По словам экспертов, мир уже скоро ощутит дефицит продуктов питания из-за нехватки украинского зерна. “Уже в июле мировое сообщество увидит, что альтернативы поставкам зерна из Украины нет”. Об этом в интервью изданию “Голос Америки” сказал министр аграрной политики и продовольствия Украины Николай Сольский.
“Я думаю, что мир почувствует это где-то в середине июля, потому что многие страны (…) еще потребляют то, что закупили раньше, те резервы, которые сформированы. Но они все ждут нового урожая. Как и в любой ситуации, каждый надеется на лучшее – мол, как-то решится. Но ведь мы понимаем, что само по себе оно не решится”, – сказал министр.
По его словам, этим летом в Украине будет решаться “вопрос трех урожаев”.
“Во-первых, мы не можем вывезти урожай 2021 года; во-вторых, мы не сможем собрать и вывести текущий урожай, поскольку половина этого посева находится на оккупированных территориях и территориях активных боевых действий; в-третьих, фермеры не хотят сеять озимую пшеницу в августе (они либо не будут сеять вообще, либо перейдут на другие культуры, например на рапс, который меньше дает тонн на гектар, но больше стоит)”, – пояснил Сольский.
Рост стоимости логистики
По словам Евгения Лебедя, эксперта в сфере транспорта и логистики, “основная проблема для аграриев Украины заключается в том, что на экспорте зерна сейчас они будут зарабатывать на 30 проц. меньше, чем раньше”.
Причина тому, в первую очередь, рост стоимости логистики в четыре раза. Соответственно вывести на данный момент такое огромное количество зерновых из страны сложно и очень дорого, потому что это продукция больше направлена на экспорт через море.
Более того, эксперт считает, что при таких объемах нужно переходить с автотранспорта на железнодорожные перевозки.
“Это однозначно дешевле, но всё-равно плечи доставки огромные, если иметь в виду международные направления. Ждать пока решится ситуация с морскими портами тоже не выход из положения”.
Однако, по его мнению, одна из основных проблем для перевозки зерна автотранспортом на данных момент это отсутствие транспортного парка.
“Когда плечо перевозки было из внутри Украины до Одесского порта, оно составляло максимум 1 тыс. км. На данный момент, если мы говорим о экспорте через иностранные порты, то соответственно транспортные компании должны иметь международную лицензию, водители должны иметь опыт международных перевозок, они должны знать иностранный язык, автомобили тоже должны подходить под европейские требования, поэтому количество такого подвижного состава очень сильно ограничено”.
ЕС подстраивается под нужды украинского экспорта
Имея в виду огромную опасность для продовольственной безопасности в мире, некоторые страны Европы, а также США и Канада, показали солидарность с Украиной и начали искать новые маршруты для экспорта зерна из этой страны.
Но оказалось, что большинство из них не готовы к таким объемам грузоперевозок. На данный момент, по подсчетам минагрополитики Украины, экспорт украинской сельхозпродукции через страны ЕС, в том числе с учетом поставок через дунайские речные порты, при любых обстоятельствах не может превысить 1,5 млн тонн в месяц.
Теперь перед ними стала задача адаптировать собственную инфраструктуру к новым задачам посредством инвестиций в новые проекты, а также принять ряд законодательных мер для ускорения грузоперевозок из Украины.
Основным игроком в разрешении кризиса выступил Евросоюз, который предложил ряд конкретных мер в краткосрочной и долгосрочной перспективе. Речь идет об использовании оптимальных логистических цепочек, так называемых „полос солидарности” (solidarity lanes) для интеграции инфраструктуры Украины с инфраструктурой ЕС.
“Важно координировать и оптимизировать логистические цепочки и прокладывать новые маршруты. Наши предложения касаются неотложных решений, а также среднесрочных и долгосрочных мер для лучшего соединения и интеграции инфраструктуры Украины с инфраструктурой ЕС. Как для краткосрочных, так и для долгосрочных решений мы будем работать с украинскими властями и в тесном сотрудничестве с соседними государствами-членами, которые не пожалели усилий, чтобы помочь во время этого кризиса”, – заявила Еврокомиссар по вопросам транспорта Адина Валеан.
