TransInfo

Фот. trans.INFO

Відновлення України – великі можливості для економіки, особливо для транспортної сфери

Коли треба розпочинати відновлювати Україну? Український уряд порушив питання невдовзі після початку російського повномасштабного вторгнення. Замислилися над цим і зарубіжні політики, а також українські та європейські представники бізнесу. Війна рано чи пізно закінчиться і треба буде відроджувати країну. Про виклики та можливості  післявоєнного відновлення України у матеріалі trans.iNFO.

Прочитати цю статтю можна за: 15 хвилин

Регіональний директор Світового банку у Східній Європі Аруп Банерджі у розмові з Reuters прогнозував, що до кінця 2022 року чверть українського населення опиниться за межею бідності. Для порівняння, до війни відсоток бідних у країні становив трохи більше 2 відсoтків. До кінця 2023 року прогнозована цифра складе 55 відсотків, тобто кількість бідних зросте вже не в 10, а в 20 разів. На жебрацьке існування буде приречено більше половини жителів України.

З початку повномасштабного вторгнення Росії збитки України від війни перевищили ВВП країни за минулий рік.

Ситуацію зі збитками зафіксовано станом на червень. Потреба у коштах, згідно з цим звітом, 349 млрд доларів, майже 350 млрд. – повідомив Денис Шмигаль, прем’єр-міністр України наприкінці жовтня. – Звичайно, ця сума більша за ціле ВВП нашої держави за минулий рік. У 1,6 рази більше суми, ніж ВВП».

Прямі збитки економіці України

За оцінками Київської школи економіки (KSE Institute) спільно з Мінреінтеграції, Мінрегіоном, іншими міністерствами України та партнерськими організаціями, загальна сума прямої шкоди економіці України від пошкодження та руйнування житлових та нежитлових будівель та інфраструктури становить 108,3 млрд доларів.

Порівняно із червнем, на даний момент сума зросла майже на 13 млрд доларів. Причому левову частку в загальному обсязі збитків займає зростання кількості пошкодженого та зруйнованого житла. За останніми даними, в Україні зруйновано та пошкоджено, як мінімум, 130 тисяч житлових будинків: багатоповерхівки — збитки 42,3 млрд доларів, приватні будинки — 5,4 млрд дол.

На другому місці серед найбільш постраждалих від війни сфер є інфраструктура — 31,6 млрд доларів. Підприємства та промисловість внаслідок бойових дій, вимагають відновлення на суму 8,8 млрд доларів.

За оцінками експертів, на відновлення зруйнованих активів необхідно 185 млрд дол.

Пропорційно зростанню кількості пошкоджених та зруйнованих об’єктів освіти, охорони здоров’я, соціальної сфери збільшується і сума збитків. Станом на кінець липня було зруйновано 2217 освітніх установ – збитки на 3,8 млрд дол., 903 медустанови – 1,6 млрд дол., 89 закладів соціальної сфери – понад 300 млн дол.

За підрахунками Київської школи економіки (KSE Institute), з 24 лютого до початку серпня пошкоджено, зруйновано або захоплено щонайменше 388 підприємств, 43,7 тис. одиниць сільськогосподарської техніки, 1991 магазин, 511 адміністративних будівель, 18 цивільних аеропортів, 105,2 тисячі легкових авто, 764 дитсадки, 634 культурно-торгових центри, 28 нафтобаз.

Фот. Верховна Рада України/facebook

Міністр культури Олександр Ткаченко оцінює збитки, завдані культурним об’єктам України на окупованих українських територіях російськими військовими, у сотні мільйонів євро.

Ставлення росіян до української культурної спадщини – це військовий злочин», – заявив Олександр Ткаченко в інтерв’ю The Associated Press.

За оцінками Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів (Міндовкілля), сума збитків від забруднення екології, викликаних воєнними діями, оцінюється приблизно в 25 мільярдів євро, ще близько 11,5 мільярдів євро необхідно для усунення наслідків забруднення ґрунту.

Фінансові ресурси

За оцінками прем’єр-міністра України Дениса Шмигаля, фінансові ресурси передусім потрібні для швидкого відновлення соціальної та критичної інфраструктури, а також для проходження зими.

Міжнародне агентство Moody’s, прогноз якого збігається з прогнозом міжнародного рейтингового агентства Fitch Ratings, говорить про падіння економіки України в 2022 році на 35 відсотків.

