Politique de contrôle et sanctions de la DVSA

Contrôles DVSA : l’amende de trois cents livres peut n’être que le début

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Au Royaume-Uni, un contrôle DVSA sur le bord de la route ne se résume pas forcément à une simple contravention. Avec la nouvelle doctrine de sanctions, un chauffeur peut se retrouver à devoir verser une caution immédiatement, voir son véhicule immobilisé, subir un examen des données tachygraphe sur vingt-huit jours, déclencher un suivi côté entreprise, voire finir devant la justice selon ce que constatent les inspecteurs.

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Le document de référence de la DVSA (quatre cent quatre pages, daté de mai 2026) détaille la manière dont les contrôleurs doivent traiter les défauts techniques, les infractions aux temps de conduite et de repos, l’absence de CPC, les surcharges et les suspicions de fraude.

Un point vise directement les transporteurs internationaux : lorsqu’un conducteur ne peut pas fournir d’adresse vérifiable au Royaume-Uni et qu’il reçoit une amende forfaitaire, une caution doit être payée sur-le-champ. Sans paiement, le véhicule peut être empêché de poursuivre sa route.

Les amendes forfaitaires de la DVSA sont organisées en quatre niveaux : cinquante, cent, deux cents et trois cents livres. Pour certains manquements (notamment sur les temps de conduite et la surcharge), le montant augmente avec l’ampleur de l’infraction.

Mais le plafond de trois cents livres n’est pas forcément la conséquence la plus lourde. Le texte rappelle que les cas graves — véhicule en état dangereux, enregistrements falsifiés, activité frauduleuse, ou situations cumulant plusieurs infractions donnant lieu à mention — peuvent toujours être renvoyés devant les tribunaux.

La DVSA précise aussi que les dossiers démarrent comme des enquêtes pénales et peuvent basculer vers des poursuites lorsque la nature, le nombre ou la gravité des faits laisse penser à une défaillance systémique ou à un contournement des règles. Les situations liées à la fraude sont rapprochées de plusieurs textes, dont le Fraud Act 2006, le Criminal Law Act 1977, le Criminal Justice Act 1987 et le Proceeds of Crime Act 2002.

Sans adresse vérifiable au Royaume-Uni, l’ensemble routier peut être bloqué

Pour les entreprises non britanniques, la mesure la plus sensible opérationnellement concerne les conducteurs incapables de justifier d’une adresse vérifiable au Royaume-Uni.

Dans ce cas, si une amende forfaitaire est dressée, le conducteur doit verser une caution immédiate. S’il ne peut pas payer — ou s’il refuse — le véhicule est interdit de circulation pour non-paiement. Il ne peut pas continuer le trajet et peut être immobilisé jusqu’au règlement de la caution ou jusqu’à ce que le tribunal statue.

La DVSA indique qu’elle ne peut pas agir directement contre un opérateur qui n’est pas établi en Grande-Bretagne. Les mesures passent donc par le conducteur, via les avis d’amende forfaitaire et les interdictions de circulation. Les infractions graves, très graves et les plus graves impliquant des véhicules non britanniques sont automatiquement signalées à l’État membre concerné via le Registre européen des entreprises de transport routier.

Contrôle tachygraphe : la DVSA peut remonter jusqu’à vingt-huit jours

Le contrôle des temps de conduite ne se limite pas à la journée de l’interception.

Les inspecteurs sont invités à rechercher des infractions antérieures sur les vingt-huit derniers jours d’enregistrements, ou depuis le dernier contrôle identifiable (trace numérique, tampon tachygraphe ou autre document d’inspection).

Si une infraction se situe dans cette période, une amende forfaitaire doit en principe être appliquée, sauf raison clairement motivée de ne pas le faire.

Les infractions « historiques » ne donnent lieu à amende forfaitaire que si elles sont jugées sévères (niveau 4) ou si des infractions de niveaux inférieurs sont constatées en nombre — la politique retient le seuil de plus de trois.

Une amende sur la route peut entraîner un contrôle au dépôt

Tout au long du document, la DVSA fait le lien entre ce que commet (ou subit) le conducteur et la responsabilité de l’exploitant.

Les amendes forfaitaires liées à des infractions « actuelles » pèsent sur l’Operator Compliance Risk Score de l’entreprise. Les infractions « historiques » n’impactent pas directement cet indicateur, mais elles peuvent tout de même déclencher des vérifications complémentaires sur l’organisation et les procédures de l’opérateur.

Lorsqu’un conducteur est poursuivi pour une infraction grave (par exemple une fraude) ou qu’il cumule plus de cinq amendes forfaitaires, les inspecteurs doivent analyser les systèmes de l’entreprise afin d’évaluer une éventuelle responsabilité. Si cette responsabilité est établie, des poursuites doivent être envisagées et un rapport transmis au Traffic Commissioner.

