TransInfo

Фот. trans.INFO

Восстановление Украины — большие возможности для экономики, особенно, для транспортной сферы

Когда надо начинать восстанавливать Украину? Украинское правительство подняло вопрос вскоре после начала российского полномасштабного вторжения. Задумались над этим и зарубежные политики, а также украинские и европейские представители бизнеса. Война рано или поздно закончится, и необходимо будет возрождать страну. О вызовах и возможностях в послевоенном обустройстве Украины в материале Trans.iNFO.

Эту статью можно прочитать в 16 минут

Региональный директор Всемирного банка в Восточной Европе Аруп Банерджи сказал Reuters, что до конца 2022 года четверть украинского населения окажется за чертой бедности. Для сравнения, до войны процент бедных в стране составлял немногим более 2 проц. К концу 2023 года прогнозируемая цифра составит 55 проц., т.е., количество бедных вырастет уже не в 10, а в 20 раз. На нищенское существование будет обречено более половины жителей Украины.

С начала полномасштабного вторжения России убытки Украины от войны превысили ВВП страны за прошлый год.

Ситуация с убытком зафиксирована по состоянию на июнь. Потребность в средствах, согласно этому отчету, 349 млрд долларов, почти 350 млрд. – Сообщил Денис Шмыгаль, премьер-министр Украины в конце октября. – Конечно, эта сумма больше, чем целое ВВП нашего государства за прошлый год. В 1,6 раза больше суммы, чем ВВП».

Прямой ущерб экономике Украины

По оценкам Киевской школы экономики (KSE Institute) совместно с Минреинтеграции, Минрегионразвития, другими министерствами Украины и партнерскими организациями, общая сумма прямого ущерба экономике Украины от повреждения и разрушения жилых и нежилых зданий и инфраструктуры составляет 108,3 млрд. долларов.

По сравнению с июнем, на данный момент сумма возросла почти на 13 млрд. долларов. Причем, львиную долю в общем объеме ущерба занимает рост количества поврежденного и разрушенного жилья. По последним данным, в Украине разрушены и повреждены, как минимум, 130 тысяч жилых зданий: многоэтажки — ущерб 42,3 млрд долларов, частные дома — 5,4 млрд. долл.

На втором месте среди наиболее пострадавших от войны сфер, является инфраструктура — 31,6 млрд долларов. Предприятия и отрасль промышленности, в результате боевых действий, требуют восстановления на сумму 8,8 млрд долларов.

По оценкам экспертов, для восстановления разрушенных активов необходимо 185 млрд. долл.

Пропорционально росту количества поврежденных и разрушенных объектов образования, здравоохранения, социальной сферы увеличивается и сумма ущерба. По состоянию на конец июля было разрушено 2217 образовательных учреждений — ущерб на 3,8 млрд. долл., 903 медучреждения — 1,6 млрд. долл., 89 заведений социальной сферы — более 300 млн. долл.

По подсчетам Киевской школы экономики (KSE Institute), с 24 февраля до начала августа повреждены, разрушены или захвачены, по меньшей мере, 388 предприятий, 43,7 тыс. единиц сельскохозяйственной техники, 1991 магазин, 511 административных построек, 18 гражданских аэропортов, 105,2 тысячи легковых авто, 764 детсада, 634 культурных торговых центра, 28 нефтебаз.

Фот. Верховна Рада України/facebook

Министр культуры Александр Ткаченко оценивает ущерб, нанесенный культурным объектам Украины на оккупированных украинских территориях российскими военными, в сотни миллионов евро.

Отношение россиян к украинскому культурному наследию – это военное преступление», – заявил Александр Ткаченко в интервью The Associated Press.

По оценкам Министерства защиты окружающей среды и природных ресурсов (Минсреды), сумма ущерба от загрязнения экологии, вызванных военными действиями, оценивается примерно в 25 миллиардов евро, еще около 11,5 миллиардов евро необходимо для устранения последствий загрязнения почвы.

Финансовые ресурсы

По оценкам премьер-министра Украины Дениса Шмыгаля, финансовые ресурсы, прежде всего, нужны для быстрого восстановления социальной и критической инфраструктуры, а также для подготовки к зиме.

Международное агентство Moody’s, чей прогноз совпадает с прогнозом международного рейтингового агентства Fitch Ratings, говорит о падении экономики Украины в 2022 году на 35 проц.

