La obligación del DeCA afecta al transporte público de mercancías con origen y destino en España, al cabotaje realizado dentro del territorio nacional y al transporte público de viajeros sujeto a control administrativo. Tanto el cargador contractual como el transportista efectivo están implicados en el nuevo sistema.
Para la Asociación del Transporte Internacional por Carretera (ASTIC), la digitalización documental es necesaria, pero la implantación del DeCA debería haberse acompañado de una fase transitoria que facilitara la adaptación, especialmente a las pequeñas y medianas empresas.
ASTIC pide más flexibilidad en la implantación
La asociación considera que el plazo disponible para adaptar sistemas tecnológicos, procedimientos internos y herramientas de gestión ha sido limitado.
Según ASTIC, las empresas han contado con unos diez meses para prepararse desde la aprobación de la Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible, que introdujo el marco para la digitalización del documento de control.
Ramón Valdivia, vicepresidente ejecutivo de ASTIC, recuerda que en otros cambios regulatorios que han afectado al transporte se establecieron periodos de adaptación.
Entre los ejemplos citados por la organización figuran la introducción del tacógrafo inteligente de segunda generación y la implantación de las Zonas de Bajas Emisiones.
ASTIC sostiene que una aplicación progresiva habría permitido completar los cambios de una forma más ordenada y reducir las dificultades operativas durante las primeras semanas de funcionamiento del nuevo sistema.
El sector entra en una nueva etapa de digitalización
La organización no cuestiona la digitalización del documento de control. Al contrario, considera que puede aportar ventajas en la gestión diaria de las operaciones.
Valdivia señala que una mayor digitalización puede mejorar la trazabilidad, reducir errores, reforzar la seguridad jurídica y disminuir determinados costes administrativos.
«Cada minuto que un conductor dedica a gestionar documentación y cada incidencia que no llega en tiempo real al sistema de gestión genera un coste que un sector con márgenes estrechos y escasez de profesionales no puede permitirse», afirma el vicepresidente ejecutivo de ASTIC.
El DeCA constituye además uno de los primeros pasos de un proceso más amplio de digitalización de la documentación del transporte.
El siguiente paso será eFTI
El próximo gran hito llegará en julio de 2027, cuando las administraciones de los Estados miembros de la Unión Europea deberán aceptar información electrónica sobre el transporte de mercancías a través del sistema eFTI.
ASTIC prevé que el proceso avance posteriormente también en el ámbito privado. Mientras tanto, muchas empresas ya utilizan herramientas como la carta de porte electrónica o el e-CMR, especialmente en operaciones internacionales.
Con la entrada en vigor del DeCA, la gestión electrónica de la documentación pasa a tener un peso mayor en la operativa cotidiana del transporte por carretera. Para ASTIC, el reto inmediato es que la transición no genere dificultades innecesarias a las empresas que todavía están completando la adaptación de sus sistemas.