Dans les faits, un arrêt sur autoroute peut se transformer en examen plus large : planification, suivi de maintenance, gestion du tachygraphe et contrôle interne de l’exploitant.

Interdiction de circuler avec mention « S » : un signal d’alerte pour l’atelier

Une interdiction de circulation pour défaut technique peut porter la mention « S » lorsque l’anomalie révèle une défaillance importante de conformité.

Cela peut couvrir un défaut ancien qui aurait dû être détecté lors d’un contrôle de sécurité, une anomalie qui aurait dû être repérée au contrôle quotidien, un travail d’atelier de mauvaise qualité, ou encore une répétition de défauts laissant penser à un problème de maintenance plus global.

Chaque interdiction immédiate ou différée portant la mention « S » est examinée par le bureau local compétent de la DVSA. Les suites possibles vont de l’absence d’action supplémentaire à une lettre de conseil, une demande d’explications, une visite chez l’opérateur, des contrôles véhicules complémentaires, davantage d’inspections routières ou un signalement au Traffic Commissioner.

Surcharge : de cent livres dès cinq pour cent… jusqu’au tribunal à trente pour cent

  • Les sanctions pour surcharge augmentent avec l’ampleur du dépassement :
  • cent livres pour une surcharge de cinq à dix pour cent, ou dès que le dépassement dépasse une tonne sur l’essieu, le poids total ou le poids en charge de l’ensemble, lorsque la surcharge reste inférieure à cinq pour cent.
  • deux cents livres au-delà de dix pour cent et jusqu’à quinze pour cent.
  • trois cents livres au-delà de quinze pour cent et jusqu’à trente pour cent.

Au-delà de trente pour cent, la procédure relève des poursuites, tout comme lorsqu’on dépasse cinq tonnes sur l’essieu, le poids total ou le poids de l’ensemble alors même que la surcharge est inférieure à trente pour cent.

En cas de multiples infractions de surcharge sur un même véhicule, la DVSA indique qu’un seul avis d’interdiction et une seule amende forfaitaire sont émis, le montant étant calculé sur la surcharge la plus grave.

Bridage de vitesse : le bricolage mène au tribunal

Sur le limiteur de vitesse, la DVSA distingue clairement l’origine du problème.

Un limiteur absent, défectueux ou qui ne bride pas le véhicule à la vitesse maximale autorisée est sanctionné par une amende forfaitaire de deux cents livres, avec des vérifications complémentaires possibles visant l’opérateur.

En revanche, un limiteur qui a été volontairement modifié relève d’un dossier de poursuites pour le conducteur, avec des investigations parallèles sur l’opérateur et sur toute personne soupçonnée d’avoir provoqué ou laissé faire l’infraction.

Un défaut se règle sur place. Une manipulation se plaide au tribunal.

CPC : absence de qualification – poursuites possibles, absence de preuve – pas toujours

Le contrôle du CPC conducteur suit lui aussi une logique par cas de figure.

Conduire sans qualification CPC initiale ou périodique valide est orienté vers des poursuites. L’opérateur — ou toute personne ayant causé ou permis l’infraction — peut faire l’objet de demandes d’informations et de vérifications.

Ne pas être en mesure de présenter la preuve du CPC est traité différemment. Si le conducteur a demandé sa carte de qualification mais ne l’a pas encore reçue, l’issue peut être l’absence de suite. En revanche, si la formation est terminée mais que la preuve ne peut pas être produite — ou si un avertissement antérieur a été ignoré — une amende forfaitaire de cinquante livres s’applique.

Le cas de figure à connaître pour tout transporteur qui roule vers le Royaume-Uni

Imaginez un conducteur non britannique contrôlé sur une autoroute au Royaume-Uni : douze pour cent de surcharge, une infraction aux temps de conduite datant de huit jours, et aucune adresse vérifiable au Royaume-Uni.

Avec la grille DVSA, la surcharge de douze pour cent se situe au niveau de l’amende forfaitaire de deux cents livres. Faute d’adresse vérifiable, une caution immédiate est exigée. Si le conducteur ne peut pas payer (ou refuse), le véhicule est interdit de poursuivre sa route et peut être immobilisé.

L’infraction « historique » sur les temps de conduite ne donnerait lieu à une amende supplémentaire que si elle est suffisamment grave pour relever du niveau 4, ou si elle s’inscrit dans un ensemble de plus de trois infractions historiques de niveaux inférieurs.

Cet exemple est théorique, mais il illustre la logique du dispositif : un simple arrêt peut rapidement se transformer en contrôle approfondi. Les infractions constatées le jour même peuvent impacter l’OCRS de l’opérateur, et les infractions historiques, les faits graves, un dossier de poursuites ou des indices de responsabilité côté entreprise peuvent déclencher un examen des systèmes internes.

Pour les opérateurs non britanniques, les infractions classées graves, très graves et les plus graves sont également remontées à l’État membre concerné via l’ERRU.

Autrement dit : l’amende sur le bord de la route peut n’être que la première étape.

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