Помимо этого, для облегчения грузоперевозок, ЕС также отменил таможенные пошлины на импорт товаров из Украины.
Основной отступной путь для украинского зерна
Главным партнером по экспорту зерновых из Украины на данный момент является Румыния. В апреле Украина экспортировала 2 млн тонн зерна, в основном через порты Румынии.
По словам Виорела Панаита, директора портового терминала Comvex, из порта Констанца уже вышли пять морских суда с украинским зерном.
Comvex — крупнейший терминал по перевалке навалочных грузов из Черноморского региона. Терминал занимает площадь 700 386 квадратных метров в южной части порта и является единственным терминалом в районе Черного моря, который может обслуживать суда вместимостью до 220 тыс. тонн. Географическое положение объекта обеспечивает очень легкий доступ к судоходной сети, такой как Дунай — Черноморский канал — Дунай — Рейн — Главный канал, которая практически пересекает всю Европу.
Фот. Comvex
Панаит отметил, что зерно прибывает в Румынию тремя видами транспорта. В порядке их грузоподъемности это: речные баржи, железнодорожный транспорт и автотранспорт. Все виды перевозки зерна в Румынию, по его словам, довольно сложные и представляют ряд препятствий.
Так, на пример, речные баржи загружаются в дунайских портах Измаил и Рени, а затем транспортируются вверх по Дунаю в Чернаводэ. Из Чернаводэ они продолжают путь по каналу Дунай-Черное море, который имеет очень большую пропускную способность и соединяет Дунай с портом Констанца. Оказавшись в порту, баржи вместимостью до 18 тыс. тонн разгружаются, а затем зерно загружается на морские суда.
Железнодорожный транспорт, в свою очередь, сталкивается со сложностями из-за разницы в ширине колеи между западноевропейской восточно европейской колеей, то что требует проведения ряда дополнительных манипуляций для перестановки контейнеров, то что приводит к задержкам. Перевозка автотранспортом тоже сталкивается с рядом ограничений, такие как, на пример, нехватка водителей грузовиков или длинные дистанции.
Виорел Панаит считает, что стратегически верным решением было бы развить соединение Украины с портом Констанца как с отступным путем, имея ввиду его близкое расположение к границе Украины.
“Я не могу не заметить, что Украина была логистически связана с некоторыми польскими портами, но, вероятно, было бы очень хорошей идеей, чтобы она была лучше связана с портом Констанца, как с отступным путем, потому что он находится всего в 300-aх км. Цель увеличить возможности соединения Констанцы с Украиной остается на повестке дня. Но для этого необходима европейская схема финансирования для закупки большего количества оборудования и техники, чтобы мы могли поддерживать эти долгосрочные и скоординированные логистические усилия”.
Также, по словам генерального директора Comvex, в дополнение к 24 миллионам тонн зерна, которые сейчас есть в Украине, в этом году будет произведено еще 87 млн тонн. Прогнозируется, что к концу этого года Украина будет экспортировать около 100-110 млн тонн зерна.
Для того чтобы повысить эффективность грузоперевозок из Украины, правительству Румынии приходится развивать инфраструктуру порта Констанца, а также ЖД в целом.
“Недавно министр транспорта Сорин Гриндяну объявил о программе восстановления и модернизации некоторых железнодорожных линий в порту Констанца, чтобы улучшить прибытие вагонов. Также, была объявлена программа по улучшению некоторых железнодорожных сооружений вблизи границы с Украиной, поскольку у нас нет достаточных мощностей для перевода железнодорожных вагонов с колеи СНГ на европейскую колею, министр Гриндяну распорядился запустить такую программу”.
Польша строит “сухой порт” и приграничные логистические центры
Одним из главных партнеров Украины в период войны является безусловно Польша, которая приняла ряд мер, как для благоустройства беженцев из Украины, так и для оптимизации грузоперевозок из и в Украину в целом.
