Згідно з дослідженням Allianz Trade, найбільше постраждає конкурентоспроможність німецьких компаній та німецька економіка – оскільки контроль на кордонах може зменшити німецький ВВП на 11,5 мільярдів євро на рік.
Економісти Allianz Trade підрахували, що запроваджений Німеччиною прикордонний контроль збільшить час перетину кордону в середньому на 20 хвилин. Це, в свою чергу, призведе до збільшення транспортних витрат. За звичайних обставин перетин кордону займає близько трьох з половиною хвилин.
Враховуючи, що дві третини німецького імпорту здійснюється через сухопутні кордони з сусідніми країнами, подорожчання перевезення означатиме падіння імпорту товарів до Німеччини, тож Польща є другою економікою за масштабом потенційних втрат.
Однак на цьому наслідки запровадженого контролю не закінчуються. Оскільки Німеччина є основною транзитною країною для внутрішньо європейської торгівлі, наслідки контролю, такі як затримки та збільшення витрат, будуть серйозними для компаній, залучених у міжнародну торгівлю по всій Європі.
Витрати зростають, імпорт скорочується
Додатковий час очікування на кордонах, ймовірно, збільшить транспортні та товарні витрати на імпорт приблизно на 1,7 відсотка, тим самим знижуючи як загальний обсяг торгівлі, так і конкурентоспроможність, яка і так знаходиться на низькому рівні для німецьких виробників”, – підкреслює Ясмін Гросшль, експерт з питань торгівлі Allianz Trade.
Згідно з дослідженням компанії, вищі транспортні витрати, спричинені запровадженням контролю на кордоні, можуть призвести до падіння імпорту німецьких товарів на 9,1 відсотків, а також до скорочення попиту на послуги на 7,8 відсотків, що загалом становитиме 1,1 млрд євро на рік.
Найбільшого зростання витрат можна очікувати в секторах туризму та освіти – на 3,5%, харчової промисловості (на 2,6%) і торгівлі (на 2,4%).
Зважаючи на те, що Німеччина є основною транзитною країною в ЄС, запроваджені прикордонні обмеження, на думку Allianz Trade, можуть збільшити ризик рецесії в і без того нестабільному середовищі.
На жаль, найбільше постраждають сусідні країни, в тому числі Польща. За оцінками аналітиків страхової компанії, імпорт з Нідерландів, ймовірно, впаде на 0,2 млрд євро, імпорт з Польщі зменшиться на 0,1 млрд євро, а імпорт з Франції – на 92,4 млн євро.
Значного скорочення імпорту до Німеччини зазнають також машини та електрообладнання, а також хімічна та фармацевтична промисловість: на 147 млн євро та 142,1 млн євро відповідно.
Голоси критики з… Німеччини
Німецька промислово-торговельна палата (DIHK) висловилася щодо заходів контролю, запроваджених міністром внутрішніх справ Німеччини.
Заходи, вжиті Міністерством внутрішніх справ, можуть призвести до серйозних затримок у товарообігу і подорожах”, – заявив Фолькер Трайер, керівник відділу зовнішньої торгівлі Німецької промислово-торговельної палати (DIHK).
Він зазначив, що досвід з часів пандемії коронавірусу показав, як обмеження можуть створювати навантаження на економіку.
Прагнучи приборкати нелегальну міграцію, політики повинні пам’ятати, що постачання товарів першої необхідності та міжнародна торгівля повинні здійснюватися якомога безперешкодно”, – наголосив Трейер у своїй заяві для агенції dpa.
За його словами, регіональна роздрібна торгівля та сфера громадського харчування поблизу кордону, особливо залежать від вільного пересування товарів і людей.
Контроль також збільшує витрати на зберігання для багатьох компаній, що ускладнює вчасну доставку. Все це створює додатковий тягар для економіки у важкі економічні часи”, – заявив Трайер.
Аналогічно висловився Хольгер Льош, заступник генерального директора Федерації німецької промисловості (BDI), який попередив про серйозні наслідки прикордонного контролю.
