Время пандемии и брексит — это период изменений в стратегии действий многих британских компаний. Действующие до сих пор экспортеры знают, что время свободного перемещения товаров на рынки ЕС закончилось, а внетарифные барьеры снижают конкурентоспособность многих продуктов.
Опубликованные британским Office for National Statistics (ONS) 11 марта 2021 г. данные по внешней торговле Великобритании являются первыми с момента окончания переходного периода после выхода из ЕС. Они показывают, что размер внешней торговли Великобритании резко сократился в январе 2021 г. по сравнению с декабрем 2020 г.
Следует отметить, что с января 2021 г. ONS изменил способ сопоставления данных по экспорту из Великобритании в ЕС. Он использует формы таможенных деклараций вместо Интрастата. В случае отсутствия декларации новая методология предполагает, что товары поступили в страну назначения через пять дней. Это означает, что часть экспорта товаров учитывается в следующем месяце после их фактического перемещения. Данные за январь 2021 г. на данный момент являются последними официальными данными по внешней торговле Великобритании.
- Общий экспорт товаров сократился на 5,3 млрд фунтов (19,3 проц.), в первую очередь из-за снижения экспорта в страны ЕС на 5,6 млрд фунтов (40,7 проц.); это самое большое за 11 лет сокращение экспорта в ЕС. Для сравнения экспорт в страны, не входящие в ЕС, вырос за тот же период на 0,2 млрд фунтов стерлингов (1,7 проц.).
- Общий импорт товаров сократился на 8,9 млрд фунтов стерлингов (21,6 проц.) в результате сокращения импорта преимущественно из стран ЕС на 6,6 млрд фунтов (28,8 проц.), но также снижения импорта из стран, не входящих в ЕС, на 2,4 млрд фунтов (12,7 проц.).
Снижение импорта товаров в Великобританию в январе 2021 г. в основном касалось машин и транспортного оборудования, а также химических веществ. Общий импорт машин и транспортного оборудования сократился на 3,3 млрд фунтов стерлингов (21,9 проц.), в том числе на 2,6 млрд фунтов (30,0 проц.) из Европейского союза. Наибольшее влияние на снижение экспорта автомобилей в страны ЕС оказало сокращение экспорта в Германию, Бельгию и Нидерланды.
Импорт и экспорт химических веществ сократились в январе 2021 г., соответственно, на 1,7 млрд фунтов (30,1 проц.) и 1,2 млрд фунтов (25,2 проц.). Наибольшее снижение импорта и экспорта было отмечено в отношении лекарственных и фармацевтических продуктов. Импорт из Нидерландов, Германии и Бельгии отвечал за 76,2 проц. от общего снижения импорта химических веществ в Великобританию.
В отличие от падения экспорта лекарственных и фармацевтических продуктов в ЕС, их экспорт в страны, не входящие в ЕС, в январе 2021 года вырос на 0,3 млрд фунтов стерлингов, особенно в Китай и Японию (крупнейшие торговые партнеры Великобритании в регионе). Это увеличение является потенциально ранним результатом соглашений о свободной торговле Великобритании с Японией и Сингапуром (они вступили в силу 1 января 2021 г.).
Импорт других продуктов, в том числе одежды, снизился на 1,9 млрд фунтов стерлингов (28,3 проц.) в январе 2021 г. Импорт одежды из стран, не входящих в ЕС, снизился на 0,2 млрд фунтов стерлингов (34,8 проц.) до 0,8 млрд фунтов (того же размера, что и в начале пандемии коронавируса в апреле 2020 г.). Экспорт продовольствия и живых животных в ЕС, включая морепродукты и рыбы, сократился на 0,7 млрд фунтов (63,6 проц.) в январе 2021 г.
Причины обвала торговли с ЕС
По мнению ONS, введенные ограничения в связи с пандемией COVID-19, в том числе национальный локадаун в Великобритании и у ее основных европейских торговых партнеров, а также связанное с этим снижение спроса, падение производства и сбои в глобальных цепочках поставок, нарушения в связи с окончанием переходного периода, были главной причиной ухудшения показателей внешней торговли Великобритании. Крупнейшими рынками сбыта для предприятий из Великобритании, помимо американского, являются в Европе немецкий, ирландский, голландский и французский рынки; в импорте основными партнерами Великобритании являются: Германия, Китай, США, Нидерланды и Франция.
С 1 января 2021 г. вступили в силу новые пограничные правила. Новое соглашение предусматривает полный взаимный доступ к рынку товаров и услуг, госзакупок и инвестиций. Торговля товарами может осуществляться беспошлинно при условии соблюдения правил происхождения, указанных в соглашении. Однако это соглашение не отменило внетарифных барьеров в торговле. Евросоюз с начала 2021 г. осуществляет полную проверку товаров, отправленных из Великобритании.
Проверки после брексита некоторых товаров были перенесены во времени, чтобы ввести улучшения в состояние пограничной инфраструктуры и информационных систем, а также дать компаниям больше времени для подготовки к изменениям. Например, требование иметь сертификаты здоровья для импорта мяса и молока было перенесено с апреля на октябрь 2021 г. Проверки безопасности продуктов животного происхождения, которые должны были начаться в июле 2021 г., были перенесены на январь 2022 г. Эти изменения были хорошо приняты Британским розничным консорциумом, представляющим ритейлеров – от крупных супермаркетов до сетей быстрого питания и интернет-компаний.
Что дальше?
Наблюдаемые трения в трансграничной торговле, по мнению премьер-министра Бориса Джонсона, являются лишь «первоначальными проблемами». В основном это пандемия COVID-19 нарушает торговлю.
Пресс-секретарь британского правительства Джейми Дэвис оценил, что сочетание факторов, в том числе накопление запасов в 2020 г, национальные локадауны в результате COVID-19 по всей Европе и адаптация бизнеса к новым торговым отношениям с ЕС, привели к тому, что в январе 2021 г. экспорт в ЕС был ниже, чем в 2020 г. Эти данные не отражают общие торговые отношения между ЕС и Великобританией после брексита, и ожидается, что общий объем перевозок между Великобританией и ЕС может вернуться к нормальному уровню.
В свою очередь, Сурен Тиру, экономист Британской торговой палаты, утверждает, что значительное сокращение экспорта товаров из Великобритании в ЕС, особенно по сравнению с торговлей со странами, не входящими в ЕС, является «зловещим индикатором ущерба, нанесенного торговле с ЕС после брексита» в результате все еще существующих помех на границах, а практические сложности, с которыми сталкиваются компании, выходят далеко за рамки «первоначальных проблем», о которых говорит премьер-министр.
С продолжающимися помехами в торговых потоках между Великобританией и ЕС торговля будет тормозить экономический рост Великобритании. Падение ВВП в январе (на 2,8 проц.) отражает трудный период для британской экономики. По прогнозам KPMG, после уменьшения ограничений, связанных с борьбой с COVID-19 (в Великобритании, и у ее основных торговых партнеров) и при поддержке правительства есть шанс, что экономический рост в Великобритании будет на уровне 4,6 проц. в 2021 г. В свою очередь, Capital Economics, консалтинговая компания из Лондона, оценивает, что после выполнения вышеуказанных условий лишь 2022 год станет началом стабилизации ситуации и ускорения экономического роста в Великобритании.
Фот. Pixabay/Tumisu/public domain
