Согласно записям Пакета мобильности, с 21 февраля 2022 г. все грузовики в международных перевозках один раз в восемь недель должны возвращаться в страну, где они зарегистрированы.
«Эта мера имеет серьезные последствия для голландских поставщиков логистических услуг, и не все европейские государства-члены готовы к внедрению, не говоря уже о обеспечении исполнения нового закона. Более того, он все еще может быть отменен судом Европейского союза», – комментирует новый закон TLN – нидерландский транспортно-логистический союз.
Организация направила письмо Адине Велеан, комиссару ЕС по вопросам транспорта, в котором она призывает Еврокомиссию отложить эту обязанность. По мнению TLN, это существенно повлияет на деятельность отечественных компаний с филиалами в Центрально-Восточной Европе. «Поскольку поставки грузов на восток ограничены, многим грузовикам часто придется возвращаться без груза в страну, где они зарегистрированы», – объясняет профсоюз.
«В результате этой меры наши члены сталкиваются с огромными стратегическими выборами. Одним из вариантов, рассматриваемых компаниями, является перенос бизнеса в Западную Европу. Тогда, однако, они должны быть на сто процентов уверены, что не сделают эти инвестиции зря. Этого, в свою очередь, мы не будем знать наверняка, пока Суд Евросоюза не вынесет решения, что произойдет, самое раннее, в конце следующего года. До тех пор необходимо отложение», – говорит Элизабет Пост, председатель TLN (на фото).
Нежелательные эффекты новых законов
Помимо нежелательных дополнительных выбросов CO2, новая обязанность приведет к потере транспортной способности даже на 15 проц.
Чтобы справиться с этим, компаниям приходится покупать много дополнительных грузовиков и нанимать больше водителей, а в обоих этих случаях есть проблемы с доступностью.
«Заводы, производящие грузовые автомобили, страдают от нехватки материалов, а нехватка водителей в ЕС настолько велика, что компании с трудом заполняют вакансии», – объясняет TLN.
Кроме того, по данным организации в странах Восточной Европы, которые обжаловали закон в Европейском суде, «нет энтузиазма в отношении введения и применения новой меры в феврале 2022 г.». Поэтому TLN призывает отложить новую обязанность.
«Для равных возможностей в Европе, с единым европейским законодательством, крайне важно, чтобы законодательство вступало в силу и одинаково применялось во всех государствах-членах», – пишет Элизабет Пост.
«С этой мерой ЕС стреляет себе в ногу. Потому что, хотя программа направлена на продвижение равных возможностей в Европе, в настоящее время она может достичь прямо противоположного эффекта», – добавляет Пост.
Не первая жалоба на Пакет мобильности из Запада
Нидерланды – не первая западноевропейская страна, у которой есть замечания в отношении правил Пакета мобильности. Также бельгийцы увидели недостатки новых правил и в марте этого года решили присоединиться к жалобе, которую по делу каботажа подала в Суд ЕС Мальта.
Они обжаловали часть пакета, относящуюся к т. н. периоду «cooling-off», который применяется после трех каботажных перевозок. Тогда перевозчики больше не могут выполнять новые операции такого рода в одном и том же государстве-члене в течение четырех дней. В то же время бельгийцы призвали пересмотреть этот ограничительный закон, который, по их мнению, наносит ущерб национальному транспортному сектору, и ввести реальные альтернативы.