С 24 марта 2023 года в Нидерландах действуют новые правила в транспортном секторе, введение которых было связано с правилами Пакета мобильности и брексита.
Новые правила внесли ряд важных изменений. Были включены новые нарушения с классификациями (серьезные, очень серьезные и самые серьезные нарушения), связанные с положениями Пакета мобильности, такие как отсутствие регистрации символа страны при пересечении границы.
Также были изменены размеры штрафов за определенные нарушения.
«Это связано с тем, что вместе с реестром ERRU (Европейский реестр предпринимателей автомобильного транспорта) в законодательство была введена четвертая категория штрафов. Некоторые из них были увеличены, другие уменьшены», – заявила нидерландская ассоциация Transport en Logistiek Nederland (TLN).
Штрафы за серьезные нарушения составляют от 150 до 449 евро, за очень серьезные – от 450 до 1 349 евро, а за самые серьезные – до 1 350 евро. Мелкие нарушения влекут за собой штраф до 149 евро.
Степень правонарушения
Кроме того, с вступлением в силу нового законодательства во время определения наказания учитывается степень правонарушения. Ранее такого не было.
«Теперь необходимо определить, имело ли место незначительное или обычное нарушение, небрежная беспечность или умышленное действие», – поясняет TLN.
При определении степени правонарушения принимаются во внимание следующие обстоятельства:
- предыдущие наказания (например, административные штрафы, постановления об административном принуждении, предупреждения или уголовное осуждение) или нарушения,
- другие нарушения в течение рассматриваемого периода,
- выгоды, полученные в результате нарушения,
- воздействие/длительность нарушения, а также было ли нарушение прекращено по собственной инициативе.
В случае нескольких нарушений с разной степенью вины, средняя степень вины рассчитывается путем округления вниз. Для этого необходимо использовать следующую систему подсчета баллов:
- легкое нарушение: 1 балл,
- обычное нарушение: 2 балла,
- небрежная беспечность: 3 балла,
- умышленный проступок: 4 балла.
TLN объясняет это на конкретном примере.
«Предположим, появилось 9 умышленных преступлений и 5 легких преступлений, это означает, что есть (9 x 4 балла) + (5 x 1 балл) = 41 балл. В среднем это дает 41 балл, разделенный на 14 правонарушений, т.е. 2,93 балла. Она (оценка – ред.) округляется вниз, так что получается 2 балла, что означает «обычное нарушение», но следует ожидать максимального штрафа», – объясняет ассоциация.
Первая проверка и последующие
Новые правила вводят нормы наложения штрафов за конкретные нарушения во время первой, второй и третьей проверок компании. Во время первой проверки только «очень серьезные нарушения» и «самые серьезные нарушения» подлежат непосредственному штрафу.
В дополнение к вышеупомянутым нарушениям, «серьезные нарушения» подлежат немедленному штрафу только во время второй проверки компании. В случае третьей или последующей проверки компании, также «незначительные нарушения» подлежат немедленному штрафу.
Важно отметить, что в случае рецидива, то есть выявления одних и тех же нарушений во второй и третий раз, суммы штрафов за каждое нарушение увеличиваются на 100 и 200 проц. соответственно.
Не все изменилось
Некоторые положения предыдущей версии законодательства (2019 года) были сохранены. К ним относится, например, правило, согласно которому несколько нарушений могут быть оштрафованы путем принятия решения о штрафе, при этом штраф состоит из суммы всех штрафов, связанных с этими нарушениями. Однако работник может получить только один штраф в ходе одного решения о штрафе.
«Другими словами, если установлено, что водитель трижды ездил без карты в тахографе, то дальнобойщик может быть оштрафован только один раз; работодатель может быть оштрафован за каждое из трех нарушений», – поясняет TLN.