Il governo slovacco ha approvato un pacchetto d’emergenza di 30 giorni il 18 marzo, citando un’emergenza petrolifera dovuta alle pressioni sull’approvvigionamento e a un’impennata degli acquisti di carburante oltreconfine. Secondo le autorità slovacche, circa 22 stazioni di servizio nelle aree di confine settentrionali sono rimaste a secco mentre automobilisti polacchi e austriaci ne hanno approfittato dei prezzi alla pompa relativamente bassi in Slovacchia.
Cosa significano davvero le regole per il tuo camion
Le restrizioni vanno ben oltre un semplice sovrapprezzo. Tre elementi si combinano creando un serio grattacapo operativo per i vettori internazionali.
Dal 23 marzo, i veicoli immatricolati fuori dalla Slovacchia pagano un prezzo regolamentato del diesel pari a €1.826 al litro. La tariffa è stata calcolata come media aritmetica dei prezzi alla pompa in Austria, Repubblica Ceca e Polonia, sulla base dei dati della Commissione europea. È legata alla targa del veicolo, non alla nazionalità del conducente.
Inoltre, c’è un tetto di €400 per ogni rifornimento per tutti i veicoli e il diesel può essere erogato solo nel serbatoio del veicolo o in un unico contenitore portatile di massimo 10 litri.
Per un veicolo pesante che percorre diverse centinaia di chilometri al giorno in Slovacchia, €400 potrebbero non bastare per un pieno. Le associazioni di categoria affermano che gli operatori sono costretti a fermarsi più volte, con il rischio di spostare i rifornimenti successivi in mercati più costosi come Germania o Austria. Il presidente di ČESMAD Slovakia ha chiesto pubblicamente di consentire almeno ai veicoli immatricolati in Slovacchia di fare il pieno completo, suggerendo che anche i vettori slovacchi stiano subendo la stretta.
Anche le esportazioni di diesel dalla Slovacchia sono temporaneamente limitate, fatta eccezione per il carburante già presente nel serbatoio del veicolo.
Alcuni settori sono esentati
Il Ministero dell’Economia slovacco afferma che le regole non si applicano ai servizi di soccorso integrati né alle forze armate e che verrà definito un regime separato per i macchinari agricoli e da costruzione.
Bruxelles la definisce una misura discriminatoria
La risposta della Commissione europea è stata netta. Il 24 marzo, un portavoce della Commissione ha dichiarato a Reuters che il tetto ai rifornimenti e la differenziazione dei prezzi per i veicoli immatricolati all’estero sono incompatibili con il diritto dell’UE e configurano una discriminazione.
La questione tocca il cuore del mercato unico dell’UE, che vieta la discriminazione basata sulla nazionalità e limita le misure nazionali che creano barriere alla libera circolazione delle merci. La Slovacchia potrebbe sostenere che una reale emergenza di approvvigionamento giustifichi i provvedimenti adottati, ma Bruxelles ha chiarito di non considerare legittima la differenziazione dei prezzi.
La misura di 30 giorni approvata il 18 marzo dovrebbe restare in vigore fino a metà aprile, anche se non è chiaro se, sotto la pressione dell’UE, verrà modificata, prorogata o ritirata.
Anche l’Ungheria usa la doppia tariffazione dei carburanti
Va notato che la Slovacchia non è l’unico Paese che attualmente applica un sistema di carburanti a due livelli. Anche l’Ungheria ha reintrodotto la doppia tariffazione, con prezzi calmierati disponibili solo per i veicoli immatricolati in Ungheria.
Il 9 marzo, il primo ministro Viktor Orbán ha annunciato tetti di 595 fiorini al litro per la benzina e 615 fiorini per il diesel, con le tariffe protette applicabili solo ai veicoli immatricolati in Ungheria. Finora, tuttavia, non c’è stata alcuna reazione pubblica verificata della Commissione europea a questo ultimo schema 2026.
Non è la prima volta. L’Ungheria ha introdotto per la prima volta il tetto ai carburanti nel novembre 2021 per proteggere i consumatori dall’aumento dei prezzi alla pompa e contenere l’inflazione in vista delle elezioni parlamentari 2022. La misura è stata poi mantenuta mentre si intensificavano le pressioni sui prezzi legate al mercato energetico e alla guerra.
Nel 2022, la Commissione ha contestato all’Ungheria un regime simile di tariffazione dei carburanti dopo che Budapest aveva escluso i veicoli con targa estera dal carburante sovvenzionato. All’epoca, l’Ungheria mantenne il prezzo ufficiale del carburante a 480 fiorini al litro, ma negò tale tariffa ai camion oltre 7,5 tonnellate e ai camion con targa estera oltre 3,5 tonnellate, che invece dovevano pagare i prezzi di mercato. La Commissione considerò la misura discriminatoria e avvertì che minava il mercato unico dell’UE.
Bruxelles ha poi inasprito la controversia nel luglio 2022 emettendo un parere motivato nei confronti dell’Ungheria nell’ambito della procedura d’infrazione, concedendo a Budapest due mesi per rispondere e adottare le misure necessarie. La Commissione dichiarò che il sistema di doppia tariffazione trattava i veicoli stranieri in modo meno favorevole ed era incompatibile con le regole del mercato interno dell’UE.
Tuttavia, l’Ungheria ha eliminato del tutto il tetto generalizzato ai prezzi dei carburanti solo nel dicembre 2022, dopo che carenze e acquisti dettati dal panico avevano creato quella che MOL ha definito una situazione di approvvigionamento critica. Quel passo ha di fatto posto fine anche al regime discriminatorio di doppia tariffazione.
