El cambio es uno de los más relevantes de los últimos años para el transporte por carretera en Países Bajos. Además del nuevo coste, se introducen nuevos trámites, un sistema de control distinto y un régimen sancionador que, según han advertido las autoridades, se aplicará desde el primer día.
Qué cambia y dónde se aplica el peaje
¿Cuándo entra en vigor el nuevo peaje neerlandés?
El sistema de pago por kilómetro arranca el 1 de julio de 2026. Desde ese momento, la Euroviñeta deja de aplicarse en Países Bajos. El importe se calculará únicamente por los kilómetros realmente recorridos, en una línea similar a la de otros modelos europeos como los de Bélgica o Alemania.
¿En qué carreteras habrá que pagar?
El cobro electrónico abarcará:
- todas las autopistas del país,
- determinadas carreteras nacionales (vías N),
- algunos tramos locales y municipales en el entorno de las principales ciudades.
En conjunto, la red sujeta a peaje rondará los 3.000 kilómetros.
Antes de presupuestar o planificar un viaje, conviene verificar si la ruta incluye tramos de pago para estimar el coste con precisión y evitar desviaciones.
Qué vehículos están incluidos: atención al criterio de masa técnica
¿A qué vehículos se les aplicará el peaje?
El peaje por kilómetro afectará a todos los vehículos N2 y N3 cuya masa máxima técnicamente autorizada supere las 3,5 toneladas, con independencia del país de matriculación.
¿Por qué algunas furgonetas con permiso B pueden acabar pagando?
Este punto es especialmente relevante para quienes operan con flotas ligeras.
La autoridad neerlandesa RDW y la organización TLN insisten en que lo determinante es la masa máxima técnicamente autorizada (F1) del vehículo, y no un límite rebajado a nivel administrativo hasta 3,5 toneladas.
En la práctica, si un vehículo fue fabricado con una masa técnica superior a 3,5 toneladas y después se ajustó la documentación para poder conducirse con permiso B, puede seguir entrando en el ámbito del peaje.
Esto puede afectar, por ejemplo, a:
- vehículos de caja de mayor tamaño,
- furgones frigoríficos,
- vehículos con trampilla elevadora,
- camiones de mudanzas.
¿Hay exenciones?
Sí. El sistema contempla exenciones para:
- vehículos que circulen con placas de concesionario o matrículas de un día,
- vehículos a motor con velocidad máxima limitada,
- camiones de recogida de residuos, barredoras y vehículos de limpieza de alcantarillado con el marcaje de carrocería exigido,
- vehículos de reparto de cero emisiones de hasta 4.250 kilogramos,
- cabezas tractoras tipo BE clasificadas como N1.
Tarifas, clases de CO2 y cambios fiscales
¿Cómo se calculará el importe?
El nivel del peaje dependerá de dos elementos:
- la masa máxima técnicamente autorizada del vehículo o del conjunto,
- la clase de emisiones de CO2.
Se prevén cuatro tramos de peso:
- de 3,5 a 12 toneladas,
- de 12 a 18 toneladas,
- de 18 a 32 toneladas,
- más de 32 toneladas.
La tarifa media prevista para 2026 se sitúa en 19,1 céntimos de euro por kilómetro.
Ejemplos:
- un Euro 6 de más de 32 toneladas: alrededor de 20,1 céntimos de euro por kilómetro,
- un vehículo comparable de cero emisiones: alrededor de 3,8 céntimos de euro por kilómetro,
- un Euro 6 en el tramo de 3,5 a 12 toneladas: alrededor de 11 céntimos de euro por kilómetro.
¿Cómo se asigna la clase de CO2?
Las reglas básicas son estas:
- los vehículos matriculados por primera vez antes del 1 de julio de 2019 pasan automáticamente a la clase 1 de CO2,
- los vehículos de cero emisiones reciben la clase 5 de CO2,
- el resto se clasifica a partir de los datos disponibles, entre otras fuentes, en el Certificado de Conformidad (CoC) y en la documentación del vehículo.
La clase de CO2 puede cambiar con el tiempo
TLN subraya dos aspectos importantes.
Por un lado, la clase de emisiones solo se mantiene durante seis años desde la primera matriculación. Pasado ese plazo, el vehículo debe clasificarse de nuevo.
Por otro, el sistema neerlandés utiliza un año de referencia que va del 1 de julio al 30 de junio. Esto implica que dos vehículos casi idénticos, matriculados en junio y en julio del mismo año natural, pueden acabar con valores de referencia distintos.
¿Dónde se puede comprobar la clase de emisiones asignada?
Se puede verificar antes de entrar en Países Bajos.
La información está disponible en el registro de vehículos de la RDW. Los datos de emisiones aparecen en “Motor y medio ambiente” y, dentro de ese apartado, en “Emisiones”.