В частности, Польша планирует создать “сухой порт” на границе с Украиной с целью увеличения пропускной способности перевозок украинской агропродукции.
“Польша сейчас работает над созданием „сухого порта” на границе с целью увеличения пропускной способности перевозок для украинской агропродукции, в частности, в третьи страны”, – отметил Генрик Ковальчик.
Кроме того, Польша и Украина работают над взаимной сертификацией продукции животного происхождения на рынки обеих стран и процесс нотификаций по экспортным грузам для ускорения прохождения соответствующих процедур на границе.
Также „Укрзализныця” ведет переговоры о создании совместных компаний-операторов с Польшей.
“Мы начали готовить концепцию совместного предприятия с польскими коллегами уже через неделю после начала войны. Объединение опыта и знаний менеджеров АО „Укрзалізниця” и польских коллег позволит сформулировать уникальные логистические предложения для европейского и мирового рынка”, – отметил председатель правления АО „Укрзалізниця” Александр Камышин.
Литва проводит пробные запуски поездов с украинским зерном
Один из предложенных альтернативных маршрутов для экспорта зерна из Украины – Клайпедский порт в Литве. До порта грузы будут прибывать по железной дороге.
Логистика между Украиной и Литвой также осложняется разной шириной железнодорожной колеи – Украина и Литва до сих пор используют российскую колею, а Польша – европейскую, что требует смены подвижного состава при перевозке грузов. В настоящее время проводятся пробные запуски поезда (первый уже успешно прибыл).
Пробный поезд из Украины в Литву с зерном/LTG
“Цель этой пилотной перевозки — оценить технологические аспекты нового маршрута, сроки грузовых перевозок, возможные логистические проблемы и пути их решения. Учитывая, что поезд из Украины проходит через три разные страны, в настоящее время решаются вопросы организации логистики и досмотра груза. Основной диалог ведется с польскими партнерами по увеличению технических возможностей и пропускной способности логистики через территорию Польши”, – прокомментировали в Министерстве транспорта Литвы для Trans.INFO.
Пробный поезд, перевозивший около 50 контейнеров с различными грузами, прибыл на Каунасский интермодальный терминал, откуда продолжит свой путь в порт Клайпеда. Однако, по словам представителя министерства, важнейшей задачей в этом процессе является использование разных железнодорожных путей, что означает смену вагонов на границе.
“Планируется, что зерно из Украины в Клайпедский порт будет перевозиться по железной дороге в контейнерах Мостиска II-Медыка-Тракишкес-Шештокай-Дружба. При такой пропускной способности Литовские железные дороги (LTG) могли перевозить 1-1,5 млн тонн в год. тонн зерна. После оценки всех обстоятельств и технологических решений компания LTG Cargo подробно проинформирует о перевозке зерна”, -пояснили в минтранспорте Литвы.
По словам Витаутаса Штумбергаса, генерального директора Клайпедской портовой компании Klasco, если украинское зерно будет экспортироваться через Клайпедский порт, то лучшим маршрутом будет железная дорога через Беларусь, так как путь один и тот же.
“Основной проблемой транспортировки украинского зерна в Литву в обход Беларуси является неразвитость железнодорожной инфраструктуры в западном направлении – в настоящее время только 2-3 поезда в день могут следовать в Литву через Польшу”, объясняет эксперт.
2021 В Клайпедском порту перевалено 3,3 млн тонн зерна, а годовая мощность порта по перевалке зерна составила 5,8 млн. тонн. Порт приспособлен для обработки различных видов грузов, специализируется на перевозке навалочных, контейнерных, ро-ро грузов, нефтепродуктов, зерна, а с 2015 года – сжиженного природного газа (СПГ). Эти 6 групп грузов составляют около 85 проц. всех грузов, погруженных в Клайпедском порту. В минтранспорте Литвы также намерены искать решения для выращивания мощностей для перевозки грузов из Украины.
