Проект закона адаптирует польское законодательство к нормам ЕС, содержащимся в Пакете Мобильности. Сюда входят положения о делегировании (командирования) водителей грузовиков в секторе автомобильного транспорта.
Самым важным изменением, которое вчера ввел Совет министров Польши, является новое обязательство, которое будет применяться к иностранным компаниям, осуществляющим международные автомобильные перевозки на основании разрешения, выданного министром, ответственным за транспорт, или на основании многократного иностранного разрешения, выданного Международным транспортным форумом (разрешение ЕКМТ). Такой перевозчик должен будет уведомить о перевозке в реестре уведомлений в системе SENT.
«Важно отметить, что такое уведомление должно быть сделано до начала перевозки на территории Польши», – отмечает Министерство инфраструктуры.
Перевозчики из третьих стран
Новые правила применяются к автоперевозчикам из стран Европейского союза и стран, не входящих в ЕС, и которые временно направляют водителя грузовика для работы на территории Польши в связи с предоставлением услуг по автоперевозкам.
Согласно проекту, основной обязанностью автоперевозчика, делегирующего своего водителя в Польшу будет:
- в случае перевозчика из ЕС: декларировать водителя не позднее, чем в начале трассы, используя специальный веб-сервис, подключенный к Информационной системе внутреннего рынка (IMI) и обеспечить наличие в распоряжении водителя определенных документов в бумажной или электронной форме (это решение позволит проверить соблюдение требований во время проверок на дорогах),
- в случае перевозчика из третьей страны, не входящей в ЕС: уведомить водителя непосредственно в Государственной инспекции труда и предоставить ему бумажное подтверждение делегирования для предъявления при проверке на дороге.
Кроме того, правительственная поправка предполагает, что доступ к данным, собранным в системе SENT, будет предоставлен Инспекции автомобильного транспорта (ITD). В настоящее время этот доступ ограничен целью контроля за перевозкой так называемых чувствительных грузов.
Данные в системе SENT
Министерство также уточнило данные, которые будут подлежать уведомлению иностранными перевозчиками в системе SENT. Для обеспечения единообразия данных о перевозках, собранных в регистре, они будут включать:
- номер разрешения,
- страна погрузки и разгрузки товара,
- предполагаемое место и дата начала перевозки в Польше,
- планируемое место и дата окончания перевозки в Польше.
«Мы не только адаптируем наше законодательство к требованиям ЕС, но, прежде всего, защищаем польский рынок от недобросовестной конкуренции. Новые правила гарантируют водителям надлежащие условия труда и социальную защиту, а предпринимателям – надлежащие условия ведения бизнеса и честную конкуренцию», – сказал Анджей Адамчик, министр инфраструктуры Польши.
Поправки также касаются адаптации польского законодательства к решениям, принятым в пятом пакете санкций ЕС, установленных против России за ее действия в Украине.
Поправка касается законопроекта о делегировании водителей в автомобильном транспорте, который был принят Советом министров 23 мая 2023 года.
Сотрудничество: Бартош Ваврышук
