Idei principale:
- 369 de încălcări în cazul unui transportator certificat: Transportstyrelsen a identificat sute de abateri privind timpul de conducere, perioadele de odihnă și utilizarea tahografelor la un transportator suedez certificat.
- Amendă de 593.000 de coroane suedeze: sancțiunea echivalează în prezent cu aproximativ 236.000 de zloți polonezi.
- Un rezultat contrar scopului programului: Fair Transport a fost creat pentru a evidenția transportatorii care respectă legea și le oferă șoferilor condiții de muncă responsabile.
- Nu este un caz singular: controale anterioare ale autorităților au dus la sancțiuni consistente și în cazul companiilor Tommy Nordbergh Åkeri și Megit AB, parte a grupului Erikssons.
- Certificarea nu înseamnă supraveghere permanentă: Fair Transport se bazează pe actualizări anuale ale datelor și pe audituri externe periodice, nu pe monitorizarea în timp real a fiecărei curse sau activități a șoferilor.
- Mesajul pentru expeditori: o certificare de industrie poate ajuta la o primă selecție a transportatorilor, dar nu înlocuiește verificările proprii de conformitate și nici monitorizarea directă.
Cazul a fost relatat de publicația suedeză de profil „Trailer”. Importanța sa nu ține doar de numărul abaterilor, ci și de statutul companiei verificate: transportatorul deținea certificarea Fair Transport.
Fair Transport nu este conceput ca o simplă etichetă de marketing. Este un sistem suedez de certificare destinat operatorilor de transport rutier, susținut de Sveriges Åkeriföretag. Programul urmărește promovarea concurenței loiale, a condițiilor de muncă responsabile, a siguranței rutiere și a măsurilor de reducere a impactului transportului asupra mediului.
Companiile înscrise își actualizează anual datele și documentele, iar la fiecare trei ani trec printr-o evaluare externă independentă. Schema prevede și proceduri pentru situațiile în care sunt descoperite neconformități.
Prin urmare, Fair Transport are, cel puțin formal, o bază mai solidă decât o simplă promisiune de marketing.
Tocmai de aceea, identificarea celor 369 de abateri ridică semne de întrebare cu privire la diferența dintre standardul confirmat în procesul de certificare și realitatea evidențiată atunci când autoritățile analizează în detaliu datele din tahografe și de pe cardurile șoferilor.
Programul trebuia să diferențieze transportatorii responsabili
Contrastul este cu atât mai puternic cu cât Fair Transport a fost lansat ca răspuns la probleme concrete din piața transporturilor.
Când Trans.INFO a prezentat dezvoltarea programului în 2020, inițiatorii săi au indicat direct companiile care ignorau regulile pieței. Printre probleme se numărau încălcarea normelor privind cabotajul, depășirea timpilor de conducere și odihnă, neplata taxelor de drum și a impozitelor, precum și standardele sociale insuficiente. Fair Transport trebuia să îi diferențieze pe operatorii care respectă legislația și principiile acceptate de responsabilitate corporativă de cei care obțin avantaje prin încălcarea regulilor.
Mesajul transmis clienților era clar: alegând un transportator certificat, aceștia nu selectează doar o companie care îndeplinește cerințele legale, ci una care își comunică rezultatele și își asumă îmbunătățirea continuă.
Certificarea trebuia să le arate expeditorilor că operatorul respectiv nu își construiește avantajul competitiv prin eludarea regulilor.
La șase ani de la lansarea programului, cazul celor 369 de încălcări arată cât de mare poate deveni distanța dintre o evaluare realizată în cadrul certificării și rezultatele unei verificări minuțioase a datelor reale din tahograf.
Amendă de 593.000 de coroane suedeze
Potrivit informațiilor publicate de „Trailer”, Transportstyrelsen a aplicat o sancțiune de 593.000 de coroane suedeze, adică aproximativ 236.000 de zloți polonezi.
Controlul a identificat 369 de încălcări ale normelor sociale și ale cerințelor privind înregistrarea activității. Printre acestea s-au numărat:
- 62 de situații în care șoferii au condus mai mult de 4,5 ore fără pauza obligatorie;
- 48 de cazuri în care perioadele zilnice de odihnă au fost înregistrate incorect;
- 45 de depășiri ale duratei maxime de conducere cumulate pe parcursul a două săptămâni;
- 37 de situații în care limita zilnică de 10 ore de condus a fost depășită;
- 35 de cazuri de odihnă săptămânală insuficientă;
- 27 de situații în care perioada de odihnă zilnică a fost redusă sub minimul legal;
- 32 de cazuri în care simbolul țării în care a început sau s-a încheiat activitatea nu a fost introdus;
- 23 de situații privind folosirea incorectă sau neutilizarea cardurilor de șofer ori a diagramelor, contrar cerințelor.
Numărul și natura abaterilor au determinat autoritatea să nu considere situația o simplă succesiune de greșeli independente.
Transportstyrelsen a luat în considerare sancțiunile anterioare primite de transportator și deficiențele sistemului său intern de control. Având în vedere amploarea și gravitatea încălcărilor, autoritatea a concluzionat că un simplu avertisment nu ar fi fost suficient.
Certificarea nu garantează o activitate fără încălcări
Aceasta este concluzia esențială pentru managerii din logistică. Fair Transport îi poate ajuta pe expeditori să identifice parteneri care declară și documentează practici de afaceri responsabile, însă nu garantează că fiecare transport efectuat de un operator certificat respectă toate normele.
