Протест перевізників на польсько-українському кордоні триває вже більше місяця, і може тривати навіть до квітня цього року, оскільки такий термін зазначено в офіційних дозволах на проведення акції протесту.
Наприкінці 2023 року редакція trans.INFO поспілкувалася з заступником міністра розвитку громад, територій та інфраструктури України, обговоривши вплив протесту, поточну ситуацію на кордоні та варіанти вирішення кризи.
Перш за все, заступник міністра Сергій Деркач підкреслив, що триваючий страйк “завдає збитків Україні, Польщі, Європейському Союзу, крім того, що водії змушені перебувати в дуже поганих умовах”.
Польське міністерство погоджується з твердженням про збитки, завдані страйком. Однак водночас нагадує, що
Водії, які очікують на перетин кордону з українського боку, незважаючи на відсутність протестів в Україні, перебувають не в кращих умовах, часто набагато гірших, а період очікування на перетин кордону через запровадження е-Черги триває до десятка днів”.
За словами заступника міністра, ситуація на кордоні ускладнюється поведінкою протестувальників, які нібито не пропускають вантажівки з гуманітарною допомогою та небезпечними вантажами.
Ми маємо сотні таких випадків, про які повідомляють водії та перевізники” – повідомив Деркач в інтерв’ю Trans.info.
Однак польська сторона не погоджується з цим твердженням. За інформацією, отриманою польським міністерством від польських служб, “поки що протестувальники пропускають гуманітарні вантажі та транспортні засоби, що перевозять небезпечні вантажі (ADR)”.
Протестувальники, з іншого боку, стверджують, що українські перевізники декларують гуманітарні вантажі, які насправді такими не є,” – зазначає польське Міністерство інфраструктури.
Більше того, не лише Польща, але й Словаччина скаржиться на порушення, пов’язані з перевезеннями, які здійснюють українські перевізники. Щоправда, польське міністерство погоджується із заступником українського міністра, що порушення у сфері каботажу або перетину кордону без дозволу становлять незначну кількість виявлених випадків. Тим не менш, польське міністерство нагадує:
Порушення з боку українських перевізників, виявлені польськими контрольними службами в період з моменту набуття чинності Угоди про асоціацію між Україною та ЄС, що стосуються правил дорожнього руху, технічного стану транспортних засобів або робочого часу водіїв та використання тахографів, вже обчислюються десятками тисяч”.
Наскільки зросла частка українських перевізників в Польщі?
Однак найбільш суперечливим є питання дозволів на перевезення, вимога щодо яких була призупинена для українських перевізників після початку війни. Протестувальники стверджують, що це призвело до збільшення кількості перевезень, які здійснюють сусідні компанії по той бік східного кордону.
Сергій Деркач, натомість, стверджує, що “збільшення кількості автомобільних перевезень до Польщі та з Польщі жодним чином не пов’язане з Угодою про лібералізацію автомобільних вантажних перевезень, це незалежний процес”. А можливе обмеження кількості перевезень шляхом відновлення дозволів є “штучним” і “не зовсім правильним” рішенням.
Польська сторона нагадує:
Завдяки скасуванню обов’язковості дозволів частка перевізників з України збільшилася до близько 90 відс., а перевізників з Польщі зменшилася до близько 10 відс. Тим часом, у 2021 році (коли дозволи діяли цілий рік) частка становила близько 62 відс. і 38 відс. відповідно”.
Польська сторона також не погоджується з думкою заступника міністра України, який стверджує, що кількість перевезень, здійснених польськими перевізниками у 2023 році, відповідає кількості їхніх перевезень до війни, а отже, не збільшилася і не зменшилася.
За даними польського Міністерства інфраструктури, дані Прикордонної служби Польщі щодо прикордонного руху на польсько-українському кордоні великовантажних транспортних засобів з Польщі свідчать про “абсолютно протилежний висновок“.
Кількість перетинів кордону польськими транспортними засобами зменшилася з 202 698 у 2021 році до 116 581 у 2023 році (станом на кінець листопада). Отже, це явне зменшення в цифрах і відсотках, тоді як кількість перетинів цього кордону великовантажними транспортними засобами з України зросла з 607 108 у 2021 році до 1 035 709 у 2023 році (станом на кінець листопада 2023 року)”, – зазначають у відомстві.
Фот. Прикордонна служба Польщі/twitter
“Наші прикордонники працюють набагато швидше, ніж польські”
В інтерв’ю Сергія Деркача також пролунав заклик до підвищення ефективності роботи митників та прикордонників. Важливо, що він стосувався виключно польських служб.
Наші прикордонники і митники працюють набагато швидше, ніж польські, це підтвердить будь-який автомобіліст. Польська сторона лише на 70 відс. виконує підписаний Меморандум щодо кількості транспортних засобів, які перетинають кордон”. – стверджує заступник міністра.
Однак у польському міністерстві інфраструктури з такими висновками не погоджуються.
До запровадження електронної черги польські служби виконували меморандум на рівні 90-100, а то й більше відсотків”, – запевняють у міністерстві.
Посилаючись на дані по Дорогуську, відомство вказує, що в 1 кварталі 2023 року польські служби здійснили оформлення транспортних засобів на рівні понад 101 відс. (імпорт) і понад 109 відс. (експорт).
Аналогічно, у 3 кварталі 2023 року меморандум був виконаний у Дорогуську (98 відс. імпорту та 107 відс. експорту). Лише у 2 кварталі відбулося зниження, але до рівня близько 90 відс. імпорту та 95 відс. експорту,” – іронізує польське міністерство.
Відповідаючи на заклики української сторони до відкриття нових пунктів перетину кордону, воно нагадує, що це вимагає
Створення, серед іншого, інфраструктури з точки зору під’їзних шляхів не тільки з польського боку, але й з українського, а отже, вимагає інвестицій і великої співпраці з обох сторін у довгостроковій перспективі”.
