Pe scurt
- Parlamentul a adoptat legea care interzice obligarea șoferilor să încarce sau să descarce marfa.
- Măsura vizează transportul rutier contra cost cu vehicule de peste 12,5 tone.
- Sunt prevăzute excepții pentru anumite transporturi specializate.
- Amenzile pot ajunge la 20.000 de lei.
- Legea trebuie încă promulgată și publicată în Monitorul Oficial pentru a intra în vigoare.
Ce se schimbă pentru șoferi
Camera Deputaților a adoptat pe 27 mai, în calitate de for decizional, proiectul de lege care reglementează responsabilitățile privind operațiunile de încărcare și descărcare a mărfurilor în transportul rutier contra cost.
Potrivit proiectului adoptat de Parlament, șoferii care efectuează transport rutier de marfă cu vehicule având o masă maximă autorizată mai mare de 12,5 tone nu vor putea fi obligați de beneficiari, furnizori, intermediari sau reprezentanții acestora să participe la încărcarea ori descărcarea mărfurilor, paleților sau ambalajelor transportate.
Măsura vine în contextul în care, în practică, mulți conducători auto sunt implicați frecvent în aceste activități, deși atribuțiile lor principale sunt conducerea vehiculului și respectarea normelor de siguranță rutieră.
De ce este considerată o schimbare importantă
În ultimii ani, organizațiile profesionale din transporturi au atras în repetate rânduri atenția că șoferii sunt adesea nevoiți să efectueze activități de manipulare a mărfurilor fără a avea această responsabilitate prevăzută în mod clar și fără instruirea necesară pentru astfel de operațiuni.
Susținătorii proiectului consideră că noua reglementare va contribui la reducerea riscurilor de accidentare și la clarificarea responsabilităților dintre transportatori, clienți și operatorii logistici.
În plus, măsura apropie România de practicile aplicate deja în mai multe state europene, unde încărcarea și descărcarea sunt, de regulă, responsabilitatea expeditorului sau a destinatarului mărfii.
Există excepții
Proiectul nu interzice complet participarea șoferului la operațiunile de manipulare a mărfurilor.
Conducătorii auto vor putea efectua operațiuni de descărcare în cazul transporturilor specializate, atunci când natura activității impune acest lucru, iar această posibilitate este prevăzută în contractul individual de muncă sau într-un act adițional încheiat cu angajatorul.
De asemenea, nu va constitui contravenție situația în care șoferul își exprimă acordul explicit, în formă scrisă, pentru efectuarea operațiunilor de încărcare sau descărcare, cu respectarea prevederilor privind securitatea și sănătatea în muncă.
Cine riscă amenzi
Proiectul introduce sancțiuni atât pentru beneficiarii transportului, cât și pentru transportatori.
Beneficiarii, furnizorii de mărfuri și intermediarii pot fi sancționați cu amenzi cuprinse între 5.000 și 20.000 de lei dacă obligă șoferii să participe la încărcarea sau descărcarea mărfurilor.
În cazul transportatorilor, amenzile prevăzute sunt cuprinse între 10.000 și 20.000 de lei.
Verificarea respectării noilor reguli va reveni Inspecției Muncii, prin inspectoratele teritoriale de muncă, precum și Inspectoratului de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier (ISCTR).
Când intră în vigoare
Deși proiectul a fost adoptat de Parlament, acesta nu produce încă efecte juridice.
Pentru a deveni aplicabil, actul normativ trebuie promulgat de președintele României și publicat în Monitorul Oficial. Abia după publicare noile prevederi vor intra în vigoare.
La data publicării acestui articol, promulgarea nu fusese încă anunțată oficial.
Ce înseamnă pentru transportatori și clienți
Dacă legea va intra în vigoare în forma adoptată de Parlament, companiile de transport, casele de expediții, expeditorii și operatorii de depozite vor trebui să își revizuiască procedurile privind încărcarea și descărcarea mărfurilor.
Pentru transportatori, modificarea ar putea reduce una dintre cele mai frecvente surse de conflict dintre șoferi și beneficiarii transportului. În același timp, clienții și operatorii logistici vor trebui să se asigure că dispun de personal și echipamente adecvate pentru manipularea mărfurilor în punctele de încărcare și descărcare.
Rămâne însă de văzut în ce măsură noile prevederi vor fi aplicate în practică și cât de eficiente vor fi controalele efectuate de autoritățile competente.
