказывают в выдаче кредита из-за плохой кредитной истории компании, деятельность12 процентов компаний не соответствует программе, а 11 процентов предоставило банку неправильный бизнес-план.
«У этой программы нет шансов. И основная проблема не в процентной ставке. У заемщика должны быть рынки сбыта товаров и услуг, иначе он не сможет погасить кредит. Тем временем государству не удалось побудить спрос. Кроме того, программа не учитывает факт, что значительная часть украинского бизнеса работает в теневой экономике.
Малому бизнесу не выгодно работать легально, поэтому он входит в теневую экономику, а находясь в ней, становится для банков нежелательным клиентом, потому что они не видят реального оборота. Поэтому две основные задачи – снижение налоговой нагрузки на заработную плату и стимулирование спроса. Кроме того, нужно помочь малому бизнесу в гарантировании кредита, потому что обычно у него нет достаточного имущества под залог» – оценивает экономист Борис Кушнирук.
Повышения на горизонте
Тем временем украинских предпринимателей ждет еще один вызов, а по сути, целая серия. В конце августа украинский парламент принял постановление о повышении минимальной заработной платы, которая с 1 сентября составляет 5 тыс. гривен. Президент Владимир Зеленский уже объявил о ее дальнейшем повышении – в начале следующего года минимальная заработная плата должна составить 6 тысяч, а в середине года – 6,5 тысяч гривен.
«Предлагаемые изменения будут стимулировать рост спроса и позволят выйти из тени «серых» зарплат. Это позволит увеличить поступления в Пенсионный фонд, укрепить стабильность бюджетной и пенсионной систем, а также улучшить защиту рабочих и социальных прав граждан» – прокомментировал решение министр финансов Сергей Марченко.
50 процентов рынка труда находится в серой зоне, а малые и средние предприятия платят комбинированным способом.
«В Украине минимальная заработная плата не является инструментом социальной политики государства. В условиях, когда 50 процентов рынка труда находится в серой зоне, а малый и средний бизнес выплачивает заработную плату комбинированно (минимальная заработная плата плюс зарплата в конвертах), повышение минимальной заработной платы не ведет к увеличению реальных доходов украинцев» – оценивает экономист Алексей Кущ.
Теоретически это должно положительно сказаться на доходах бюджета, но вопрос в том, выдержит ли это украинский бизнес, тем более что прогнозируемый рост значительно превышает рост эффективности работы. Это означает, что работодателям придется доплачивать до идеи властей. А тем временем результаты первого полугодия показали, что не особо есть из чего.
Проблема правительства
Для подсчитывающих убытки украинских предпринимателей проблеском надежды стало недавнее решение Конституционного суда (КСУ), который рассматривал жалобу судей Верховного суда на ограничение заработка судей, введенного в связи с карантином, и признал его неконституционными.
В опубликованном в конце августа постановлении находится переломное для украинских предпринимателей, пострадавших от введенного правительством и продленного до 1 ноября карантина, заключение.
«Конституционный Суд Украины признал, что ограничение конституционных прав и свобод граждан возможно в случаях, предусмотренных Конституцией Украины. Такое ограничение может быть введено исключительно законом – актом, принятым Верховной Радой Украины как единственным органом законодательной власти Украины. Установление такого ограничения подзаконным актом противоречит Конституции Украины» – постановил КСУ.
Решение конституционного суда означает, что украинцы, в том числе предприниматели, потерявшие огромные деньги из-за ограничений, введенных правительством без согласия парламента, могут подать иск против правительства о компенсации убытков, причиненных введением карантина, в порядке, который считается неконституционным.
Фот. Freepik
Автор статьи: Михаил Козак, экономический журналист, корреспондент «Финансового наблюдателя» в Украине.
