Война в Украине продолжается уже более 7 месяцев. И до завершения военных действий и полного освобождения территорий еще далеко, но время обсуждать восстановление Украины уже пришло. Именно для этого на прошлой неделе собрались в Варшаве политики и предприниматели, на международной конференции «Europe – Poland – Ukraine. Rebuild Together» обсудить план восстановления страны.
Сегодня мы пригласили предпринимателей обсудить по отраслям барьеры, которые уже существуют или могут появиться в связи с возобновлением экономической деятельности между Польшей и Украиной», – сказал министр развития и технологий Вальдемар Буда.
Важность международных грузоперевозок для экономики переоценить сложно. Потому на конференции выделили отдельную панель для обсуждения проблем транспортной и логистической отраслей. Роль грузоперевозок в экономике страны четко обозначил Петр Литвинский, Председатель Всепольской ассоциации работодателей автомобильного транспорта:
Это кровообращение, благодаря которому функционирует экономика. Если оно остановится — экономика перестанет существовать».
Непреодолимый барьер
Одним из барьеров, на сегодняшний день, пока непреодолимым, является граница. Еще недавно очереди на польско-украинских переходах достигали 50 км. Решением задачи занимались чиновники на высшем уровне. Очереди уменьшились, но проблема осталась.
Римский Цезарь когда-то сказал: Хотите быть богаче — постройте дороги, и пустите туда людей. – Процитировал Петр Литвинский государственного деятеля. – Тут дороги построены, но переходы — узкое горло. Отсюда и нехватка водителей. Польша, прямо сейчас, может принять 150 тыс. дальнобойщиков в международные грузоперевозки. Но какой водитель поедет за границу, где ему придется стоять неделю в очереди? … И чья вина (что возникают очереди)? Тех людей, которые на этих переходах работают. Мы об этом трубим уже 15 лет. Но ситуация не меняется».
Польская власть привычно кивает в сторону украинской коррупции. Те, кто часто пересекает границу в кабине грузовика мнение чиновников не разделяют.
Сегодняшние проблемы можно решить. – Считает Мирослав Щепанковский, Президент Ассоциации автоперевозчиков в Остроленке. – Организовать совместные проверки на границе. Над этим нужно работать. А не только говорить, что очереди, потому что есть граница и коррупция, потому и будут. Я там коррупцию не видел. А от тех изменений, которые были после Майдана, в позитивном шоке».
Международный поток грузоперевозок, безусловно, сильно тормозят ветеринарные и фитосанитарные проверки на границе, на обязательность которых указывают чиновники.
Нужно помнить, что Украина является страной третьей, имеющей соответствующие нормативные документы, соответствующие таможенные процедуры. – Сообщил Гжегож Козловски, директор таможенного департамента Министерства финансов Польши. – Нас обязывает кодекс Шенген. Пищевой контроль должен быть реализован. Если бы мы пришли к тому, что контроль будет происходить в одном месте, он был бы по польской стороне. … Контроль в одном месте — не что-то новое для администрации таможни, Казначейства, для пограничников. Так происходит в Зосине, Будомеже, Кросценко. Главное, мероприятия, проводимые через службы. Нужно расширять инфраструктуру переходов. Дорогуськ, Корчова, Хребенне не приспособлены к тому, чтобы там реализовать там совместный контроль».
Фот. KONFERENCJA-ZPP-„Europe-Poland-Ukraine.-Rebuild-Together”
Новые переходы
Власти, как польские, так и украинские, считают что решением было бы открытие новых переходов и расширение существующих. Об этом говорил замминистра инфраструктуры Украины Мустафа Найем. Об этом же рассказывал и его коллега Михал Дворчик, министр — член Совета министров.
Гжегож Козловски признался, что ситуация на границе всех удивила. Открытие новых переходов и недавнее нововведение, при котором автомобили весом до 7,5 тонн отправляются на одни переходы, а более 7,5 тонн — на другие, чиновник оценил позитивно. Он также сообщил, что, на данный момент, количество пересекающих границу автомобилей, при той инфраструктуре, которая там есть, является оптимальным.