“Порт готов принять часть зерна, выращенного в Украине, и будет обработано все количество, которое попадет в Литву из Украины. Не исключена возможность использования мощностей других терминалов в связи с введенными санкциями в отношении российских и белорусских грузов, и в этом случае пропускная способность порта может составить более 8 млн зерновых. тонн в год. Привлечение каждого нового груза в Клайпедский порт положительно влияет на грузооборот в Клайпедском порту. И Клайпедский порт, и Литовские железные дороги ищут новые рынки сбыта и грузов, а также способы диверсификации своей деятельности”, – заверили в Министерстве транспорта Литвы.
На данный момент Литва ведет диалог с Еврокомиссией о финансировании со стороны ЕС прокладки до Клайпедского государственного морского порта железнодорожной колеи европейского стандарта.
“Клайпедский порт способен переваливать большое количество грузов – около 8 миллионов тонн, не считая терминала навалочных грузов, и благодаря инвестициям этот показатель можно увеличить. К сожалению, из-за инфраструктурных ограничений в Польше в настоящее время в Литву можно ввозить только 1-1,5 млн. тонн украинского зерна в год”, – сказал министр транспорта Литвы Марюс Скуодис.
“Я могу только задать риторический вопрос, почему за 30 лет независимости у нас не было поезда в Варшаву”, – добавил министр.
Цепочки поставок налаживаются
Впрочем, постепенно, новые цепочки поставок налаживаются. Об этом свидетельствуют последние данные опубликованные минагрополитики Украины, которое проинформировало об объемах экспорта зерновых в период с 1 марта по 9 мая 2022 г..
По данным ведомства, объемы экспорта агропродукции железнодорожным транспортом выросли на 238 проц. В этот период по железной дороге было перевезено 61 проц. от общего объема реального экспорта зерна, шротов и растительных масел, в то время как морским транспортом – всего 29 проц, а именно:
- 51,088 тыс. тонн пшеницы (81 проц. ЖД и 56 проц. морским транспортом);
- 20,941 тыс. тонн ячменя (92 проц. ЖД и 21 проц. морским транспортом);
- 1,01 млн. тонн кукурузы (55 проц. ЖД и 72 проц. и морским транспортом);
- 114,902 тыс. тонн соевых бобов (36 проц.ЖД и 63 проц. морским транспортом);
- 174,261 тыс. тонн семян подсолнечника (31 проц. ЖД и 57 проц. морским транспортом);
- 100,369 тыс. тонн шротов (47 проц. ЖД и 54 проц. морским транспортом).
В целом в апреле было экспортировано в 2,92 раза больше, чем в марте.
О постепенном выходе из кризисной ситуации говорит и директор департамента аграрной политики, продовольствия и земельных отношений Одесской облгосадминистрации Алла Стоянова.
“Если в марте мы экспортировали 200 тысяч тонн зерна, то в апреле удалось сдвинуть кризисную ситуацию. В настоящее время экспортировано с использованием железной дороги, автодорог и теплоходов Украинского Дунайского пароходства более 1 млн. тонн”.
Она выразила надежду, что к концу мая будет достигнут показатель в 1,5 млн тонн зерна.
Однако, по мнению Анны Деревянко, исполнительного директора Европейской Бизнес Ассоциации, лучшее решение данной ситуации все таки разблокирование Украинских портов.
“Решение проблемы – простое и очень сложное одновременно – разблокировать работу портов. Так, важно создание Специальной запретной зоны (на которую не распространяется суверенитет Украины или РФ), которая будет предусматривать временный запрет использования воздушного пространства и приостановки судоходства (кроме отдельно определенных гуманитарных воздушных маршрутов и морских коридоров) до полного прекращения агрессии РФ. Кроме того, создание специальных гуманитарных коридоров для курсирования судов”, – подчеркнула эксперт.
В то же время, Президент Украины Владимир Зеленский во время выступления на Всемирном экономическом форуме, предложил создать организацию экспортеров продовольствия, в составе которой будут “ответственные и демократические страны – экспортеры”, которые должны защитить мир от голода.