Военный конфликт будет более затяжным, чем изначально предполагалось. Агентство прогнозирует, что реальный ВВП резко сократится примерно на 35 проц. в 2022 году, учитывая большие человеческие жертвы, значительный ущерб производственному потенциалу и инфраструктуре Украины, а также большое перемещение населения» – говорится в сообщении агентства.

По оценкам Moody’s, регионы, на которые до полномасштабного вторжения РФ приходилось около 20 проц. ВВП, сейчас оккупированы российскими войсками, либо в них идут активные боевые действия.

Фот. соцсети Херсон

По мнению международного агентства, обстрелы не позволят возобновить заметную экономическую активность до конца 2022 года.

Экономисты подчеркивают, что даже учитывая значительную внешнюю поддержку и помощь в восстановлении, вторжение России приведет к некоторым необратимым потерям ВВП Украины.

Как следствие, в 2022 году, госдолг может вырасти на 48 п.п. до 92 проц. ВВП и 103 проц. ВВП к концу 2023 года (без учета гарантированного государством долга, который составляет около 8 проц. ВВП).

Украина и дальше нуждается в огромной финансовой поддержке. Ожидается, что рост экономики возобновится в 2023 году, но будет слабым – составит не более 4 процентов.

Во сколько обойдется восстановление Украины?

Потребность в средствах на немедленное восстановление в этом и в следующем году составляет 17 млрд долларов, из которых 3,4 млрд. нужно на этот год», – сообщил Денис Шмыгаль.

Премьер-министр Украины подчеркнул, что Программа быстрого восстановления предусматривает приведение в рабочее состояние объектов критической инфраструктуры, больниц, школ, поврежденного жилья и транспортной инфраструктуры.

Я бы сосредоточился сегодня на восстановлении инфраструктуры-образовательной инфраструктуры, портовой инфраструктуры, транспортной инфраструктуры и жилье для людей, потому что наша задача вернуть людей», – поддерживает премьер-министра президент Украины Владимир Зеленский, в своем обращении к Движению предприятий Франции (MEDEF).

Видео: Офис Президента Украины

Всемирный банк, Европейская комиссия и правительство Украины оценили расходы, необходимые на восстановление Украины в 349 млрд. долл., внеся цифру в в отчет «Быстрая оценка нанесенного ущерба и потребностей в восстановлении (RDNA)». Эта цифра не является окончательной и будет расти пока на территории Украины продолжаются активные боевые действия.

Быстрая оценка нанесенного ущерба и потребностей восстановления (RDNA) является первой комплексной оценкой последствий войны в двадцати различных секторах после российского вторжения» — говорится в сообщении Всемирного банка.

По оценкам банка Pekao Польши, стоимость восстановления Украины составит более 500 миллиардов долларов.

Канцлер Германии Олаф Шольц, по сообщению Merkur.de, на одной из пресс-конференций в августе, сказал, что восстановление Украины после войны с Россией потребует больше денежных вливаний, чем в свое время было потрачено по «плану Маршалла» для реновации Европы после Второй мировой.

Это будет большой задачей, которая лишь в незначительной мере сравнима с планом Маршалла. Это нечто большее», — ответил Олаф Шольц на вопрос об Украине.

По оценкам политика, на ликвидацию последствий российско-украинской войны уйдут миллиарды долларов.

На международной конференции по вопросам восстановления Украины в Лугано была озвучена сумма в 600-800 млрд. долларов.

В конце июля Национальный совет по восстановлению от последствий войны обнародовал масштабный пакет документов, определяющий меры по реализации восстановления Украины в 24 направлениях. Реализация 850 проектов (большинство должны быть реализованы в первые годы), в том числе 15 национальных программ, расписана на ближайшие 10 лет. План предусматривает два этапа: с 2023 по 2025 годы и с 2025 по 2032 годы. Осуществление комплекса действий обойдется в 750 млрд долларов.

Восстановление Украины потребует много миллиардов долларов и евро. Еще 22 июня Олаф Шольц отметил, что реализовать эту задачу за несколько лет не удастся. Восстановление Украины затянется на десятки лет и станет делом жизни нескольких поколений.

За чей счет будут восстанавливать Украину?

