La final de mai, Consiliul Constituțional a invalidat articolul care ar fi desființat ZFE, invocând nerespectarea procedurii legislative. Pentru operatori, mesajul este că actualul cadru nu se modifică, iar activitatea trebuie planificată în aceleași condiții.
Parlamentul votase pentru eliminarea ZFE
În aprilie, Parlamentul francez a adoptat un proiect de lege care includea și abrogarea zonelor cu emisii reduse (ZFE). Senatul a aprobat textul cu 224 de voturi pentru și 100 împotrivă, la o zi după votul din Adunarea Națională.
Decizia a alimentat o dezbatere amplă, atât în mediul politic, cât și în sectorul transporturilor. ZFE funcționează în Franța din 2019, iar în 2021 aria și regulile au fost extinse prin legea privind clima. Scopul este limitarea treptată a accesului vehiculelor cele mai poluante în marile aglomerări urbane, pentru îmbunătățirea calității aerului.
În acel moment, mai mulți observatori au remarcat că Franța ar fi mers împotriva tendinței din alte state europene, unde scheme similare au fost, în general, extinse și înăsprite.
Consiliul Constituțional blochează abrogarea
Abrogarea nu va intra în vigoare. La 21 mai, Consiliul Constituțional a anulat articolul care prevedea eliminarea ZFE. Judecătorii au arătat că prevederea nu avea o legătură suficient de directă cu obiectivul principal al proiectului de lege — „simplificarea vieții economice” — și că fusese introdusă pe parcursul dezbaterilor parlamentare.
Consiliul a tratat-o ca pe o prevedere fără conexiune solidă cu intenția inițială a actului normativ. În practică, asta înseamnă că zonele ZFE din Franța rămân în vigoare, iar regulile actuale nu se schimbă.
Transportatorii cer reguli previzibile
Federația franceză a transportului rutier de marfă, FNTR, afirmă că nu a contestat obiectivele de mediu din spatele ZFE.
În schimb, organizația atrage de mai mult timp atenția asupra problemelor de aplicare din teren. Printre dificultățile invocate se numără lipsa unei abordări unitare la nivel național, calendare diferite de implementare de la o zonă metropolitană la alta, liste de excepții care variază între regiuni și sprijin insuficient pentru companiile care trebuie să suporte costurile mari ale tranziției flotelor.
„FNTR nu a pus niciodată sub semnul întrebării scopul de mediu al acestei măsuri. În schimb, am semnalat în mod repetat dificultățile practice: lipsa armonizării la nivel național, calendare diferite în funcție de zona metropolitană, excepții diferite între regiuni și absența unui sprijin adecvat, adaptat nevoilor companiilor”, subliniază federația.
Investiții mari deja făcute în flote mai curate
FNTR amintește că mulți transportatori au investit deja sume importante pentru a-și alinia flotele la cerințele de mediu.
În unele cazuri, achizițiile de vehicule noi sau modernizările au ajuns la sute de mii de euro. În acest context, pe lângă regulile în sine, predictibilitatea și stabilitatea cadrului legal au devenit esențiale pentru companii.
„Decizia Consiliului Constituțional menține actualul cadru de reglementare ZFE într-un moment în care companiile au nevoie, mai presus de orice, de stabilitate, predictibilitate și sprijin concret pentru a realiza eficient tranziția energetică”, transmite organizația.
Discuția despre ZFE nu se încheie aici
Chiar dacă tentativa de a elimina zonele cu emisii reduse a eșuat, controversa privind viitorul lor rămâne deschisă.
FNTR anunță că va continua să susțină un model de tranziție care să împace obiectivele climatice cu realitățile economice ale firmelor de transport.
Deocamdată, Franța păstrează ZFE – un sistem care, până recent, părea aproape de abandon. În locul unei schimbări de politică, dezbaterea revine la modul de aplicare a regulilor și la formele de sprijin disponibile pentru companiile care finanțează modernizări costisitoare ale flotelor.
