Если представители логистической отрасли все же решатся заблокировать границу, то понесут большие убытки — 500 евро в день только на одном автомобиле. Но украинские и польские перевозчики готовы пойти на этот шаг, потому что дальше так работать невозможно.
Месяц назад мы писали, что на границе большое скопление автомобилей — очередь — 25 км. Власти пообещали решить проблему, отчитались о новых пунктах пропуска, терминалах, инновационных решениях. После чего очереди на границе с украинской стороны растянулись уже на 40 км. Дальнобойщики проводят в своих автомобилях по 10 дней в нечеловеческих условиях.
22 августа в Замостье перевозчики создали протестный комитет. В забастовке никто не заинтересован, потому логисты ведут переговоры с властями, делятся опытом, подсказывают пути урегулирования. Но если проблема не решится — пойдут на кардинальные меры.
1 сентября состоялась встреча украинских и польских перевозчиков в формате онлайн. Были приглашены и чиновники. Ян Бучек — президент Правления АсМАП в Польше, с сожалением перечислил тех министров и власть имущих, кто был приглашен на встречу, но либо не откликнулся, либо (в лучшем случае) прислал кого-то вместо себя: министр инфраструктуры Анджей Адамчик, заместитель министра инфраструктуры Рафал Вебер, глава Канцелярии председателя Совета министров Польши Михал Дворчик, другие министры, обеспечивающие функционирование границы. Удар на себя приняла Рената Рихтер, директор транспортного департамента Министерства инфраструктуры Польши. С Украинской стороны присоединился к обсуждению и ответил на вопросы замминистра инфраструктуры Мустафа Найем.
Фот. Trans.info
Почему на границе стоят грузовики?
Еще в июле польская и украинская стороны договорились, что пустые грузовики, которые доставляли в Украину гуманитарную помощь, могут возвращаться в Польшу без очереди, по отдельной полосе. Спустя 3 недели, украинские власти пустили по нему грузовые автомобили с экспортными товарами. Пустые грузовики вместе с гружеными, стоят в одной очереди. Невыполнение договоренностей в одностороннем порядке возмутило польских перевозчиков.
«Министерство Польши ликвидировало разрешения на въезд грузовиков в Польшу. Вместо этого было решено, что украинская сторона создаст дополнительную инфраструктуру: автомобили, которые возвращаются в Польшу, будут проезжать отдельной выделенной полосой. – Говорит Ян Бучик. – Это хорошо работало 3 недели. Потом ситуация изменилась. Предназначенной для пустых грузовиков полосой украинские службы пускают бочковозы, которые едут за топливом в Польшу… Тогда надо опять вернуться к двусторонним отношениям между нашими странами и снова ввести квоты на грузовики».
Украинская сторона парирует, что только около 30 проц. в очереди составляют грузовики, которые отгрузили гуманитарную помощь. Из них половина — польские перевозчики, которые привозят товары, но ничего не вывозят.
«Буду говорить откровенно, как есть. Для Украины приоритет – выезд наших грузов, а не пустого транспорта. У нас заблокированы порты, разрушенная войной инфраструктура. Для нас важно сейчас максимально быстро вывезти грузы, пропустить загруженные транспортные средства. – Мустафа Найем категоричен. – Мы пошли на компромисс, и разрешили свободный выезд пустого транспорта. Но польская сторона начала считать порожняк как загруженный. В результате, у нас пустой транспорт выезжает быстро, а грузы стоят… Если перестанут считать пустой транспорт в рамках Меморандума, мы готовы вернуться к этой истории».
Кто же виноват?
Украинские власти сообщают, что с их стороны все сделано. Пропускная способность пограничных пунктов увеличена в полтора раза по сравнению с довоенными показателями. Все проволочки — вина польской стороны.
«Я хочу, чтобы все зафиксировали: это не вина украинской стороны. – Подчеркивает замминистра инфраструктуры Украины. – Полгода назад, три месяца назад я бы согласился (что виновата Украина), но не сейчас».
Польская сторона от обвинений открещивается и, в свою очередь, переводит стрелки на украинских коллег.
«После того, как Украина подписала договор о либерализации торговли, увеличилось количество товаров, которые требуют не обычного, а фитосанитарного контроля на границе, нам требуется больше времени и усилий. – Говорит Рената Рихтер и добавляет – «Были ускорены работы на переходе Мальховице-Нижанховичи. Его планировали завершить в 2025 году. Планируется введение временного контроля, практически, через несколько месяцев. Это увеличит пропускную способность границы».
У перевозчиков же претензии к службам с обеих сторон.
«Власти ничего не сделали, чтобы решить этот вопрос», – считает Ян Бучек. Представители транспортно-логистической отрасли предложили: Не хотят работать — надо отстранять от должности.
