Az új tilalom, hogy a járművezetők nem végezhetnek fel- és lerakodást része a 03/2022 törvényerejű királyi dekrétum általi szabálymódosításoknak, amelyet idén márciusban fogadtak el. A jogi aktus a Közlekedési Minisztérium és a fuvarozói szövetségek közötti 2021. decemberi megállapodás kiterjesztése a néhány hetes fuvarozási ágazati sztrájk után. A tilalom bevezetéséért a spanyol fuvarozási szektor évek óta küzd – emeli ki a Fenadismer spanyol fuvarozói szövetség.
Az említett dekrétum tehát új rendelkezést fűz a szárazföldi szállításról szóló törvényhez, amely megtiltja a 7,5 tonnánál nagyobb engedélyezett össztömegű járművek vezetői számára az áruk fel- és lerakodási műveletét, mind a fuvarművelet kiindulási, mind pedig a végpontján. Kivételt képeznek ez alól azok a fuvartípusok, amelyeknek a sajátosságai miatt szükség van a kamionosok részvételére, mint például:
- Költöztetés és bútorraktárba (self storage) való fuvarok,
- Tartálykocsis fuvar,
- Sóder, homok, zúzottkő és hasonlók szállítása, vagy billencsekkel vagy daruval, vagy más, a járműhöz elválaszthatatlanul hozzátartozó berendezéssel felszerelt járművel való fuvar, amely berendezés a fel- és lerakodást szolgálja,
- Furgonokkal, és autómentőkkel való szállítás,
- Darabáru-rakományok szállítása az elosztási központ és az értékesítési pont között az előírások szerint, csomagkézbesítési szolgáltatás, és minden hasonló szolgáltatás, amely átvétellel jár, vagy olyan áruk disztribúciója, amelyek nem nagy csomagokból állnak, és könnyű őket fel/lerakodni,
- Élőállat-szállítás, az állatvédelmi törvény szerint előírt kötelességek meg nem sértése mellett azok szállítása során,
- Azok az esetek, amikor a fuvarozás egyes fajtáit szabályozó előírások egyértelműen mást írnak elő a járművezető vonatkozásában.
Dacára, hogy a dekrétum legtöbb rendelkezése márciusban hatályba lépett, a fel- és lerakodás tilalma csak fél évvel később, vagyis szeptember 2-án lép hatályba. Ennek köszönhetően a felrakodók és címzettek lehetőséget kaptak targoncások és raktári dolgozók felvételére és átképzésére, akik átveszik majd ezeket a feladatokat. Szeptember elejétől a spanyol közlekedési felügyelet elkezdi ellenőrizni az új szabály betartását – számol be a Fenadismer. Idézzük fel, hogy a tilalom be nem tartása nagyon komoly szabálysértésnek fog számítani, amelyet Spanyolországban 4001-től 6000 euróig terjedő bírsággal fognak büntetni.
A spanyol cégek felkészülése
A spanyol fuvarozói szervezeti szövetség arról tájékoztat, hogy hozzáfért sok útmutatáshoz és közleményhez, amelyeket a nagy feladók és disztribúciós cégek küldtek az utóbbi hetekben a gyártóknak és beszállítóknak. Ezek információt tartalmaztak a közeledő határidőről az új tilalom bevezetésére, valamint a szükséges műveletekről és az elegendő anyagi és emberi erőforrás szerződtetéséről a fel- és lerakodás elvégzéséhez.
A tilalom pontosítása
Augusztus elsején a spanyol Minisztertanács elfogadta az új dekrétumot, amely pontosítja a részleges felrakodás kérdését a disztribúciós központ és az értékesítési pont között (darabáruk esetében) a tilalom vonatkozásában.
A jogi aktus először is tisztázza, hogy mit tekinthetünk az említett darabáru-szállításnak. A „ fuvarozást az elosztó központ és az értékesítési pont, illetve a szolgáltatás nyújtásának helye csomagküldemények és hasonló szolgáltatások esetében, amelyekhez hozzá tartozik az árucsomagok átvétele vagy disztribúciója olyan küldemények esetében, amelyek nem nagy számú, könnyen, egy személy által kezelhető csomagokból állnak”.
A darabáru szállítás alatt olyan fuvarozás értendő, amelyben elengedhetetlen az előzetes kezelés, csoportosítás, klasszifikáció vagy egyéb művelet” – olvassuk tovább a dekrétumban.
A dokumentum értelmében „a járművezető részt vehet a darabáru-rakomány kirakodásában az elosztó központ és az értékesítési pont között azzal a feltétellel, hogy ez a tevékenysége nincs kihatással az éves pihenő idejére, vagy adott eset függvényében, azzal a feltétellel, hogy egy munkanap során történik, és azzal a felvétellel, hogy mindez lehetővé teszi számára a munkahelyére vagy az otthonába való visszatérést.
Várakozási idő a rámpán
A fel- és lerakodás tilalma nem az egyedüli ilyen jellegű forradalmi újítás a spanyol rámpákon. Az új spanyol előírások szerint ugyanis a le- vagy felrakodásra való várakozás nem lépheti túl a 60 percet. Minden további órért a rámpán a teherautó tulajdonosának vagy a fuvarozónak kártérítés jár.
A Spanyol Munkás Bizottságok (CC.OO.) szerint, akik mélységi elemzést végeztek a dekrétummal kapcsolatban, a kártérítés összege a „programon felüli” várakozásért a fel- vagy lerakodásra 38,60 eurót (kb. 16.000 forint) fog kitenni.
A márciusi dekrétum a várakozási idők tanulmányozását is tervbe vette a fel- és lerakodási helyszíneken, hogy ellenőrizze a „hatékonyság költségeit ezen a területen”, és szükség esetén további módosításokat is javasoljon a jogban.
E célból az Általános Közúti Közlekedési Felügyelet (DGT) hamarosan megkezdené a le- és felrakodási pontok monitorozását, amelynek során az Európai Űrügynökség (EUSPA) alkalmazását használná. Ezt az alkalmazást egyszer már használták többek között várakozási idők mérésére a határokon.