TLN advierte de que miles de vehículos podrían tener asignada una clase de CO2 incorrecta, por lo que conviene revisar la ficha antes de que el sistema entre en funcionamiento.
¿Qué ocurre con el impuesto de circulación y con la Euroviñeta?
Desde el 1 de julio de 2026:
- se eliminará el impuesto de circulación para camiones de hasta 12 toneladas,
- para vehículos de más de 12 toneladas, el impuesto se reducirá temporalmente a tipo cero hasta el 1 de enero de 2027.
Si un transportista dispone de una Euroviñeta anual que se extiende más allá del 1 de julio de 2026, deberá solicitar la devolución del periodo no utilizado. El reembolso no se tramitará de forma automática.
¿A qué se destinarán los ingresos del peaje?
Los ingresos netos se reinvertirán en el sector del transporte, especialmente en:
- electrificación del transporte,
- desarrollo de tecnologías de hidrógeno,
- programas de apoyo y subvenciones para transportistas.
Las ayudas no se concederán automáticamente; habrá que solicitarlas.
Unidad de a bordo (OBU) y elección de proveedor
¿Es obligatoria una OBU?
Sí.
El sistema neerlandés funciona con tecnología satelital. Cada vehículo sujeto al peaje debe llevar una unidad de a bordo (OBU) activa que registre los kilómetros recorridos.
La OBU debe permanecer encendida durante toda la estancia del vehículo en Países Bajos, incluso cuando se circule por carreteras que no formen parte de la red de pago.
¿Dónde se firma el contrato?
Las empresas pueden optar por dos vías.
NedLinq
Es el proveedor designado por el Gobierno neerlandés. Está obligado a aceptar a cualquier cliente, pero sus dispositivos solo sirven dentro de Países Bajos.
Proveedores EETS
Son operadores que ofrecen dispositivos válidos también en otros países europeos.
Entre los proveedores ya acreditados figuran:
- Telepass,
- TotalEnergies,
- Eurowag,
- Axxes,
- tolltickets.
Controles y sanciones
¿Qué multas se aplican si no se cumple?
El esquema de sanciones contempla:
- 800 euros por no tener un contrato válido con un proveedor del servicio,
- 500 euros por circular con la OBU apagada,
- 500 euros por circular con una OBU defectuosa,
- 500 euros por usar una OBU asignada a otro vehículo.
Periodo de adaptación: sanciones reducidas durante los primeros seis meses
Habrá un periodo transitorio del 1 de julio de 2026 al 1 de enero de 2027. En ese intervalo, todas las sanciones anteriores se reducirán automáticamente un 50 %.
En la práctica:
- 400 euros por no tener contrato,
- 250 euros por infracciones relacionadas con la OBU.
¿Se pueden acumular varias multas en un mismo día?
No.
La norma establece un máximo de una sanción administrativa por vehículo en un periodo de 24 horas. Si se detectan varias infracciones a la vez, se aplicará la sanción de mayor cuantía.
¿Cómo se realizarán las comprobaciones?
La RDW se encargará de la supervisión, y la Inspección de Medio Ambiente y Transporte (ILT) llevará a cabo las actuaciones de control.
Para las verificaciones se utilizarán:
- pórticos con cámaras de lectura automática de matrículas (ANPR),
- sistemas DSRC,
- patrullas móviles de inspección.
¿También sancionarán a empresas extranjeras?
Sí.
Las obligaciones se aplican tanto a compañías nacionales como internacionales. A través del sistema EUCARIS, las autoridades neerlandesas podrán obtener los datos del titular del vehículo en los registros nacionales de los Estados miembros de la Unión Europea, y las sanciones podrán tramitarse también fuera de Países Bajos.
¿Pueden inmovilizar un camión?
Sí.
Si un vehículo aparece como operativo sin los pagos exigidos o con importes pendientes, su matrícula puede incorporarse a una lista especial de alertas.
En un control en carretera, el conductor puede verse obligado a abonar el importe en el acto. Si no se puede pagar o se rechaza el pago, los inspectores pueden aplicar medidas temporales, incluida la inmovilización del vehículo hasta que se abone la sanción.
Checklist: qué hacer antes del 1 de julio
Antes del arranque del sistema, conviene dejar cerrados estos puntos:
- confirmar la clase de CO2 de cada vehículo,
- revisar y corregir los datos del vehículo en el registro de la RDW,
- elegir un proveedor de peaje,
- solicitar y activar las OBU,
- calcular el impacto del nuevo peaje en los costes de transporte,
- hablar con los clientes sobre posibles ajustes de tarifas.
Con la entrada en vigor del sistema, operar sin contrato o con una OBU mal asignada, apagada o con fallos no solo puede traducirse en multas elevadas: también puede implicar la retención del vehículo durante una inspección en carretera.