Військовий конфлікт буде затяжнішим, ніж початково передбачалося. Агентство прогнозує, що реальний ВВП різко скоротиться приблизно на 35 відсотків у 2022 році, враховуючи великі людські жертви, значні збитки виробничому потенціалу та інфраструктурі України, а також велике переміщення населення», – йдеться у повідомленні агентства.

За оцінками Moody’s, регіони, на які до повномасштабного вторгнення РФ припадало близько 20 відсотків ВВП зараз окуповані російськими військами, або в них йдуть активні бойові дії.

Фот. соцмережі Херсон

На думку міжнародного агентства, обстріли не дозволить відновити значну економічну активність до кінця 2022 року.

Економісти наголошують, що навіть враховуючи значну зовнішню підтримку та допомогу у відновленні, вторгнення Росії призведе до деяких незворотних втрат ВВП України.

Як наслідок, у 2022 році державний борг може зрости на 48 в.п. до 92 відсотків ВВП та 103 відсотки ВВП до кінця 2023 року (без урахування гарантованого державою боргу, що становить близько 8 відсотків ВВП).

Україна й надалі потребує величезної фінансової підтримки. Очікується, що зростання економіки відновиться у 2023 році, але буде слабким – становитиме не більше 4 відсотків.

Скільки коштуватиме відновлення України?

Потреба у коштах на негайне відновлення цього і наступного року складає 17 млрд доларів, з яких 3,4 млрд потрібно на цей рік», – повідомив Денис Шмигаль.

Прем’єр-міністр України наголосив, що Програма швидкого відновлення передбачає приведення у робочий стан об’єктів критичної інфраструктури, лікарень, шкіл, пошкодженого житла та транспортної інфраструктури.

Я зосередився б сьогодні на відновленні освітньої, портової, транспортної інфраструктури та житла для людей, тому що наше завдання повернути людей», – підтримує прем’єр-міністра президент України Володимир Зеленський, у своєму зверненні до Руху підприємств Франції (MEDEF).

Відео: Офіс Президента України

Світовий банк, Єврокомісія та уряд України оцінили витрати, необхідні на відновлення України в 349 млрд дол., впроваджуючи цифру до звіту «Швидка оцінка завданих збитків та потреб у відновленні (RDNA)». Ця цифра не є остаточною і зростатиме, поки на території України тривають активні бойові дії.

Швидка оцінка завданих збитків та потреб у відновленні (RDNA) є першою комплексною оцінкою наслідків війни у двадцяти різних секторах після російського вторгнення», – йдеться у повідомленні Світового банку.

За оцінками банку Pekao Польщі, вартість відновлення України складе понад 500 мільярдів доларів. Ряд аналітиків вважають, що сума складе не менше мільярда.

Канцлер Німеччини Олаф Шольц, за повідомленням Merkur.de, на одній із прес-конференцій у серпні, сказав, що відновлення України після війни з Росією вимагатиме більше грошових вливань, ніж свого часу було витрачено за «планом Маршалла» для відновлення Європи після Другої світовий.

Це буде великим завданням, яке лише незначною мірою можна порівняти з планом Маршалла. Це щось більше», – відповів Олаф Шольц на запитання про Україну.

За оцінками політика, ліквідація наслідків російсько-української війни забере мільярди доларів.

На міжнародній конференції з питань відновлення України в Лугано було озвучено суму 600-800 млрд доларів.

Наприкінці липня Національна рада з відновлення після наслідків війни оприлюднила масштабний пакет документів, що визначає заходи щодо провадження відновлення України у 24 напрямках. Реалізацію 850 проектів (більшість мають бути реалізовані у перші роки), у тому числі 15 національних програм, розписано на найближчі 10 років. План передбачає два етапи: з 2023 по 2025 роки та з 2025 по 2032 роки. Реалізація комплексу дій коштуватиме 750 млрд доларів.

Відновлення України вимагатиме багато мільярдів доларів та євро. Ще 22 червня Олаф Шольц зазначив, що реалізувати це завдання протягом кількох років не вдасться. Відновлення України затягнеться на десятки років та стане справою життя кількох поколінь.

За чий рахунок відновлюватимуть Україну?

