Согласно новому проекту, который сейчас находится на общественным обсуждении, с 1 января 2021 года начнут действовать новые правила перевозки по стране грузов автомобильным транспортом. Правила устанавливают порядок организации перевозки различных видов грузов, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров,
Согласно происходящей в настоящее время ревизии законодательства (регуляторной гильотине), постановление правительства об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом должно утратить свою силу. Вместе с тем, согласно протоколу заседания рабочей группы по реализации механизма регуляторной гильотины в сфере автомобильного транспорта, принята за основу Целевая структура нормативного регулирования в сфере автомобильного транспорта, разработанная Минтрансом России.
Таким образом, во избежание пробелов в правовом регулировании, необходимо было установить обязательные требования по перевозкам грузов. В связи с этим, Минтранс России подготовил проект постановления правительства РФ «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом».
Перевозочные документы станут электронными
В числе наиболее примечательных положений проекта те, что устанавливают возможность использования транспортных накладных, заказа-наряда и сопроводительной ведомости в электронном виде. Предполагается, что оборот электронных накладных будет осуществляться с использованием ресурсов специальной государственной информационной системы.
Предлагаются также некоторое смягчение требования п. 2.1.1 Правил дорожного движения, которым предусматривается обязанность водителя транспортного средства иметь при себе и по требованию передавать им для проверки документы на перевозимый груз.
Согласно положениям проекта, перевозочные документы можно предъявлять уполномоченным сотрудникам правоохранительных или контрольно-надзорных органов, в том числе на экране электронного устройства (включая мобильный телефон, смартфон или иное компьютерное устройство).
Аналогичное регулирование действует для предоставления уполномоченным сотрудникам полиции договора фрахтования транспортного средства для перевозки пассажиров.
Также отмечается, что предлагаемый в проекте постановления механизм формирования и представления перевозочных документов в электронной форме является добровольным и не препятствует заинтересованным сторонам использовать перевозочные документы на бумажном носителе.
Фот. PwC