Дорожные деньги — на дороги. Где правительство Украины дополнительно нашло 2 млрд грн. в месяц?

Эту статью можно прочитать в 5 минут

В 2022 году Украина планировала использовать 140 млрд грн (3 млрд. 727 млн. евро) на развитие транспортной инфраструктуры. Война внесла свои коррективы. Средства перенаправили на выполнение долговых обязательств и потребности сектора обороны.

Дорожные деньги — на дороги. Где правительство Украины дополнительно нашло 2 млрд грн. в месяц?
Фот. Униан

В марте 2022 года статья 38 Закона «О Государственном бюджете Украины на 2022 год», подписанная Верховной Радой Украины, в виде исключения из положений статьи 24-2 Бюджетного кодекса Украины, перенаправила средства государственного дорожного фонда на выполнение долговых обязательств по заимствованиям, полученным государством или под государственные гарантии, а также на обеспечение потребностей сектора обороны. 

Направление средств государственного дорожного фонда (даже в случае их поступления в необходимом объеме) на содержание сети автомобильных дорог общего пользования государственного значения в надлежащем техническом состоянии, а также проведение аварийно-восстановительных работ на разрушенных участках дорог и искусственных постройках было невозможным.

За полгода войны экономика Украины адаптировалась к новым реалиям. Правительство отреагировало на изменение условий, и в воскресенье, 14 августа, зарегистрировало два законопроекта, благодаря которым можно будет дополнительно привлечь в госбюджет 2 млрд. грн. (более 53 млн. 246 тыс. евро).

«Проектом Закона предлагается исключить статью 38 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2022 год», что позволит осуществить финансовое обеспечение выполнения необходимых дорожных работ», – указывает в пояснительной записке Министр инфраструктуры Украины Александр Кубраков.

Из-за войны в Украине повреждено 24 тыс. 800 км автодорог, разрушено 311 искусственных сооружений, из них 65 нуждаются в быстром восстановлении. Где взять деньги?

Ремонт дорог в Украине осуществляется из дорожного фонда, который наполняется благодаря акцизам по продаже топлива. В марте Верховная Рада Украины отменила взыскание акцизов на топливо. Решение было обосновано острым кризисом на рынке горючего, вызванным мировым топливным кризисом и атаками России на инфраструктуру для сохранения и транспортировки энергоносителей.

В июле ситуация на топливном рынке стабилизировалась. Меры по упрощению логистики горючего, обеспечение условий для больших долгосрочных контрактов как для бизнеса, так и для государственного сектора, способствовали улучшению ситуации.

«Отмена акциза была вынужденным и своевременным решением, которое среди прочего помогло стабилизировать ситуацию на рынке горючего. Сейчас игроки рынка адаптировались и мы можем вернуться к нормальному функционированию фискальных инструментов». – Считают чиновники.

Министерство инфраструктуры предложило Верховной Раде Украины частично вернуть акцизы на дизель и бензин, которые действовали до войны. Чиновники установили акциз на уровне 100 евро за 1000 литров топлива. До полномасштабного вторжения ставки на бензин и дизель составляли 213,5 и 139,5 евро соответственно, то есть почти в два и полтора раза больше.

Для оправдания ставок Министерство инфраструктуры приводит в пример минимальный уровень акциза в Евросоюзе, установленный Директивой 2003/96/ЕС. На сегодняшний день минимальная ставка акциза на бензин по ней составляет 359 евро за 1000 литров. В Германии — 654,5 евро, в Польше – 276,8 евро, в Румынии – 373,3 евро, а в Словакии – 555 евро.

«Зачем приведены примеры налогов развитых стран Европы? Есть много примеров, где они меньше или отсутствуют вообще – не выгодно ли это?», – негодует в комментариях на странице фейсбук министерства Павел Гриб.

«Если меряетесь размерами налогов, сравнивайте и зарплаты, – солидарен с ним Геннадий Хомик. – Только не судей и депутатов!»

До марта нынешнего года действовала ставка на добавленную стоимость на топливо — 20 проц. НДС. Сейчас льготный налог составляет 7 проц.

«Акциз, хоть и в урезанном виде, позволит провести минимальные ремонты, прежде всего, мостов, и улучшит ликвидность всей финансовой системы государства», – обосновывает решение Александр Кубраков, Министр инфраструктуры Украины.

По расчетам Министерства инфраструктуры частичный возврат акцизов на дизель и бензин на фоне снижения цен на нефтепродукты на мировых рынках будет иметь минимальное влияние на розничную стоимость.

16 августа парламент дважды провалил голосование за включение в повестку дня законопроекта о возврате акцизного налога на топливо.

«Из-за отсутствия средств в бюджете работы выполняются в долг. В то же время дорожные компании – это огромное количество рабочих мест, что, конечно же, ободряет экономику в трудные времена. – Считает глава бюджетного Комитета Рады Юрий Аристов. Поэтому считаю, что оба законопроекта должны быть приняты Верховной Радой в ближайшее время».

Цены на топливо побили все возможные рекорды. Заправить машину стало дороже не только в Украине, но и по всей Европе. Но, как отмечают специалисты, зачастую, рынки не столько реагируют на объективные факторы, сколько спекулируют на войне. Насколько оправданы нынешние топливные прайсы – вопрос к антимонопольным органам.

Самые популярные
комментарии
0 комментариев
Пользователь удален
Самые популярные