Certificarea și controalele efectuate de autorități au obiective diferite. Fair Transport verifică dacă o companie îndeplinește criteriile programului și dacă dispune de procedurile, documentele și măsurile organizaționale necesare.
În schimb, Transportstyrelsen poate analiza datele de pe cardurile șoferilor și din tahografe pentru o perioadă determinată. Astfel, autoritatea poate reconstitui programul efectiv de lucru și poate verifica respectarea unor obligații concrete.
Un certificat confirmă, așadar, că anumite criterii au fost îndeplinite în cadrul procesului de certificare. Nu reprezintă un mecanism de supraveghere continuă a operațiunilor unui transportator.
Nu este primul caz de acest fel din Suedia
Incidentul relatat de „Trailer” nu este prima situație în care o companie asociată programului Fair Transport intră în atenția autorităților.
Tommy Nordbergh Åkeri (2022): în urma unui control, sancțiunea calculată a fost de aproximativ 3,5 milioane de coroane suedeze, echivalentul a circa 1,39 milioane de zloți polonezi. Ca urmare a limitelor prevăzute de lege, amenda a fost redusă la 800.000 de coroane suedeze, adică aproximativ 319.000 de zloți polonezi, iar instanța a menținut decizia. Reprezentanții Fair Transport au explicat atunci că profilul companiei este suspendat în astfel de situații până când aceasta prezintă un program de măsuri corective aprobat.
Grupul Erikssons Åkeri / Megit AB (2024): Transportstyrelsen a calculat sancțiuni în valoare de 5,358 milioane de coroane suedeze, aproximativ 2,14 milioane de zloți polonezi. Aplicarea limitelor legale a redus suma finală la circa 383.000 de coroane suedeze, echivalentul a aproximativ 153.000 de zloți polonezi. Printre neregulile descoperite s-au aflat și cazuri în care șoferii au utilizat cardurile altor persoane. O altă companie din același grup, Eriksson Greenroad, fusese eliminată anterior din programul Fair Transport.
Sutele de abateri nu înseamnă automat fraudă intenționată
Cifra de 369 este ridicată, dar trebuie interpretată cu atenție. Normele privind timpul de lucru, conducerea, odihna și tahografele includ numeroase obligații, iar gravitatea încălcărilor nu este aceeași în toate cazurile.
Unele constatări pot viza lipsuri de natură formală, cum ar fi omiterea simbolului obligatoriu al țării.
Altele se referă direct la timpul petrecut la volan și la perioadele de odihnă, cu efecte clare asupra siguranței șoferilor și a traficului rutier.
De la începutul lui 2026, Transportstyrelsen poate emite un avertisment în cazurile mai puțin grave. Această opțiune nu este folosită, de regulă, atunci când încălcările sunt repetate sau grave, când compania a mai primit sancțiuni similare, când regulile sunt eludate sistematic ori când controalele interne sunt insuficiente.
Prin urmare, cifra de 369 nu trebuie interpretată automat ca reprezentând 369 de acte de fraudă intenționată.
Totuși, acest lucru nu schimbă problema principală: un număr atât de mare de abateri pune sub semnul întrebării eficiența mecanismelor interne de control ale companiei.
Unde se oprește rolul certificatului?
Fair Transport precizează că nu primește automat informații despre fiecare control sau amendă aplicată de poliție, Transportstyrelsen ori alte autorități. O analiză privind neconformitatea, suspendarea sau eliminarea unei companii din program poate începe doar după ce organizația ia cunoștință de problemă.
În consecință, poate exista o perioadă în care o companie sancționată de autorități pentru încălcări grave să apară în continuare ca certificată în registrul public. Acest lucru nu înseamnă automat că întregul sistem este defect. Cazul evidențiază însă o limită clară: o certificare de calitate nu este echivalentă cu supravegherea în timp real a activității transportatorului.
Expeditorii trebuie să facă în continuare propriile verificări
Este relevant faptul că Fair Transport nu recomandă clienților să încheie procesul de verificare imediat după ce constată existența certificatului.
În materialele destinate clienților sunt recomandate, printre altele:
- verificarea valabilității certificării;
- solicitarea documentelor relevante;
- efectuarea unor controale prin sondaj;
- urmărirea respectării cerințelor pe toată durata contractului;
- organizarea unor întâlniri periodice de evaluare cu transportatorul.
Cu alte cuvinte, chiar potrivit inițiatorilor programului, certificarea ar trebui să fie o componentă a procesului de verificare a partenerului contractual, nu un înlocuitor al acestuia.
Un filtru, nu imunitate
În 2020, Fair Transport trebuia să ajute piața să facă diferența între transportatorii responsabili și companiile care afectează concurența loială. Cel mai recent caz arată că, luată separat, certificarea nu poate menține această delimitare.
Pentru expeditori și casele de expediții, Fair Transport poate rămâne un filtru util în alegerea partenerilor de afaceri. Totuși, certificarea nu constituie o dovadă că fiecare transport realizat de o companie certificată respectă toate regulile.
Cele 369 de încălcări spun mai puțin despre valoarea certificării în sine decât despre limitele sale. Sigla Fair Transport poate fi un punct de pornire pentru verificarea unui transportator, dar nu ar trebui să înlocuiască niciodată propriile verificări de conformitate ale clientului sau verificarea condițiilor în care este efectuat transportul.