Контроль не повинен надмірно впливати на торгівлю і ланцюги постачання. Контроль повинен бути гнучким, ефективним і небюрократичним, а його вплив на торгівлю і людей, які приїжджають на роботу, повинен бути зведений до мінімуму. Вільний транскордонний рух товарів і людей має вирішальне значення для німецької промисловості, яка має міжнародні мережі”, – сказав Льош, якого цитує німецьке інформаційне агентство dpa.
Реакція Польщі, Нідерландів та Греції
Прем’єр-міністр Дональд Туск засудив рішення Німеччини щодо запровадження контролю на всіх кордонах. Він додав, що такі дії наших сусідів є “де-факто призупиненням Шенгенської угоди у великих масштабах”.
Організація перевізників “Транспорт і логістика Польщі” також критично поставилася до контролю, надіславши листа до Єврокомісії з цього приводу.
Повідомлення про запровадження прикордонного контролю на всіх німецьких прикордонних переходах значно ускладнить обмін товарами в Європейському Союзі і не вирішить німецьких проблем, пов’язаних з наслідками їхньої власної міграційної політики”, – заявляє асоціація “Транспорт і логістика Польщі”.
У листі до Брюсселя організація зазначила, що одностороннє рішення німецької влади запровадити дорожні перевірки на всіх сухопутних пунктах перетину кордону в першу чергу шкодить основним стовпам Європейського Союзу, а саме: єдиному ринку та вільному пересуванню людей і товарів.
Голландська організація перевізників TLN також відреагувала на заходи, запроваджені Німеччиною.
TLN побоюється додаткових витрат для транспортних компаній.
Ми дуже стурбовані наслідками оголошеного Німеччиною шестимісячного прикордонного контролю. Ми побоюємося серйозних економічних і соціальних збитків, в результаті яких товари не будуть надходити вчасно, а також порушаться торговельні потоки і графіки транспортних компаній”, – пояснюють в асоціації.
Не приховують свого занепокоєння і в Німецько-Нідерландській торговельно-промисловій палаті. За оцінками бізнес-спільноти, ці заходи призведуть до додаткових витрат у десятки мільйонів євро.
За даними бізнес-організації TLN, близько 100 000 вантажівок щодня перетинають Німецько-Нідерландський кордон. Кожна година очікування коштує 100 євро з вантажівки. За підрахунками бізнес-асоціації Evofenedex, піврічний прикордонний контроль коштуватиме десятки мільйонів плюс фінансові втрати через порушення ланцюгів постачання”, – підкреслює Німецько-Нідерландська промислово-торговельна палата.
Прем’єр-міністр Греції Кіріакос Міцотакіс також висловив свою критику на адресу Німеччини.
Неправильно приймати рішення про спеціальні винятки з Шенгенської зони і прикордонного контролю, які в кінцевому підсумку завдають шкоди фундаментальним досягненням ЄС і обмежують вільне пересування громадян”, – заявив Міцотакіс під час зустрічі зі своїм австрійським колегою Карлом Нехаммером у Відні.
Необхідний здоровий глузд
Із Брюсселя також надходять критичні зауваження на адресу Німеччини. За словами колишнього президента Єврокомісії Жан-Клода Юнкера в інтерв’ю радіостанції Deutchlandfunk, Німеччині “не завадила б доза європейського здорового глузду”.
Навіть якщо припустити надзвичайну ситуацію, то прикордонний контроль дозволений лише протягом обмеженого періоду часу. Як правило, існує також часовий ліміт у шість місяців, який може бути продовжений на шість місяців у разі тривалої ситуації, але максимум до двох років. Новий Шенгенський кодекс про кордони дозволяє перевищувати цей максимальний термін, якщо “надзвичайна ситуація” також є “серйозною”. Залишається під питанням, чи поширюються ці вимоги на Австрію, чи в майбутньому також і на інші німецькі державні кордони”, – сказав Юнкер.
Він також підкреслив, що необхідна угода між усіма міністрами внутрішніх справ ЄС.
Колишній голова ЄК бачить небезпеку того, що контроль може стати постійним, і це становить серйозну загрозу для Шенгенської зони.