Як сказав Наполеон, для ведення війни потрібні лише 3 речі: гроші, гроші та гроші», – процитував полководця Марчін Пшидач, заступник держсекретаря з питань безпеки, американської, азіатської та східної політики Міністерства закордонних справ на конференції у Варшаві, присвяченій відновленню України.

Для усунення наслідків війни ця формула, мабуть, також підійде. То де ж узяти гроші? Одним із джерел фінансування є допомога міжнародних партнерів.

Світовий банк уже створив трастовий фонд для того, щоб ми могли акумулювати цю суму від наших союзників. Ми ведемо переговори про допомогу зі США, Німеччиною, ЄС та МВФ, – заявив прем’єр-міністр Денис Шмигаль. – Поки ці переговори тривають, уряд та місцева влада вже працюють над відновленням зруйнованої інфраструктури та житла. За останні місяці ми відновили понад три тисячі різних об’єктів, а всього Уряд виділив на це майже 3,5 млрд грн».

Оділь Рено-Бассо. президент Європейського банку реконструкції та розвитку (ЄБРР) у розмові з Foreign Policy висловила побоювання щодо стабільності світової економіки.

Щоб економіка України не впала, потрібна щомісячна допомога в 3-3,5 млрд дол. У США та ЄС побоюються рецесії, тому надання цієї підтримки – це виклик”, – сказала Оділь Рено-Бассо вже Reuters.

Президент DiXi Group Олена Павленко вказує на ще одне джерело фінансування у середньостроковій перспективі, яке можна одержати завдяки статусу кандидата України.

Держава-кандидат на вступ в ЄС отримує доступ до фондів, якими можуть скористатися країни-члени, – прокоментувала експерт. – Наприклад, Recovery and Resilience Facility було створено, щоб допомогти державам-членам впоратися з COVID-19 та запевнити стійкість європейських країн та їхню готовність. до «зеленого» та цифрового переходу. Цей фонд має 723,8 млрд. євро і може надавати як кредити, так і гранти. Ми також можемо запропонувати відкрити для України такі інструменти, як Connecting Europe Facility, покликаний сприяти зростанню, робочим місцям та конкурентоспроможності також в енергетичному секторі через інфраструктурні проекти».

Інші джерела – гранти та пільгові кредити міжнародних фінансових організацій та країн-партнерів, інвестиції приватного сектору, а також позабюджетні внески приватних осіб та корпорацій.

Президент Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн внесла пропозицію запустити платформу відновлення України.

Вальдемар Буда, міністр з розвитку та технологій, на міжнародній конференції «Europe – Poland – Ukraine. Rebuild Together» зазначив, що американський бізнес хоче брати участь у відновленні України, а Німеччина виявляє більший інтерес до відновлення, ніж до військової співпраці.

Але я думаю, що ми можемо бути впевнені у польській участі, яка буде з багатьох причин суттєвою, вирішальною, що випливає, наприклад, із сусідства», – підсумував Вальдемар Буда.

Беата Дашинська-Музичка, президент Правління Банку Господарства Крайового (BGK) висловила загальну думку, що відновлювати потрібно з російських грошей.

Конфіскація російських активів

19 жовтня Верховна Рада України ухвалила рішення щодо створення Фонду ліквідації наслідків збройної агресії. Згідно з ним, усі гроші від націоналізації російських активів спрямовуватимуться до спецфонду, звідки, за погодженням з профільним комітетом Верховної Ради, використовуватимуться за напрямками.

У Лугано ми обговорили концептуальні межі Великого плану відновлення, – повідомив Денис Шмигаль. – Наприкінці жовтня відбудеться друга конференція у Німеччині. Там буде обговорення та презентація детального плану з чіткими проектами, фінансуванням, командами та термінами. Головним джерелом такого великого плану мають бути заморожені на Заході російські активи, сума яких зараз оцінюється у 300-500 млрд доларів».

Український уряд веде роботу над підготовкою нової міжнародної угоди, яка дозволить країнам-партнерам змінити своє національне законодавство — буде передбачено конфіскацію російських активів на користь України. Німеччина, Канада, США серед перших почали підготовку національного законодавства. Угода покликана зробити внесок у світову безпеку та стати важливим сигналом для агресорів.

Агентство з розшуку та менеджменту активів – АРМА

Російська влада розв’язала цю криваву війну. Вона спричинили ці масштабні руйнування і має за це нести відповідальність», – заявив прем’єр-міністр України на міжнародній конференції в Лугано.