«Чем больше чиновники говорят, что они что-то делают, тем больше очереди на границе», – шутит украинский перевозчик Андрей Иепишев. А если серьезно…
Причины возникновения очередей:
Фитосанитарный и ветеринарный контроль польской стороной осуществляется только в рабочие дни, с 8 до 16 ч. Перевозчики решили направить чиновникам рапорт, в котором просят, чтобы контроль осуществлялся круглые сутки.
«Такое впечатление, что они специально тормозят. – Сетует польский перевозчик Славомир Костян. – Диверсия против наших государств».
В фитосанитарной и ветеринарной службах видит корень проблемы и Мустафа Найем: «Все службы, которые контролируют работу пункта Краковец подтвердили, что главная проблема в фитосанитарной службе. Единственные, кто не признает ситуацию — сами фитосанитарная и ветеринарная служба. Нужно договариваться, давить, чтобы увеличилось количество работников и повышалась эффективность служб.
Сканер на пункте пропуска, на котором очередь растянулась на 40 км, работает только один. Перевозчики интересуются, почему нельзя привезти несколько передвижных сканеров?
Пересменка на украинско-польской границе — дело святое. Перевозчики жалуются, что во время пересменки приходится ждать по несколько часов. Сотрудник, который заканчивает смену, может отправиться домой на несколько часов раньше, а тот, кто заступает на смену, задержится — еще не выпил достаточно кофе, чтобы приступить к работе. В результате, уставшие дальнобойщики стоят несколько часов возле заветного окошка в ожидании его открытия. Если украинско-польскую границу грузовые машины пересекают 10-12 часов, то польско-украинская отнимет у водителя 10 дней.
«Низкие зарплаты — медлительность польских служб часто пытаются оправдать недостаточным, на их взгляд, вознаграждением», – возмущаются перевозчики. Речь, скорее, идет о нежелании выполнять свою работу — сходятся во мнении представители отрасли.
Сроки легального пребывания в стране — еще одна проблема, как для украинских, так и для польских водителей, – 90 дней из 180 они имеют право находиться в другом государстве. Из-за того, что дальнобойщики так долго стоят на границе, они превышают лимит. Пограничники их штрафуют, ставят печати в паспорте о запрете въезда. Польские водители 3 месяца не имеют права въезжать на территорию страны, украинские — минимум год на территорию ЕС.
К тому же, ситуацию усугубляет то, что украинских водителей не выпускают за границу в условиях военного положения. На все запросы польской стороны ответов нет. Перевозчики даже не знают в каком статусе находится заявка: ни отказа, ни подтверждения – информационный вакуум. Не каждый польский водитель согласится ехать в Украину, и стоять сутками на границе. А украинские дальнобойщики не могут выехать. Отсюда нехватка водителей.
Самоорганизация
Отсутствие порядка на границе привело к тому, что водители решили организовать порядок сами. Обстановка в очередях накаляется до предела. Нередко словесные перепалки перерастают в драки. Доходит даже до того, что разъяренные дальнобойщики переворачивают «нарушителям» грузовики. В суды поступило уже несколько жалоб.
Водители тоже люди
В 21 веке неприемлемо, чтобы люди принимали гигиенические процедуры в реке, пили воду из ручья, справляли нужду в кустах и неделями голодали. В комментариях на фейсбук странице Trans.info один из пользователей написал, что водители сами выбрали себе профессию — пусть терпят. Да, ожидание — одна из составляющих ремесла. Но никто не должен страдать в искусственно созданных условиях. Какую бы профессию не выбрал человек, ему должны обеспечить приемлемые условия труда.
Решение
Олег Тараненко — перевозчик из Днепра, который занимается международными грузоперевозками уже более 20 лет, предложил перенять опыт польско-немецких пограничников. Когда между Польшей и Германией еще существовала граница во Франкфурте-на-Одере возникали те же проблемы. Недалеко от границы службы организовывали колонны. Ян Бучек согласился с коллегой: «Искусственно, но эффективно. Этот метод сдал экзамен». Перевозчик из Днепра предлагает организовывать контроль не на пограничных переходах, а на терминалах, недалеко от границы.
Владимир Балин, вице-президент АсМАП Украина, подытожил, что сейчас существует целый перечень проблем, но они могут решаться месяцами. А на данный момент нужно сделать только одно — заставить фитосанитарные службы работать как положено. Перевозчики единогласно решили, что проблема требует комплексного решения.
Под конец встречи представители транспортно-логистической отрасли вспомнили, что украинский Президент Владимир Зеленский недавно пообещал организацию совместного польско-украинского контроля. А Президент Польши Анджей Дуда обнадежил, что скоро между Украиной и Польшей вообще не будет границ.
Судя по тому, как развивается ситуация, очереди на границе исчезнут только вместе с исчезновением самой границы.