Как сказал Наполеон, для ведения войны нужны всего 3 вещи: деньги, деньги и деньги», – процитировал полководца Марцин Пшидач, заместитель государственного секретаря по вопросам безопасности, американской, азиатской и восточной политики Министерства иностранных дел на конференции в Варшаве, посвященной восстановлению Украины.

Для устранения последствий войны, пожалуй, данная формула тоже подойдет. Так где же взять деньги? Один из источников финансирования — помощь международных партнеров.

Всемирный банк уже создал трастовый фонд для того, чтобы мы могли аккумулировать эту сумму от наших союзников. Мы ведем переговоры о помощи с США, Германией, ЕС и МФО. – Заявил премьер-министр Денис Шмыгаль. – Пока эти переговоры продолжаются, правительство и местные власти уже работают над восстановлением разрушенной инфраструктуры и жилья. За последние месяцы мы восстановили более трех тысяч разных объектов, а всего Правительство выделило на это почти 3,5 млрд грн».

Одиль Рено-Бассо. президент Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), в разговоре с Foreign Policy высказала опасения относительно стабильности мировой экономики.

Чтобы экономика Украины не упала, нужна ежемесячная помощь в 3-3,5 млрд. долл. В США и ЕС опасаются рецессии, поэтому предоставление этой поддержки вызов», — сказала Одиль Рено-Бассо уже Reuters.

Президент DiXi Group Елена Павленко указывает на еще один источник финансирования в среднесрочной перспективе, которое можно получить благодаря статусу кандидата Украины.

Государство-кандидат на вступление в ЕС получает доступ к фондам, которыми могут пользоваться страны-члены. – Прокомментировала эксперт. – Например, Recovery and Resilience Facility было создано, чтобы помочь государствам-членам справиться с COVID-19 и обеспечить устойчивость европейских стран и их готовность. к «зеленому» и цифровому переходу. Этот фонд имеет 723,8 млрд евро и может предоставлять как кредиты, так и гранты. Мы также можем предложить открыть для Украины такие инструменты, как Connecting Europe Facility, призванный способствовать росту, рабочим местам и конкурентоспособности также в энергетическом секторе через инфраструктурные проекты».

Другие источники – гранты и льготные кредиты международных финансовых организаций и стран-партнеров, инвестиции частного сектора, а также внебюджетные взносы частных лиц и корпораций.

Президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляен внесла предложение запустить платформу восстановления Украины.

Вальдемар Буда, министр по развитию и технологиям, на международной конференции «Europe – Poland – Ukraine. Rebuild Together» отметил, что американский бизнес хочет участвовать в восстановлении Украины, а Германия проявляет больший интерес к восстановлению, а не к военному сотрудничеству.

Но я думаю, что мы можем быть уверены в польском участии, которое будет по многим причинам существенным, решающим, что вытекает, например, из соседства», – подытожил Вальдемар Буда.

Беата Дашиньска — Музычка, президент Правления Банка Господарства Крайовего (BGK) высказала всеобщее мнение, что восстанавливать нужно из русских денег.

Конфискация российских активов

19 октября Верховная Рада Украины приняла решение о создании Фонда ликвидации последствий вооруженной агрессии. Согласно ему, все деньги от национализации российских активов будут направляться в спецфонд, откуда, по согласованию с профильным комитетом Верховной Рады, использоваться по направлениям.

В Лугано мы обсудили концептуальные рамки Большого плана обновления. – Сообщил Денис Шмыгаль. – В конце октября состоится вторая конференция в Германии. Там будет обсуждение и презентация подробного плана с четкими проектами, финансированием, командами и сроками. Главным источником столь крупного плана должны быть замороженные на Западе российские активы, сумма которых сейчас оценивается в 300-500 млрд долларов».

Украинское правительство ведет работу над подготовкой нового международного соглашения, которое позволит странам-партнерам изменить свое национальное законодательство — будет предусмотрена конфискация российских активов в пользу Украины. Германия, Канада, США в числе первых начали подготовку национальных законодательств. Соглашение призвано внести вклад в мировую безопасность и стать важным сигналом для агрессоров.

Фот. Агентство з Розшуку та Менеджменту Активів – АРМА

Российские власти развязали эту кровавую войну. Они повлекли эти масштабные разрушения и должны понести за это ответственность», – заявил премьер-министр Украины на международной конференции в Лугано.