Те, кто всю жизнь стоял на границах, высказали иное мнение. И предложили более радикальные решения.
Говорят, что скоро Украина войдет в ЕС, границы исчезнут. Тогда зачем строить эти переходы? Загвоздка. – Указывает на парадокс Петр Литвинский и обращает внимание на другие проблемы, требующие срочного решения. – Войдите в положение водителей, которые едут в кабине, а туалет у них под прицепом. И это 7 дней в неделю. Как можно в цивилизованном мире так работать? А тут кто-то удивился, кто-то с кем-то поговорил. Нет времени удивляться и рассуждать. Нужно быстро делать. Но если некто не справляется, то нужно кого-то другого туда. Как в любой фирме: не справляется — поменяли».
Представители польской транспортно-логистической сферы поделились своим рецептом решения проблемы.
Мы стояли на границах немецких, чешских, разных, но если службы в своих действиях не знали меры, то мы блокировали границы — и все менялось. – Поделился Петр Литвинский. – А тут не можем сдвинуть ситуацию с мертвой точки. Нельзя сказать, что нас не слышат. Но тут еще много нужно сделать».
Кто виноват?
Отвечая на извечный вопрос «Кто виноват?» польские грузоперевозчики принимают украинскую сторону.
Я много раз пересекал границу в кабине грузовика. Знаю, как это выглядит со стороны практической. – Сказал Мирослав Щепанковски. – По стороне украинской большая лояльность для пропуска. Чего нельзя сказать о стороне польской. К сожалению, очередь, которая стоит, не является виной служб украинских. Это вина служб польских, потому что польский терминал не принимает эти автомобили».
Фот. facebook Mirosław Szczepankowski
Используя возможность пообщаться с власть имущими, польские транспортники обратились с вопросом к министру.
Наши грузовики кочуют – это правильное слово – неделями. – Сказал Мирослав Щепанковски Михалу Дворчику. – В одну сторону — неделя, две. Это тот барьер, который не позволит нормальному товарообороту. Какой шанс исправить ситуацию?»
«Проблема быстро не решится. – Честно ответил Михал Дворчик. – Это зависит от нормативных документов европейских. Мы страна граничная в ЕС, и должны брать это во внимание. Надо открывать другие переходы и упрощать процедуры везде, где это возможно. Мы, говорю это с болью в сердце, как администрация, имеем еще много работы. Если рассуждать о проблемах границы и тех служб, которые там работают, надо работать над координацией и увеличением эффективности этих служб. Это не проблемы, которые появились вчера это прошлое нескольких десятилетий. Если у нас не получится от них избавиться, ни о каком ускорении, бизнесе в Украине не стоит и мечтать».
Фот. KONFERENCJA-ZPP-„Europe-Poland-Ukraine.-Rebuild-Together”
Обсуждение в разных форматах продолжалось весь день. Полемика с министром Михалом Дворчиком перенеслась из зала в холл отеля Hilton, в котором проходила конференция. Чиновник полчаса внемлил гласу народа, пытаясь дать ответ на наболевшие вопросы. Министр проблему признает.
Те, кто ездили, знают о проблеме пограничных переходов. За время войны изменилось многое, но постоянно очереди на границе. Без решения таких очень практических проблем, многие фирмы не решатся на бизнес польско-украинский. Это есть вызов для польской администрации и польского государства», – посетовал чиновник.
В данном вопросе с властями солидарны и транспортники.
«Если проблема на границе не будет решена, – считает Мирослав Щепанковски, – то это станет не только польско-украинской проблемой, но и проблемой между Украиной и ЕС. Думаю, пока Украина не вступит в ЕС, эта ситуация не изменится».
Самая худшая вещь — граница. И от этого должны мы начать восстанавливать Украину» – подытожил Петр Литвинский.
Конференция «Europe – Poland – Ukraine. Rebuild Together» завершилась, но путь, который предстоит пройти Украине для восстановления своей страны, только начинается.