ICS2 – un nou sistem cu impact major
Import Control System 2 (ICS2) este un sistem de securitate și control al importurilor în UE, extins treptat către diferite moduri de transport. După implementarea în aviație și transportul maritim, din aprilie 2025, acesta include și transportul feroviar și rutier.
Începând cu 1 septembrie 2025, toți transportatorii rutieri vor trebui să transmită declarația ENS cel târziu cu o oră înainte de sosirea la granița UE.
Declarația ENS trebuie să conțină informații detaliate despre marfă, inclusiv:
- cumpărătorul și vânzătorul,
- locul de preluare și livrare,
- codul HS (6 cifre),
- descrierea bunurilor.
Transportatorul este responsabil pentru furnizarea completă a datelor, pe care trebuie să le obțină de la partenerii din lanțul de aprovizionare.
Obiectivul sistemului: siguranță și transparență
Scopul ICS2 este identificarea timpurie a riscurilor, îmbunătățirea siguranței la frontiere și optimizarea schimbului de informații între transportatori și administrațiile vamale.
„Risc de haos la frontiere”
Uniunea Internațională a Transporturilor Rutiere (IRU) a cerut Comisiei Europene introducerea unei perioade de tranziție de șase luni la nivelul întregii UE. Organizația avertizează că lipsa unei abordări unitare creează un „labirint birocratic” pentru operatorii de transport.
„De luni, completarea ENS va deveni o provocare birocratică pentru transportatorii rutieri. Dacă Europa funcționează în două viteze, de ce să nu acceptăm asta oficial și să simplificăm implementarea pentru toți?” – comentează Raluca Marian, director de afaceri europene în cadrul IRU.
Potrivit IRU, această fragmentare crește riscul de amenzi, întârzieri și blocaje la granițe, dar și complică deciziile privind rutele comerciale.
Europa cu două viteze?
Comisia Europeană a permis introducerea derogărilor naționale, adică amânarea implementării ICS2. Multe state au profitat de această opțiune.
- Țări care au acordat derogări (până la sfârșitul lui 2025): Austria, Belgia, Croația, Finlanda, Franța, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburg, Polonia, România, Slovacia, Spania, Ungaria.
- Țări care NU au amânat implementarea (ICS2 activ din 1 septembrie 2025): Bulgaria, Cipru, Cehia, Danemarca, Estonia, Germania, Grecia, Malta, Țările de Jos, Portugalia, Slovenia, Suedia.
Pentru transportatori, asta înseamnă obligația de a verifica punctul de intrare în UE pentru fiecare transport, indiferent dacă firma este înregistrată într-un stat cu derogare.
Provocări logistice și financiare
Specialiștii consideră ICS2 un pas esențial pentru securizarea lanțurilor logistice, însă implementarea inegală generează incertitudine și costuri suplimentare.
„Sistemul este necesar, dar fără o perioadă de tranziție comună, riscăm paralizarea granițelor și supraîncărcarea autorităților vamale” – avertizează IRU.
Industria solicită coordonare și reguli uniforme la nivelul întregii Uniuni Europene. Până la o decizie clară, transportatorii trebuie să se adapteze unei realități în care obligația ENS depinde nu de sediul companiei, ci de frontiera prin care intră în UE.
