Concluzii esențiale din raport:
- Pe coridorul Brenner, costurile externe ajung la aproape 2,1 mld. euro pe an.
- Din această sumă, circa 1,1 mld. euro sunt asociate transportului de marfă.
- Pe Brenner, 96 proc. din costurile externe provin din traficul rutier, iar 4 proc. din cel feroviar.
- Marfa transportată pe șosea pe Brenner generează de peste patru ori costurile externe ale transportului feroviar de marfă.
- Pe ansamblul celor șase coridoare, transportul rutier produce, în medie, aproape de cinci ori costurile externe ale feroviarului.
- Vehiculele comerciale ușoare au aproape de nouă ori costuri externe mai mari pe tonă-kilometru decât camioanele grele.
- Autoritățile din Tirol susțin că aproximativ o treime dintre camioanele în tranzit aleg Brenner, deși există rute mai scurte.
- Potrivit Tirolului, mutarea mărfii de pe șosea pe calea ferată poate reduce emisiile de dioxid de carbon cu 85 proc. și consumul de energie cu 80 proc.
În studiu, „costuri externe” înseamnă efectele sociale, economice și de mediu care nu sunt plătite direct de transportator sau de șofer. Aici intră emisiile de gaze cu efect de seră, poluarea aerului, zgomotul, accidentele, aglomerația și timpul pierdut, dar și impactul asupra habitatelor și ecosistemelor.
În zonele alpine, aceste efecte tind să fie mai puternice decât pe teren plat. Pantele mari, altitudinea, condițiile meteo și forma văilor contează: poluanții se dispersează mai greu, iar zgomotul se propagă și persistă mai mult.
„Efectul alpin” amplifică impactul transportului
Un punct central al analizei Stratec/TRT este modul în care sunt integrate particularitățile reliefului montan. În locul unui singur factor de corecție pentru toate efectele, autorii folosesc coeficienți diferiți, în funcție de tipul de emisii sau de impactul evaluat.
Urcările cresc consumul de combustibil și energie. La coborâre, însă, frânele sunt folosite mai intens, iar anvelopele se uzează mai repede, ceea ce duce la emisii de particule din surse non-evacuare (în principal uzura frânelor și a anvelopelor), care nu depind direct de arderea combustibilului.
Contează și altitudinea, dar și condițiile mai slabe de dispersie. Inversiunile de temperatură și văile înguste pot ridica semnificativ concentrațiile unor poluanți față de zonele joase. Factorii de ajustare din raport diferă în funcție de poluant și de mecanismul analizat.
Relieful poate amplifica și zgomotul. În plus, analiza ia în calcul și turiștii sau rezidenții sezonieri, care nu sunt întotdeauna reflectați complet în statisticile oficiale ale populației.
Pentru localitățile alpine incluse, autorii au aplicat, în medie, o ajustare în sus de 20 proc. a populației. În unele destinații turistice, diferența dintre rezidenții înregistrați și numărul real de persoane prezente este mult mai mare.
Brenner, pe primul loc la costuri externe în Alpi
Studiul analizează șase coridoare transalpine importante: Ventimiglia, Fréjus–Mont-Cenis, Mont-Blanc, Gotthard, Brenner și Tauern–Katschberg.
Cele mai mari costuri externe anuale au fost calculate pentru coridorul Brenner, pe traseul de aproximativ 430 kilometri dintre München și Verona: 2,096 mld. euro.
Pe locul al doilea se află coridorul Ventimiglia, între Marseille și Genova, unde costurile externe urcă la 1,819 mld. euro.
La Brenner, o pondere importantă o au costurile asociate accidentelor și congestiei, pe lângă emisiile de gaze cu efect de seră și poluarea aerului. În cazul Ventimiglia, aglomerația și zgomotul cântăresc mult, pe fondul așezărilor dense de-a lungul rutei de coastă. Raportul indică o medie de 1.362 locuitori pe kilometru de coridor.
Doar pe Brenner, aproximativ 1,1 mld. euro din costurile externe sunt atribuite transportului de marfă.
Transportul rutier de marfă este, în medie, de aproape cinci ori mai costisitor decât feroviarul
Raportat la tonă-kilometru, transportul rutier de marfă pe cele șase coridoare generează, în medie, 8,04 cenți euro în costuri externe.
