Este sau nu legal ca agenții de control europeni să solicite șoferilor dovezi că nu au efectuat odihna săptămânală în cabină?

Discuțiile privind odihna săptămânală au devenit mai intense odată cu noile prevederi europene care vizează interzicerea efectuării acesteia în vehicul. 

În prezent, șase ţări europene sancționează efectuarea odihnei săptămânale normale în cabină, iar amenzile pot depăși 2.000 euro, o parte din valoarea acestora fiind achitată de către șoferi.

Îngrijorător pentru multi transportatori este, însă, faptul că autoritățile din ţări precum Franța, Olanda sau Belgia sancționează retroactiv încălcarea acestei reglementari, solicitând șoferilor dovezi că nu au petrecut această perioadă în cabină.  

Există prevederi legale care acordă agenţilor de control astfel de competențe?

Chiar dacă există ţări cu legislație specifică în acest sens și ţări europene fără o legislație specifică ce vizează odihna in cabină, trebuie să menționăm că interdicția de efectuare a odihnei săptămânale normale în cabină este valabilă în întreaga Uniune Europeană, prin decizia Curtii de Justiție a Uniunii Europene .

Astfel, la 20 decembrie 2017, a fost pronunțată o hotărâre de către Curtea de Justiție a Uniunii Europene în acest sens, Curtea clarificând modul în care trebuie interpretat Regulamentul (CE) nr. 561/2006.

Astfel, autoritățile europene au confirmat legitimitatea sancțiunilor impuse de țările occidentale pentru astfel de încălcări.

Penalitățile pot fi aplicate retroactiv?

Se înregistrează tot mai frecvent cazuri în care șoferii trebuiau să dovedească prin documente valide faptul că nu au efectuat odihna săptămânală în cabină.

Dar au organele de control din aceste țări într-adevăr un astfel de drept?

“Nu există nicio dispoziție care să impună prezentarea unui document care să confirme locul în care conducătorul auto se poate odihni”  explică Mariusz Hendzel de la Biroul polonez de transport (ITD).

Hotelul nu este singura opțiune pentru cazare

Potrivit expertului ITD, un șofer ale numeroase opțiuni pentru efectuarea odihnei săptămânale, în afară de hotel sau motel, opțiuni care nu presupun efectuarea unor tranzacții financiare și deci existența unor documente fiscale corespunzătoare.

În plus, anumite companii au apartamente proprii în străinătate pentru angajații lor care se află în deplasare.

Expertul afirmă că mai degrabă agentul de control este cel care trebuie să dovedească într-un mod credibil și documentat că șoferul a efectuat incorect pauza săptămânală normală. Specialistul mai afirma că “o factură de la un hotel nu dovedește in mod obligatoriu că șoferul a petrecut noaptea în acel hotel”.

Expertul ITD, care colaborează cu firme de avocatură din Germania și Franța, admite că există proceduri de încălcare a dreptului comunitar în aceste țări și se referă, de asemenea, la regulile care privesc efectuarea odihnei săptămânale de către șoferi.

„Acestea sunt situații legate de alte evenimente, cum ar fi furtul raportat sau deteriorarea vehiculului / semiremorcii din parcare. În astfel de situații, șoferul se adresează  poliției iar în timpul procedurii detaliate, se dovedește că și-a efectuat odihna în camion, iar situația devine nefavorabilă transportatorului” spune Hendzel.

Există o serie de elemente care ar trebui să fie cunoscute și bine înțelese, astfel încât șoferii să nu se teamă de întâlnirea cu ofițerii BAG sau cu ofițerii jandarmeriei franceze. Nu există legal cerințe privind documentarea locului de odihnă, nici obligația vehiculelor de a se întoarce la bază în fiecare săptămână”, explică Mariusz Hendzel.

Sancțiuni pentru efectuarea odihnei în cabină

Iată care sunt, pe scurt, valorile sancțiunilor aplicate în principalele ţări europene privind efectuarea odihnei săptămânale în cabină.

Belgia percepe amenzi în acest sens încă din 2014 iar valoarea unei sancțiuni poate ajunge până la 1.800 euro.

În Franța, cuantumul amenzii este în medie 2.300 de euro.

Germania a introdus interdicția la 25 mai 2017. În caz de încălcare a interdicției, atât conducătorul auto cât și transportatorul sunt sancționați cu 500 și, respectiv, 1.500 de euro.

Reglementările italiene, pe de altă parte, prevăd amenzi cuprinse între 425 și 1701 de euro. În plus, șoferul nu poate continua drumul până când pauza nu a fost efectuată corespunzător

În Marea Britanie, totuși, amenzile sunt impuse numai șoferilor care petrec o pauză de o săptămână într-un camion parcat într-un loc interzis. Amenda pentru această încălcare este de 300 de lire sterline.