Система «Passar» будет запущена в несколько этапов и постепенно заменит существующие приложения NCTS (сокращение от New Computerised Transit System – IT-система, которая управляет процедурой транзита на территории Сообщества в рамках Европейского союза) и e-dec cargo (используется для таможенного декларирования). К концу 2026 года все процессы, связанные с транзитом, экспортом, импортом, специальным таможенным оформлением и взиманием других налогов, будут в Швейцарии упрощены, гармонизированы и полностью переведены в цифровой формат.
Passar 1.0 – это первая версия (Release 1.0) новой системы, которая будет использоваться для обслуживания транзита и экспорта. Passar реализует новый формат отчетности ЕС по транзиту (NCTS Phase 5) и вводит комплексное технологическое обновление по сравнению с существующими фрахтовыми системами NCTS и e-dec. Поэтому он должен использоваться экспедиторскими и транспортными компаниями, уполномоченными грузополучателями (ZE) и уполномоченными грузоотправителями (ZV), а также швейцарскими экспортерами. Passar 1.0 пока не распространяется на компании, которые только импортируют товары в Швейцарию. Такие импортеры могут продолжать использовать приложения e-dec Import и e-dec Web до середины 2025 г.
Что изменится, а что нет?
Самое важное изменение касается процесса транспортировки.
«Декларации на перевозимые в транзите и экспортируемые товары связаны в Passar с транспортной декларацией, содержащей информацию о транспортных средствах, которые планируют пересечение границы», – поясняет Федеральное управление таможенных пошлин и безопасности границ.
Эта связь является необходимым условием для автоматической активации деклараций на товары на границе. Для автоматической активации в автомобильных грузоперевозках требуется приложение Activ. Транспортная декларация в Passar 1.0 по-прежнему необязательна, но рекомендуется для ускорения оформления документов на швейцарской границе.
«В то же время Passar 1.0 вводит принцип самообслуживания. Клиенты регистрируют и управляют своими данными самостоятельно. Для этого требуется однократная регистрация на федеральном электронном портале (заменяет предыдущую регистрацию в таможенном управлении ZKV). Цифровые ключи (токены) используются для обмена данными через технический интерфейс B2B (API), заменяя прежние сертификаты, – поясняет BAZG.
Кроме того, подтверждающие документы – необходимые для транзитных и экспортных деклараций – можно будет отправлять непосредственно в Passar. Решения об оценке из Passar доступны только в электронном виде и могут быть загружены в Chartera Output (автоматически через интерфейс B2B или через электронный портал). Другие процессы пока останутся без изменений.