О замораживании денег российских олигархов на международной конференции «Europe – Poland – Ukraine. Rebuild Together» говорил и премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий. Польский премьер-министр поддерживает своего украинского коллегу — деньги российских олигархов нужно заморозить и использовать на восстановление Украины. Политик также отметил важную роль польского бизнеса в возрождении Украины.

Мы должны заботиться о том, чтобы польские предприниматели как были на первой линии помощи Украине в самые трудные моменты, чтобы после окончания войны оказались среди тех, кто будет страну отстраивать, в поддержку большого плана Маршалла», – сказал Матеуш Моравецкий.

91 проц. украинцев считает, что все убытки, нанесенные Украине агрессивным соседом должна компенсировать Россия. Только вот в то, что это произойдет, верят лишь 31 проц. опрошенных.

На сентябрь 2022 года арестовано имущество россиян и белорусов на сумму 53 млрд грн. (около 1,5 млрд. евро), сообщил журнал Фокус.

Когда начнется восстановление Украины?

Не ждем конца войны, а уже сейчас восстанавливаем. – Сказала Беата Дашиньска—Музычка. – Украина заслуживает на то, чтобы ее восстанавливать уже сейчас, а деньги и финансовые инструменты мы найдем».

На пресс-конференции с украинскими журналистами Денис Шмыгаль рассказал, что восстановление Украины будет проходить в несколько этапов. Первый из них – восстановление немедленное, которое происходит уже сейчас и продлится в следующем году. Следующие этапы – среднесрочное и долгосрочное восстановление, а также модернизация Украины по принципу build back better, или «отстроим лучше, чем было».

Мы не хотим терять 3-4 года после войны на разработку концепций долгосрочной трансформации. – Заявил Денис Шмыгаль. – Мы хотим сразу начать восстановление, поэтому работаем над соответствующей стратегией уже сейчас».

Возможности

Каждая война — это возможность в будущем. – Сказал представитель Министерства иностранных дел Марцин Пшидач. – Чтобы увеличить свое сопротивление, Украина должна развивать свою экономику… Сотрудничество — это также шанс для нас. Сейчас хороший момент, чтобы инвестировать в эти отношения. Из этой войны Украина выйдет с желанием делать реформы».

В канцелярии премьер-министра Матеуша Моравецкого в участии Польши в восстановлении Украины также усматривают большие возможности.

Участие Польши в восстановлении Украины будет большой возможностью для экономики, особенно для строительной и транспортной отраслей. Инвестиции в реконструкцию представляют собой новые горизонты развития для польских предпринимателей. Ожидается, что участие Польши может обеспечить заметный рост ВВП нашей страны», – говорится в коммюнике канцелярии премьер-министра Матеуша Моравецкого.

Михал Дворчик, министр – член Совета министров, подчеркнул, что после завершения войны Украина снова столкнется со старыми нерешенными проблемами: коррупция, олигархизация. Чтобы восстанавливаться, стране сперва придется решить ряд проблем.

Украина выйдет из войны сильно ослабленной. С лучшей в мире армией, но с большой частью уничтоженной промышленности, сильно пострадавшей инфраструктурой, со всеми патологиями войны, с драматической ситуацией демографической. – Сказал Михал Дворчик. – Это все идет в правильном направлении, но нужно решить целый ряд проблем».

Премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий, выступая на конференции, подытожил:

На линии фронта идет героическая борьба, купленная кровью украинских солдат, украинского общества – борьба за свободу Украины, но и борьба за мир, спокойствие и безопасность всей Европы, а кто знает, может быть, и всего мира».

Глава польского правительства в своем выступлении подчеркнул, что уже недостаточно победить Россию в войне , необходима построенная с нуля архитектура безопасности.

Эта архитектура безопасности должна использовать совершенно иные парадигмы в сфере энергетики, экономики, торгового сотрудничества, финансового сотрудничества», – сказал польский премьер. – Польша и Украина — два государства, от которых сейчас так много зависит. Конечно, в большей степени от Украины, героических солдат украинских, от силы, решительности, мощности народа украинского. Но также много зависит и от нас».

Фот. KONFERENCJA „Europe-Poland-Ukraine.-Rebuild-Together”

Теги