El Parlamento Europeo ha aprobado un cambio en las normas de CO2 para vehículos pesados de la UE que facilitará a los fabricantes de camiones acumular créditos de emisiones en los años previos a la entrada en vigor del más exigente objetivo para 2030 del bloque. La medida recibió apoyo el 12 de marzo y sigue al respaldo previo de los Estados miembros de la UE, lo que significa que la propuesta está ya, en la práctica, acordada, a la espera de la aprobación formal definitiva.
La enmienda no cambia los principales objetivos de reducción de emisiones de la UE para los vehículos pesados. Los fabricantes deben seguir recortando las emisiones medias de CO2 de los nuevos vehículos pesados vendidos en la UE en un 15% para 2025, 45% para 2030, 65% para 2035 y 90% para 2040, en comparación con los niveles de 2019.
Lo que cambia es la forma en que los fabricantes pueden obtener créditos de emisiones en los años de referencia de 2025 a 2029. Según la propuesta de la Comisión, la fórmula revisada pretende permitir a los fabricantes generar más créditos antes de 2030, dándoles mayor flexibilidad para cumplir el objetivo más estricto que se aplica a partir de ese año. La Comisión afirma que esto se justifica por los retrasos en el despliegue de infraestructura pública de recarga para vehículos pesados a lo largo de las autopistas.
En la práctica, la reforma da más margen a los fabricantes cuyas flotas rindan mejor que los límites actuales en la segunda mitad de la década. Esos créditos adicionales pueden ayudar después a reducir el riesgo de sanciones si se superan determinados umbrales de CO2. El medio alemán Stern informó de que el cambio es especialmente beneficioso para los fabricantes que tuvieron un buen desempeño al principio, pero se acercan al objetivo para 2030 más lentamente.
La medida puede aliviar la presión ahora, pero generar dudas sobre el ritmo del cambio
El expediente avanzó rápidamente en el Parlamento mediante un procedimiento de urgencia. El registro de votación del Parlamento muestra que los eurodiputados aprobaron la propuesta por 473 votos a 81, con un pequeño número de abstenciones, sin modificar el texto de la Comisión. Dado que el Consejo también respaldó la propuesta sin enmiendas, la medida queda ahora de facto políticamente cerrada.
Los defensores del cambio sostienen que da a los fabricantes europeos de camiones margen de maniobra mientras la infraestructura y las condiciones del mercado se ponen a la altura de las ambiciones regulatorias. ACEA, la asociación europea de fabricantes de vehículos, celebró la flexibilidad a corto plazo, pero afirmó que el sector sigue afrontando barreras estructurales, especialmente el lento despliegue de la infraestructura de recarga y las condiciones más amplias necesarias para apoyar la adopción de camiones de cero emisiones.
Los críticos, sin embargo, ven la medida como un debilitamiento del régimen vigente. La publicación alemana del sector DVZ informó de que el grupo ecologista NABU advirtió que unas normas más laxas podrían reducir la cuota de camiones de cero emisiones en las nuevas matriculaciones para 2030, aunque esa estimación no fue verificada de forma independiente aquí. Esto refleja la preocupación más amplia de que aliviar la presión de cumplimiento a corto plazo podría ralentizar la implantación en el mercado de vehículos eléctricos de batería y otros vehículos pesados de cero emisiones.
La Comisión insiste en que el cambio es limitado y no altera el fondo de la hoja de ruta de descarbonización a largo plazo de la UE para los vehículos pesados. Su propuesta señala que la enmienda pretende únicamente revisar el cálculo de los créditos de emisiones para 2025-2029, manteniendo los objetivos generales. Los nuevos autobuses urbanos quedan excluidos de esta flexibilización, lo que refleja el despliegue más avanzado de modelos de cero emisiones en ese segmento.
La Comisión insiste en que el cambio es limitado y no altera el fondo de la hoja de ruta de descarbonización a largo plazo de la UE para los vehículos pesados. Su propuesta señala que la enmienda pretende únicamente revisar el cálculo de los créditos de emisiones para 2025-2029, manteniendo los objetivos generales. Los nuevos autobuses urbanos quedan excluidos de esta flexibilización, lo que refleja el despliegue más avanzado de modelos de cero emisiones en ese segmento.