În cazul feroviarului, valoarea este de 1,65 cenți euro pe tonă-kilometru, ceea ce înseamnă că, în medie, șoseaua produce aproape de cinci ori mai multe costuri externe.
Diferențele variază de la un coridor la altul. Pe Brenner, costurile externe generate de marfa transportată rutier depășesc de peste patru ori nivelul transportului feroviar de marfă.
Autoritățile din Tirol subliniază, de asemenea, că pe coridorul Brenner 96 proc. din costurile externe ale transportului de pasageri și marfă sunt generate pe șosea, în timp ce calea ferată contribuie cu doar 4 proc.
Dubele par mai avantajoase pe kilometru, dar încărcătura schimbă calculele
Studiul evidențiază diferențe importante între vehiculele comerciale ușoare și camioanele grele.
Per vehicul-kilometru, un camion greu generează, în medie, 103,04 cenți euro în costuri externe. Pentru un vehicul comercial ușor, valoarea este 33,93 cenți euro, iar pentru un autoturism 30,09 cenți euro.
Imaginea se schimbă atunci când raportarea se face la cantitatea de marfă transportată.
Per tonă-kilometru, vehiculele comerciale ușoare ajung la 62,79 cenți euro în costuri externe, în timp ce pentru camioanele grele valoarea este 7,25 cenți euro.
Cu alte cuvinte, un vehicul comercial ușor produce aproximativ de 8,7 ori mai multe costuri externe pe tonă-kilometru decât un camion greu — în principal pentru că transportă o încărcătură mult mai mică.
Taxele mai mici pot împinge transportatorii spre ocoluri
Guvernul regional din Tirol atrage atenția asupra fenomenului de „trafic de ocolire”. Potrivit administrației, aproximativ o treime dintre camioanele aflate în tranzit aleg să traverseze Tirolul, deși există o alternativă cu peste 60 kilometri mai scurtă.
Un motiv invocat este nivelul mai redus al taxelor rutiere pe coridorul Brenner.
René Zumtobel, oficialul responsabil de transport în guvernul tirolez, invocă lipsa unei „reflectări reale a costurilor” — adică efectele asupra sănătății, mediului și societății nu se regăsesc pe deplin în prețul transportului.
Dacă principiul „poluatorul plătește” ar fi aplicat integral, transportul rutier ar acoperi o parte mai mare din costurile care, în prezent, sunt suportate de locuitori, autorități publice și sistemul de sănătate.
Intermodalul rămâne mai avantajos decât transportul exclusiv rutier
Autorii au evaluat și lanțurile de transport combinat și intermodal. În calcule intră atât transportul rutier de pre- și post-transport către și dinspre terminalele feroviare, cât și segmentul principal pe calea ferată.
Aceste legături către terminale adaugă costuri externe suplimentare de 0,40–0,79 cenți euro pe tonă-kilometru, în funcție de coridor.
Chiar și așa, lanțurile intermodale generează costuri externe vizibil mai mici decât transportul realizat exclusiv pe șosea.
Raportul mai menționează că trenurile de marfă au un potențial mai redus de recuperare a energiei la frânare față de trenurile de pasageri. Printre explicații se numără ponderea mică a osiilor motorizate la nivelul întregii garnituri și masa mare a trenului.
Calea ferată poate reduce emisiile și consumul de energie
Conform autorităților din Tirol, transferul mărfurilor de pe rutier pe feroviar poate reduce emisiile de dioxid de carbon cu 85 proc. și consumul de energie cu 80 proc., comparativ cu transportul pe șosea. Regiunea afirmă, de asemenea, că costurile externe ale feroviarului sunt de circa cinci ori mai mici decât cele ale rutierului.
Tunelul de Bază Brenner, aflat în construcție, este văzut ca o posibilă îmbunătățire. Prin mutarea unei părți semnificative a traficului feroviar în subteran, ar putea scădea impactul zgomotului, deosebit de deranjant în văile alpine.
Totuși, atât autorii raportului, cât și autoritățile tiroleze avertizează că, fără schimbări în sistemele de taxare și fără includerea mai clară a efectelor sociale și de mediu în prețul transportului, trecerea pe scară largă a mărfurilor de pe rutier pe feroviar va rămâne un proces lent.
