Рішення Італії та Словенії, як і інших країн, що запровадили контроль на деяких своїх кордонах, було прийнято на тлі зростаючого занепокоєння щодо безпеки та необхідності захисту своїх громадян перед обличчям зростання глобальної напруженості та загрози тероризму.
Прикордонний контроль у Словенії
Уряд Республіки Словенія видав постанову про відновлення прикордонного контролю на внутрішніх кордонах з Хорватією та Угорщиною, починаючи з суботи, 21 жовтня 2023 року.
Ці заходи контролю діятимуть до 30 жовтня 2023 року.
Основною метою цих заходів є забезпечення безпеки громадян у період підвищеної загрози.
Міністр внутрішніх справ Боштьян Поклукар, коментуючи це рішення, підкреслив, що контроль буде здійснюватися з метою забезпечення безперешкодного перетину кордону словенськими громадянами, мінімізації довгих черг і без істотного впливу на життя тих, хто проживає поблизу кордонів.
Рішення про відновлення контролю є відповіддю на тривожну ситуацію в сусідніх регіонах, включаючи триваючу російську військову агресію проти України та погіршення ситуації на Близькому Сході.
Нещодавні терористичні атаки в деяких європейських країнах-членах ЄС ще більше посилили занепокоєння щодо безпеки.
Заходи контролю запроваджуються відповідно до статті 28 Шенгенського кодексу і розглядаються як короткострокова відповідь на зростаючу загрозу тероризму. Уряд поінформував відповідні європейські інституції, в тому числі Європейську Комісію, Європейський парламент, Генеральний секретаріат Ради ЄС та держави-члени.
Сусідні країни, Хорватія та Угорщина, також були поінформовані про цей захід.
Джерело: policija.si
Італійський прикордонний контроль
Італія одночасно відновила прикордонний контроль на своєму спільному кордоні зі Словенією, який також набув чинності з 21 жовтня 2023 року.
Це рішення є частиною ширшої стратегії Італії, спрямованої на посилення внутрішньої безпеки на тлі посилення терористичних загроз у Європі. Італійський уряд назвав інтенсифікацію кризових точок на кордонах Європи та нещодавній напад на Ізраїль факторами, що сприяють підвищенню рівня загрози насильницьких дій в межах Європейського союзу.
Прем’єр-міністр Джорджа Мелоні визнала необхідність призупинення дії Шенгенської угоди про вільне пересування з метою забезпечення безпеки і взяла на себе повну відповідальність за це рішення. Уряд поінформував органи влади Європейського союзу та взяв участь у дискусіях зі словенськими колегами щодо цього кроку.
Італія висловила занепокоєння, що існуючі поліцейські заходи на італійсько-словенському кордоні є недостатніми для гарантування необхідної безпеки, особливо у світлі потенційних ризиків, пов’язаних з нелегальними міграційними потоками.
Прикордонний контроль буде діяти протягом десяти днів з можливістю продовження відповідно до Шенгенських правил.
Con il Ministro degli Interni Matteo Piantedosi abbiamo comunicato in sede europea la decisione del Governo italiano di ripristinare i controlli alla frontiera tra Italia e Slovenia. La sospensione del Trattato di Schengen sulla libera circolazione in Europa si è resa necessaria… pic.twitter.com/62Yy6jMG2D
— Giorgia Meloni (@GiorgiaMeloni) October 18, 2023
Прикордонний контроль в Шенгенській зоні
За останні тижні зросла кількість країн, які запроваджують контроль на деяких своїх кордонах в межах ЄС.
Ось короткий огляд останніх запроваджень прикордонного контролю в ЄС:
26 вересня – Німеччина, під тиском зростаючої кількості шукачів притулку, запровадила тимчасовий контроль на кордоні з Польщею та Чехією з 26 вересня.
Пізніше в жовтні Німеччина оголосила про подальшу серію тимчасових заходів внутрішнього прикордонного контролю на своїх сухопутних кордонах зі Швейцарією та Австрією для боротьби з контрабандою та вирішення проблем, пов’язаних з нелегальною міграцією.
16 жовтня – Уряд Данії оголосив про відновлення прикордонного контролю з Німеччиною на новий тимчасовий період у шість місяців. У квітні 2023 року уряд Данії переглянув свою прикордонну стратегію з Німеччиною, надавши пріоритет правоохоронній діяльності на прикордонних територіях, а не контролю на в’їзді. Ця модель збережеться з відновленням прикордонного контролю на наступні 6 місяців.
5 жовтня – Чеська Республіка та Польща оголосили про спільні зусилля щодо запровадження прикордонного контролю вздовж спільного кордону зі Словаччиною, а Австрія наслідувала їхній приклад і запровадила аналогічний контроль на своєму кордоні зі Словаччиною. Очікується, що ці заходи триватимуть щонайменше 10 днів.
У відповідь на заходи контролю в сусідніх країнах Словаччина також оголосила про відновлення контролю на кордоні з Угорщиною з 5 жовтня по 14 жовтня.
З того часу всі ці країни (Польща, Чехія, Австрія та Словаччина) продовжили контроль до початку листопада.
Прикордонний контроль завдасть шкоди економіці?
Безумовно, не всім подобається відновлення прикордонного контролю між країнами Шенгенської зони. Наприклад, міністр закордонних справ Угорщини Петер Сійярто написав у соціальних мережах, що “європейська економіка страждає через те, що прикордонний контроль у Шенгенській зоні перешкоджає і сповільнює торгівлю і транскордонний бізнес”.
Якщо Брюссель не змінить свою міграційну політику, ми можемо опинитися там, де не хочемо бути: в епоху Європи, розірваної старими кордонами”, – додав Сійярто.
Європейська Комісія також висловилася щодо запровадження прикордонного контролю в Шенгенській зоні.
Ілва Йоханссон, комісар ЄС з питань внутрішніх справ, заявила в Люксембурзі, що Брюссель вивчає питання внутрішнього прикордонного контролю, який вона назвала одним з викликів Шенгенської зони.
Навіть коли це виправдано серйозними причинами, такими як внутрішня безпека або нелегальний перетин кордону, внутрішній прикордонний контроль також перешкоджає вільному пересуванню, – сказала Йоханссон. – Ми повинні уникнути цього”.
Наразі, однак, перевізники повинні враховувати, що перетин кордонів наступних двох країн вже не буде таким же безперешкодним, як раніше. У випадку Словенії, можливо, варто розглянути можливість проходження через ті пункти пропуску, де будуть проходити перевірку тільки громадяни ЄС.
Співпраця: Bartosz Wawryszuk
