С 1 апреля нидерландская инспекция ILT начисляет штрафные пункты тем перевозчикам, которые допустили нарушение правил, связанных с автомобильным транспортом. Это касается нарушений, связанных, в частности, со временем вождения и отдыха водителей, тахографами, временем работы, массой (перегрузками) и размерами транспортных средств, профессиональной компетентностью водителей и т. п. Новинка заключается в том, что все штрафы будут регистрироваться в Национальном электронном реестре транспортных компаний.
В зависимости от значимости, которая была определена в регламенте ЕС 2016/403, нарушения были разделены на: серьезные, очень серьезные и самые серьезные. Таким образом, если грузоперевозчик превысит определенный порог штрафных пунктов в результате нарушений, он может лишиться лицензии ЕС. «То же самое относится и к менеджеру по транспорту компании, который может быть признан непригодным к работе», – объясняет Голландская инспекция по окружающей среды человека и транспорта (ILT), которая, среди прочего, занимается инспекцией дорожного транспорта.
«Отзыв лицензии – суровое наказание, но на самом деле он направлен на преследование неисправимых преступников в дорожном и автобусном транспорте», – объясняет Вим ван Херк, старший инспектор ILT.
Что важно для иностранных перевозчиков, которые работают в Нидерландах или проезжают через эту страну, включение Нидерландов в Европейский реестр предпринимателей автомобильного транспорта (ERRU) означает, что они также должны быть начеку. Ибо инспекторы ILT также будут регистрировать нарушения, совершенные иностранными транспортными компаниями в Нидерландах.
«Голландские транспортные и автобусные компании считают, что их иностранные коллеги могут нарушать правила в Нидерландах без последствий. Это неправда, поскольку ILT также может налагать штрафы на иностранные компании, которые допускают нарушения. Система регистрации позволяет контрольным службам из других государств-членов ЕС заняться своими компаниями, если их достоверность находится под угрозой», – добавляет Вим ван Херк.
При этом следует отметить, что каждая страна ЕС может выбрать свой собственный метод дисциплинирования своих перевозчиков. Таким образом, приостановка или потеря транспортной лицензии или потеря хорошей репутации могут применяться к перевозчикам на основании различного количества нарушений, в зависимости от страны. С другой стороны, благодаря ERRU государства-члены ЕС могут обмениваться информацией о нарушениях перевозчиков.
Система ERRU
Система действует уже с 2013 г. и охватывает страны Европейского союза. Она объединяет национальные системы. Таким образом, дорожные инспекции в отдельных странах имеют доступ к данным о нарушениях, совершенных перевозчиком не только внутри страны, но и за рубежом. К определенной информации из системы имеют доступ также сами перевозчики.
В реестре есть информация, в частности, о перевозчике, лицензиях / разрешениях, управляющем лице или количестве выписок (транспортных средств). Важно отметить, что как во время дорожных проверок по всему ЕС, так и во время проверки на предприятии контрольные службы обязаны заполнить этот реестр, например, в случае совершения серьезных нарушений.
Изменения системы ERRU
Вскоре ERRU ждет несколько изменений, связанных с правилами Пакета мобильности. Во-первых, увеличится количество информации, которая будет в ней содержаться. Во-вторых, инспекторы будут иметь доступ к ней в режиме реального времени. А это повлияет на скорость проверок.
Информация о том, был ли перевозчик в прошлом наказан, а если да, то за какие серьезные нарушения, во многом будет направлять инспектора и, вероятно, во многих случаях будет определять детали проверки или применяемые контрмеры.
Изменится также классификация нарушений. Появятся новые, в частности связанные с каботажами, делегациями и организацией возвращения водителей в страну. Эти нарушения в настоящее время не классифицируются и не влияют на репутацию перевозчика.
Также будет создана новая формула для расчета степени риска предприятия. Однако не следует ее путать с уже действующей, которая позволяет решить, что делать с компанией, которая допустила некоторые упущения (см. рамку ниже), и которая будет далее применяться.
Новая будет основываться на данных о значимости, частоте и количестве нарушений, результатах проверок и используемых тахографах.
Сотрудничество: Бартош Ваврышук
Фот. Inspecteur Wegvervoer/Twitter