Ministerul Transporturilor și Infrastructurii (MTI) a lansat în dezbatere publică un proiect de act normativ care va permite autorităţilor din ţările UE să consulte baza de date a Direcţiei Regim Permise de Conducere şi Înmatriculare a Vehiculelor și să aplice amenzi direct şoferilor români pentru neplata taxelor rutiere.
Prin proiectul de Ordonanță a Guvernului (OG) privind interoperabilitatea sistemelor de tarifare rutieră electronică și facilitarea schimbului transfrontalier de informații cu privire la neplata tarifelor rutiere ( în cadrul Uniunii Europene, n.r.) se urmărește transpunerea Directivei 2019/520, care are drept scop asigurarea utilizării pe scară largă a sistemelor de tarifare rutieră electronică în statele membre și țările învecinate.
Asigurarea respectării la nivel transfrontalier a obligației de plată a tarifelor rutiere în Uniune este o problemă importantă în toate tipurile de sisteme, fie ele bazate pe distanță, pe un tarif de acces sau pe timp, electronice sau manuale. Pentru a soluționa problema executării la nivel transfrontalier în caz de neplată a unui tarif rutier, dispozițiile privind schimbul transfrontalier de informații ar trebui, prin urmare, să se aplice tuturor acestor sisteme”, se arată în nota de fundamentare a proiectului.
Potrivit autorilor proiectului, pentru a reduce costurile și sarcinile legate de plata tarifelor rutiere pe întreg teritoriul Uniunii este necesară realizarea interoperabilității sistemelor de tarifare rutieră electronică:
Utilizatorii ar trebui să aibă posibilitatea de a se abona la SETRE ( Serviciul European de Taxare Rutieră Electronică) prin intermediul oricărui furnizor SETRE, indiferent de cetățenia acestora, de statul membru de reședință sau de statul membru de înmatriculare a vehiculului. Relațiile contractuale dintre entitățile care percep tarifele rutiere și furnizorii SETRE ar trebui să garanteze, printre altele, că tarifele rutiere sunt plătite în mod corect”.
Astfel, proiectul de OG stabilește:
- cadrul general și condițiile care trebuie îndeplinite în vederea asigurării interoperabilității sistemelor de tarifare rutieră electronică pentru utilizarea infrastructurii rutiere de pe teritoriul României cu sistemele de tarifare rutieră electronică similare din Uniunea Europeană;
- cadrul general și condițiile care trebuie îndeplinite în vederea asigurării schimbului transfrontalier de informații privind vehiculele înmatriculate și deținătorii acestora, în cazul în care a fost constatată o neplată a tarifelor rutiere, de orice fel, în statele membre ale Uniunii Europene;
- tehnologiile care sunt utilizate de sistemele de tarifare rutieră care pot fi date în exploatare în România și care necesită, în scopul colectării tarifelor rutiere, instalarea sau utilizarea unui echipament de bord (OBE);
- condițiile în care se acordă înregistrarea în România a furnizorilor serviciului european de taxare rutieră electronică (SETRE);
- obligațiile entităţilor din România care percep tarife rutiere;
- obligațiile utilizatorilor SETRE.
Prin proiectul de OG se propune instituirea:
- unui organism de conciliere desemnat în scopul medierii între entităţile care percep tarifele rutiere pe domeniile SETRE de pe teritoriul României şi furnizorii SETRE cu care acestea au încheiate contracte sau cu care se află în negocieri pentru încheierea unor astfel de contracte;
- organismelor autorizate să aplice sau să supravegheze procedura de evaluare a conformităţii cu specificaţiile sau a caracterului adecvat pentru utilizare și notificarea acestora către Comisia Europeană;
- registrului electronic naţional, operaționalizat de ICI București și se stabilește conținutul acestuia, iar înregistrarea informațiilor privind domeniile SETRE și furnizorii SETRE în Registrul electronic național se efectuează în baza unei proceduri elaborate de ICI București.
Cum va avea loc schimbul de date
Direcția Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, în calitate de punct național de contact în România, va asigura identificarea vehiculelor, precum şi a deţinătorilor acestora, pentru care a fost stabilită neplata unui tarif rutier.
Practic, autorităţile similare CNAIR din alte ţări europene vor putea chestiona baza de date a Direcţiei Regim Permise de Conducere şi Înmatriculare a Vehiculelor şi vor trimite direct Fiscului de la noi amenzile pe numele proprietarului autovehiculului care a circulat ilegal. Va funcţiona, astfel, un sistem similar celui care este folosit acum şi de poliţiile rutiere din UE care acum trimit amenzile direct celui care a încălcat reglementările rutiere”, a precizat Alin Şerbănescu, reprezentant al Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii, pentru „Adevărul”.
Potrivit autorilor proiectului de OG, “obiectivul pe termen mediu și lung este acela de a face posibilă deplasarea în Uniune cu un singur OBE ( set complet de componente hardware şi software, parte a serviciului de tarifare rutieră electronică, încorporat, instalat sau transportat ca dispozitiv separat la bordul unui vehicul în scopul colectării, stocării, prelucrării, primirii și transmiterii la distanţă a datelor) pentru a facilita libera circulație a persoanelor și a bunurilor, fără a afecta negativ concurența de pe piață”.
Persoanele interesate pot transmite propuneri cu privire la proiectul de act normativ printr-un formular pus la dispoziție pe pagina web a Ministerului Transporturilor și Infrastructurii până la data de 15 ianuarie.