Ця поправка описує заборону на обгін наступним чином: маневр обгону буде неможливим, якщо вантажні транспортні засоби з максимальною дозволеною масою понад 3,5 тонни та понад 12 тонн не рухаються зі швидкістю, значно нижчою за дозволену для їхньої категорії транспортного засобу.
Таке лаконічне формулювання викликало низку суперечок. Євродепутати вимагали від представників Міністерства інфраструктури Польщі роз’яснень щодо того, як його слід трактувати.
Рената Рихтер, директор департаменту автомобільного транспорту Міністерства інфраструктури, у своїй відповіді зазначила, що заборона обгону вантажним автомобілям “не є абсолютною“, тобто “це не заборона без винятків”.
Пояснюючи, що швидкість, про яку йдеться у поправці до закону, має бути “значно нижчою за дозволену для цієї категорії транспортних засобів”, вона зазначила, що для міністерства відправною точкою для аналізу в даному випадку є 80 км/год. Представник міністерства запевнила, що було проведено кілька симуляцій обгону автопоїздів, що складалися з тягача і напівпричепа.
Перша стосувалася ситуації, коли транспортні засоби обганяють один одного на дозволеній швидкості 80 км/год, а різниця в швидкості між ними становить 2 км/год. За словами Ренати Рихтер, у такій ситуації сам маневр займає майже дві хвилини, а загальна відстань, подолана у лівій смузі, становить 2,28 км.
Друга симуляція стосувалася ситуації, коли різниця в швидкості між транспортними засобами становить 5 км/год. Тоді час обгону зменшується до 41 секунди, а відстань у лівій смузі становить 915 м“, – пояснила далі представниця міністерства.
При цьому вона додала, що у симуляції для ситуації, коли різниця у швидкості становить 10 км/год, час обгону становить 20 секунд. З іншого боку, коли різниця у швидкості становить 20 км/год, він скорочується до 10 секунд.
Наводячи приклад Німеччини, де вантажним автомобілям заборонено обганяти, якщо час обгону перевищує 45 секунд, Рената Рихтер зазначила, що відповідно до наведених вище розрахунків, різниця у швидкості від 10 км/год і вище буде вважатися значною.
Вона, однак, зазначила, що такі точні цифри в законі не з’являться, оскільки ситуація може змінюватися в залежності, наприклад, від рельєфу місцевості або ваги вантажу, що перевозиться.
Я думаю, що органи дорожнього контролю, які застосовуватимуть закон, не матимуть жодних проблем з інтерпретацією цих положень”, – висловила своє переконання пані Рихтер.
Коментар редакції
Той факт, що в законі, який мав би в принципі заборонити обгін вантажівок на автобанах і автомагістралях, залишилося неточне положення, свідчить насамперед про те, що уряд хоче якнайшвидше проштовхнути закон, який вже під час літніх канікул перетворить водіїв вантажівок на водіїв другого сорту на польських дорогах.
На жаль, це, безумовно, не перший приклад, коли закон і підзаконні акти в польському законодавстві через відсутність точних формулювань призводять до проблем з інтерпретацією. Зазвичай, коли чиновники, контрольні служби та інші державні функціонери залишають вільний простір для інтерпретації, застосування невизначеного відбувається на шкоду громадянам.
В ім’я чого уряд так раптово вирішив ускладнити життя водіям вантажівок? Щоб відповісти на це питання, не потрібно складного аналізу. Наближаються вибори, і партія влади стала надзвичайно активною у покращенні та вдосконаленні життя в Польщі. Шкода тільки, що цей поспіх у спрощенні національних маршрутів для водіїв автомобілів відбувається за рахунок транспорту. Влада, мабуть, забула, що саме завдяки транспорту і водіям вантажівок може безперебійно працювати національна економіка і практично всі сфери життя.