Про заморожування грошей російських олігархів на міжнародній конференції Europe – Poland – Ukraine. Rebuild Together» говорив і прем’єр-міністр Польщі Матеуш Моравецький. Польський прем’єр-міністр підтримує свого українського колегу – гроші російських олігархів треба заморозити та використати на відновлення України. Політик також наголосив на важливій ролі польського бізнесу у відродженні України.

Ми повинні дбати про те, щоб польські підприємці були на першій лінії допомоги Україні в найважчі моменти, щоб після закінчення війни опинилися серед тих, хто країну відбудовуватиме, на підтримку великого плану Маршалла», – сказав Матеуш Моравецький.

91 відсоток українців вважає, що всі збитки, завдані Україні агресивним сусідом, має компенсувати Росія. Тільки ось у те, що це станеться, вірять лише 31 відсоток опитаних.

На вересень 2022 року заарештовано майно росіян та білорусів на суму 53 млрд грн. (приблизно 1,5 млрд євро), повідомив журнал Фокус.

Коли розпочнеться відновлення України?

Не чекаємо кінця війни, а вже зараз відновлюємо, – сказала Беата Дашинська-Музичка. – Україна заслуговує на те, щоб її відновлювати вже зараз, а гроші та фінансові інструменти ми знайдемо».

На прес-конференції з українськими журналістами Денис Шмигаль розповів, що відновлення України відбуватиметься у кілька етапів. Перший – негайне відновлення, яке відбувається вже зараз і триватиме наступного року. Наступні етапи – середньострокове та довгострокове відновлення, а також модернізація України за принципом build back better, або «відбудуємо краще, ніж було».

Ми не хочемо втрачати 3-4 років після війни на розробку концепцій довгострокової трансформації, – заявив Денис Шмигаль. – Ми хочемо одразу розпочати відновлення, тому працюємо над відповідною стратегією вже зараз».

Можливості

Кожна війна – це можливість у майбутньому, – сказав представник Міністерства закордонних справ Марчін Пшидач. – Щоб збільшити свій опір Україна має розвивати свою економіку… Співпраця – це також шанс для нас. Зараз добрий момент, щоб інвестувати у ці стосунки. Із цієї війни Україна вийде з бажанням проводити реформи».

У канцелярії прем’єр-міністра Матеуша Моравецького в участі Польщі у відновленні України також вбачають великі можливості.

Участь Польщі у відновленні України буде великою можливістю для економіки, особливо для будівельної та транспортної галузей. Інвестиції в реконструкцію є новими горизонтами розвитку для польських підприємців. Очікується, що участь Польщі може забезпечити значне зростання ВВП нашої країни», – йдеться у комюніке канцелярії прем’єр-міністра Матеуша Моравецького.

Фот. Kancelaria Premiera/facebook

Міхал Дворчик, міністр – член Ради міністрів, наголосив, що після завершення війни Україна знову зіткнеться зі старими невирішеними проблемами: корупцією, олігархізацією. Щоб відновлюватися, країні спершу доведеться вирішити низку проблем.

Україна вийде з війни дуже ослабленою. З найкращою у світі армією, але з великою частиною знищеної промисловості, сильно постраждалою інфраструктурою, з усіма патологіями війни, із драматичною демографічною ситуацією, – сказав Міхал Дворчик. – Це все йде в правильному напрямку, але треба вирішити цілу низку проблем».

Прем’єр-міністр Польщі Матеуш Моравецький, виступаючи на конференції, підсумував:

На лінії фронту триває героїчна боротьба, окуплена кров’ю українських солдатів, українського суспільства – боротьба за свободу України, але й боротьба за мир, спокій та безпеку всієї Європи, а хто знає, можливо, і всього світу».

Голова польського уряду у своєму виступі наголосив, що вже недостатньо перемогти Росію у війні, необхідно побудувати з нуля архітектуру безпеки.

Ця архітектура безпеки має використовувати зовсім інші парадигми у сфері енергетики, економіки, торговельного та фінансового співробітництва», – сказав польський прем’єр. – Польща та Україна – дві держави, від яких зараз так багато залежить. Звичайно, здебільшого від України, героїчних українців солдатів, від сили, рішучості, потужності українського народу. Але також багато залежить від нас».

Теги